肥东：唱响监督执纪主旋律 营造风清气正好生态

接受信访举报893件次，立案450件，给予党纪政纪处分439人，其中乡科级干部34人，移送司法机关7人,相比2016年，全年查处上级纪检监察机关交办案件线索下降9.6%，查处当年发生的案件线索同比下降12.1%，一串串的数字背后体现的是肥东县各级纪检监察机关正风反腐的决心和魄力，是肥东县各级党委、纪委向全县人民交出的满意“答卷”，群众对县纪检监察机关的信任度明显提升，全县违纪违规行为的增量得到明显遏制。

回首2017，正风反腐不停歇

2017年10月，肥东县纪委对落实“两个责任”不力的白龙镇、教体局、国土局等单位党组织和纪检监察组织主要负责人进行诫勉谈话。这是去年肥东县抓住“关键少数”，把落实管党治党责任挺在首位的一个剪影。

落实管党治党政治责任，关键在党委、要害在一把手，全县各级纪检监察机关紧盯关键少数，上紧责任发条，以问责倒逼责任落实。不担责就要被问责，2017年，全县共开展党内问责47例，问责党员领导干部32人，给予党政纪处分5人。

以纪律为尺子衡量党员行为，由“盯违法”向“盯违纪”转变，由查少数向管多数转变，肥东县各级纪检监察机关进一步转变执纪理念，积极践行四种形态，坚持挺纪在前，注重抓早抓小。全年按照“四种形态”处理918人次，其中按第一、第二种形态处理883人次，占处理总数的85.29%。

民之所呼，政之所向。群众利益无小事，解决老百姓身边的微腐败，提高群众获得感是肥东各级纪检监察机关不懈的追求。肥东县纪委针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，扎实开展了农村党风廉政建设加强年活动，明确5项内容，细化17项举措，分解落实到11家牵头单位。运用“互联网+”监督模式，在全市率先建设“阳光村务”微权监督平台，梳理公开42项村级权力清单。紧盯重点对象和重点领域，严肃查处村干部违纪违规案件132件，占自办案件数量的50%。开展扶贫领域专项巡察，共发现问题32个，移交问题线索8条，提出整改建议96条，不断推动全面从严治党向基层延伸。

紧盯重要节点，紧盯隐形变异不正之风，紧盯“关键少数”，纠正“四风”不止步。2017年，县纪委共开展作风建设明察暗访6次，查处违反八项规定精神问题10起，14人受党政纪处分，通报曝光8起典型案件。针对县内群众关注热点，制作“铁面问政”专题节目，有效推动了县城交通秩序、水资源保护等难点问题的解决。全年共办结中央和省环保督察组移交信访件30件，问责42人，其中给予党政纪处分23人；开展公车私用和私车公养专项督查，问责2人；开展扶贫领域突出问题专项整治，严肃查处桥头集镇马龙山村原党支部书记凌照清违纪违规等10起典型案件，党政纪处分17人。

强化源头治理，政治生态持续好转。推进包公文化园建设，深度挖掘和弘扬具有肥东特色的优秀传统文化，2017年9月22日包公廉政文化研讨会在肥东县召开；石塘镇四合村等3家单位被评为市级廉政文化示范点；评选表彰全县首届“十大廉洁村官”树立基层干部廉洁履职的典范。

新时代有新气象，更要有新作为，深化国家监察体制改革应时而生。2017年12月28日上午，肥东县监察委员会正式挂牌成立，标志着肥东县深化国家监察体制改革试点工作进入崭新阶段。监察委的成立，对纪检监察干部自身素质提出了更高的要求。2017年，肥东县纪委加大自我净化力度，对5名不尽责、不守纪的纪检监察干部给予严肃问责。

继往开来，重整装再出发

2018年1月16日，肥东县监察委员会决定对安徽省徽商城有限公司原董事长柯耀涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。这是肥东县监察委员会成立后，打响的新年反腐“第一枪”。

面对时代的考验，肥东县各级纪检监察机关继续将政治建设摆在首位，以党章为遵循，树牢“四个意识”，切实做到“五个纯粹”，找准职责定位。全县各级纪检监察机关将政治纪律和政治规矩作为第一要义，严格请示报告制度，各级纪委重要工作要向同级党委和上级纪委请示报告，做到步调一致、令行禁止。整体把握政治生态状况，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，协助党委（党组）有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。

随着监察委的成立，纪检监察机关监察范围更广，肩上的担子也更重，2018年，肥东县纪委监委将深化监察体制改革，认真落实安徽省《纪委监委机关执纪监督监察工作暂行办法》、合肥市《监督执纪工作流程操作手册》等制度，全要素试用12种调查措施，加强监委机关与公检法等单位的工作衔接，主动适应监督全覆盖要求，探索建立监察工作向乡镇、派驻机构、企事业单位延伸的监督模式。

充分发挥巡察监督和派驻探头作用。按照十二届县委任期内巡察工作全覆盖的目标要求