瑶海：推进全面从严治党向纵深发展 为建设合肥东部新中心提供坚强保证
2017年以来，在市纪委和区委的坚强领导下，瑶海区各级纪检监察组织聚焦主责主业，积极探索、敢于担当，纪检监察工作迈出新步伐，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
回眸2017，进一步落实全面从严治党政治责任
严格规范党内政治生活。对16个基层党组织开展政治巡察，严肃26个单位“讲重作”警示教育专题民主生活会。全年共回复党风廉政意见218人次。55家单位向区委和区纪委报告“两个责任”落实情况，4家单位主要负责人在纪委全会上述责述廉并接受评议质询。对2016年度党风廉政建设考核末位单位进行重点约谈，对区卫计局党委、纪委管党治党不力严肃问责，对环保领域存在失职失责行为的7名干部进行严肃问责。全年全区共有13名党员领导干部被问责。
彰显巡视巡察利剑作用。抽调8名区委巡察组人员参加省市区委巡视巡察“三级联动”工作。严格对照省委巡视的反馈意见推进整改工作，截至目前诫勉谈话7人，立案审查12人，挽回经济损失146.9万元。区委常委会、“五人小组”、区委巡察工作领导小组会议先后21次研究巡察工作。自2016年7月启动巡察工作以来，组织开展对16家单位巡察，对6家单位开展巡察“回头看”，共发现问题223个，提出整改意见60项，发现问题线索23个，查结7个，问责8人。
深入推进党员干部作风建设。严格执行作风监管模式，紧扣元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，向党员领导干部发送“廉节”提醒短信，开展4次明查暗访，分 3次对6起违反中央八项规定精神和“四风”典型问题进行通报曝光，同时围绕作风督查发现的问题，督促指导各镇街开发区和区直单位建章立制，从严管理，严防“四风”反弹。全年全区共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题8起，处理党员干部11人。
风清气正浓厚氛围逐步形成。邀请省市纪委领导作廉政专题讲座，组织全区党员干部到市预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育，观看《永远在路上》专题片，学习《忏悔录》警示教育读本。开展“讲重作”专题学习教育活动，以“陈、杨、周”案件和区查办的6起严重违纪案件作为反面教材开展警示教育，开展任前廉政谈话43人次。广泛开展“树家风家训”活动。2家单位分别被评为第八批市廉政文化“六进”示范点和标兵。中纪委网站和微信刊发录制该区《我看全面从严治党：社会风气向上向善》专题视频。
执纪审查工作成效明显。全年全区纪检监察机关谈话函询37人次。区反腐败协调小组多次召开会议研究部署反腐败工作，完善与公、检、法等部门协调机制。坚持实施基层办案“无案说明”，全年基层立案查处40件40人，查信办案能力得到有效提升。深入开展治理“微腐败”专项活动。全年全区纪检监察机关共接受信访举报103件次，处置问题线索72件，立案58件，处分54人，其中科级干部9人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理2人，收缴违纪款50.8万元。
顺利推进纪检监察体制改革。全年提名考察纪（工）委书记7人。清理退出16个区纪委监察局参与的议事协调机构。建立“一办三组”区委巡察工作机构。按照“4+2”模式，成立4个综合派驻和2个单独派驻纪检监察组，实现对41个单位派驻监督全覆盖。坚决贯彻党中央关于国家监察体制改革决策部署，成立区深化国家监察体制改革试点工作小组，出台实施方案，如期完成各项转隶工作，于2017年12月25日挂牌成立瑶海区监察委员会。
不断提高自身建设水平。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”组织生活会和民主生活会，开展革命传统教育活动，加强纪检干部党性教育。规范监督执纪审批程序和内控制度，切实预防和杜绝执纪违纪、以案谋私行为和执纪审查安全事故。加强纪检监察干部队伍建设，加大系统内外轮岗交流力度；着力提升纪检监察干部业务水平，先后4次围绕执纪审查、案件审理等主题开展培训，积极选派人员参加上级纪委业务培训。
展望2018，为合肥东部新中心建设提供坚强保证
学习贯彻落实十九大精神。加强对十九大精神贯彻落实情况和党章党规执行情况的监督检查，引导党员干部牢固树立“四个意识”。严明政治纪律和政治规矩，对“七个有之”问题高度警觉，严肃查处、决不姑息。严格请示报告制度，各级纪检组织重要工作要向同级党（工）委和上级纪委请示报告。把政治生态状况纳入区委巡察范畴，协助区委有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。健全完善、动态更新领导干部廉政档案资料库。
继续深化国家监察体制改革。认真落实《安徽省纪委监委机关执纪监督监察工作暂行办法》等制度，全要素试用12种调查措施，用留置取代“两规”措施。认真学习领会十九届中央二中全会审议通过的关于修改宪法部分内容的建议和即将颁布的国家监察法，聚焦两委主责主业，依纪依法开展工作。研究制定区委反腐败协调小组工作规则，加强与“公、检、法”的工作衔接，加强党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督相互贯通的渠道建设。
巩固拓展落实中央八项规定精神成果。监督检查中央八项规定精神及我省《实施细则》和市委作风建设“三十条规定”执行情况，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。认真开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查活动，对典型案件一律通报曝光。认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导党员干部自觉传承优良传统和作风，做好群众工作。
充分发挥区委巡察利剑作用。继续巩固和深化省委巡视整改成果，建立机制，推动工作。重点围绕巡视反馈意见指出的问题和不足，举一反三，标本兼治形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。认真落实区委巡察五年规划、全覆盖方案及2018年巡察方案，建立并完善区委巡察干部人才库。实行巡前、巡中、巡后基本流程“一表清”制度，探索建立边巡边改、立行立改、改后报告的巡察模式。强化巡察成果综合运用，推动全面从严治党在基层见到实效。
全面加强党的纪律建设。依托 “安徽纪检监察”、“合肥纪检监察”客户端和“清风合肥”公众号，广泛开展向全区党员“党纪条规时时送”活动。认真落实市纪委《关于开展用身边事教育身边人工作的通知》要求，深化运用监督执纪“四种形态”，全面贯彻“四深化、一从严”的要求，提高精准把握执纪标准和运用政策能力。在用好用足用活第一种形态上深化，严格要求被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明，切实保障党员干部的监督权和合法权益。
巩固和发展反腐败斗争压倒性态势。按照坚定不移、精准有序，更有效地遏制增量、更有力地削减存量的要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续强化不敢、知止氛围。深化标本兼治，总结审查调查、巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞，推动各单位各部门健全规章制度，扎牢不能腐的笼子。加强理想信念、思想道德和党性观念教育，深入推进廉政文化建设，增强不想腐的自觉。
坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，纳入区委巡察工作内容，坚决查处涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。深入开展扶贫济困领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为。要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，对典型案例一律通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责。
以严肃问责推动“两个责任”落实。坚决贯彻推动管党治党责任全面覆盖、层层传导的要求，推动全区党政机关、国有企事业单位切实担负起管党治党政治责任。加强区纪委对各纪（工）委、派驻机构的领导班子建设和纪检监察工作的领导，督促各级纪（工）委持续深化转职能、转方式、转作风。强化对各派驻纪检监察组织履行监督责任的监督检查，严格督促其履职尽责。坚决用好问责这个利器，敢于问责、曝光典型问题，对该问责而不问责的，严肃追究。
打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的“铁军”。按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，抓好系统内“两学一做”学习教育常态化制度化。强化日常教育管理监督，加大干部轮岗交流力度，集中开展“大学习、大培训”，提高日常监督、执纪审查、依法调查本领。严格执行市委作风建设“三十条规定”，健全内控机制，自觉接受监督。
2017年以来，在市纪委和区委的坚强领导下，瑶海区各级纪检监察组织聚焦主责主业，积极探索、敢于担当，纪检监察工作迈出新步伐，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
回眸2017，进一步落实全面从严治党政治责任
严格规范党内政治生活。对16个基层党组织开展政治巡察，严肃26个单位“讲重作”警示教育专题民主生活会。全年共回复党风廉政意见218人次。55家单位向区委和区纪委报告“两个责任”落实情况，4家单位主要负责人在纪委全会上述责述廉并接受评议质询。对2016年度党风廉政建设考核末位单位进行重点约谈，对区卫计局党委、纪委管党治党不力严肃问责，对环保领域存在失职失责行为的7名干部进行严肃问责。全年全区共有13名党员领导干部被问责。
彰显巡视巡察利剑作用。抽调8名区委巡察组人员参加省市区委巡视巡察“三级联动”工作。严格对照省委巡视的反馈意见推进整改工作，截至目前诫勉谈话7人，立案审查12人，挽回经济损失146.9万元。区委常委会、“五人小组”、区委巡察工作领导小组会议先后21次研究巡察工作。自2016年7月启动巡察工作以来，组织开展对16家单位巡察，对6家单位开展巡察“回头看”，共发现问题223个，提出整改意见60项，发现问题线索23个，查结7个，问责8人。
深入推进党员干部作风建设。严格执行作风监管模式，紧扣元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，向党员领导干部发送“廉节”提醒短信，开展4次明查暗访，分 3次对6起违反中央八项规定精神和“四风”典型问题进行通报曝光，同时围绕作风督查发现的问题，督促指导各镇街开发区和区直单位建章立制，从严管理，严防“四风”反弹。全年全区共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题8起，处理党员干部11人。
风清气正浓厚氛围逐步形成。邀请省市纪委领导作廉政专题讲座，组织全区党员干部到市预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育，观看《永远在路上》专题片，学习《忏悔录》警示教育读本。开展“讲重作”专题学习教育活动，以“陈、杨、周”案件和区查办的6起严重违纪案件作为反面教材开展警示教育，开展任前廉政谈话43人次。广泛开展“树家风家训”活动。2家单位分别被评为第八批市廉政文化“六进”示范点和标兵。中纪委网站和微信刊发录制该区《我看全面从严治党：社会风气向上向善》专题视频。
执纪审查工作成效明显。全年全区纪检监察机关谈话函询37人次。区反腐败协调小组多次召开会议研究部署反腐败工作，完善与公、检、法等部门协调机制。坚持实施基层办案“无案说明”，全年基层立案查处40件40人，查信办案能力得到有效提升。深入开展治理“微腐败”专项活动。全年全区纪检监察机关共接受信访举报103件次，处置问题线索72件，立案58件，处分54人，其中科级干部9人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理2人，收缴违纪款50.8万元。
顺利推进纪检监察体制改革。全年提名考察纪（工）委书记7人。清理退出16个区纪委监察局参与的议事协调机构。建立“一办三组”区委巡察工作机构。按照“4+2”模式，成立4个综合派驻和2个单独派驻纪检监察组，实现对41个单位派驻监督全覆盖。坚决贯彻党中央关于国家监察体制改革决策部署，成立区深化国家监察体制改革试点工作小组，出台实施方案，如期完成各项转隶工作，于2017年12月25日挂牌成立瑶海区监察委员会。
不断提高自身建设水平。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”组织生活会和民主生活会，开展革命传统教育活动，加强纪检干部党性教育。规范监督执纪审批程序和内控制度，切实预防和杜绝执纪违纪、以案谋私行为和执纪审查安全事故。加强纪检监察干部队伍建设，加大系统内外轮岗交流力度；着力提升纪检监察干部业务水平，先后4次围绕执纪审查、案件审理等主题开展培训，积极选派人员参加上级纪委业务培训。
展望2018，为合肥东部新中心建设提供坚强保证
学习贯彻落实十九大精神。加强对十九大精神贯彻落实情况和党章党规执行情况的监督检查，引导党员干部牢固树立“四个意识”。严明政治纪律和政治规矩，对“七个有之”问题高度警觉，严肃查处、决不姑息。严格请示报告制度，各级纪检组织重要工作要向同级党（工）委和上级纪委请示报告。把政治生态状况纳入区委巡察范畴，协助区委有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。健全完善、动态更新领导干部廉政档案资料库。
继续深化国家监察体制改革。认真落实《安徽省纪委监委机关执纪监督监察工作暂行办法》等制度，全要素试用12种调查措施，用留置取代“两规”措施。认真学习领会十九届中央二中全会审议通过的关于修改宪法部分内容的建议和即将颁布的国家监察法，聚焦两委主责主业，依纪依法开展工作。研究制定区委反腐败协调小组工作规则，加强与“公、检、法”的工作衔接，加强党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督相互贯通的渠道建设。
巩固拓展落实中央八项规定精神成果。监督检查中央八项规定精神及我省《实施细则》和市委作风建设“三十条规定”执行情况，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。认真开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查活动，对典型案件一律通报曝光。认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导党员干部自觉传承优良传统和作风，做好群众工作。
充分发挥区委巡察利剑作用。继续巩固和深化省委巡视整改成果，建立机制，推动工作。重点围绕巡视反馈意见指出的问题和不足，举一反三，标本兼治形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。认真落实区委巡察五年规划、全覆盖方案及2018年巡察方案，建立并完善区委巡察干部人才库。实行巡前、巡中、巡后基本流程“一表清”制度，探索建立边巡边改、立行立改、改后报告的巡察模式。强化巡察成果综合运用，推动全面从严治党在基层见到实效。
全面加强党的纪律建设。依托 “安徽纪检监察”、“合肥纪检监察”客户端和“清风合肥”公众号，广泛开展向全区党员“党纪条规时时送”活动。认真落实市纪委《关于开展用身边事教育身边人工作的通知》要求，深化运用监督执纪“四种形态”，全面贯彻“四深化、一从严”的要求，提高精准把握执纪标准和运用政策能力。在用好用足用活第一种形态上深化，严格要求被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明，切实保障党员干部的监督权和合法权益。
巩固和发展反腐败斗争压倒性态势。按照坚定不移、精准有序，更有效地遏制增量、更有力地削减存量的要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续强化不敢、知止氛围。深化标本兼治，总结审查调查、巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞，推动各单位各部门健全规章制度，扎牢不能腐的笼子。加强理想信念、思想道德和党性观念教育，深入推进廉政文化建设，增强不想腐的自觉。
坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，纳入区委巡察工作内容，坚决查处涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。深入开展扶贫济困领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为。要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，对典型案例一律通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责。
以严肃问责推动“两个责任”落实。坚决贯彻推动管党治党责任全面覆盖、层层传导的要求，推动全区党政机关、国有企事业单位切实担负起管党治党政治责任。加强区纪委对各纪（工）委、派驻机构的领导班子建设和纪检监察工作的领导，督促各级纪（工）委持续深化转职能、转方式、转作风。强化对各派驻纪检监察组织履行监督责任的监督检查，严格督促其履职尽责。坚决用好问责这个利器，敢于问责、曝光典型问题，对该问责而不问责的，严肃追究。
打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的“铁军”。按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，抓好系统内“两学一做”学习教育常态化制度化。强化日常教育管理监督，加大干部轮岗交流力度，集中开展“大学习、大培训”，提高日常监督、执纪审查、依法调查本领。严格执行市委作风建设“三十条规定”，健全内控机制，自觉接受监督。（供稿：瑶海区纪委）
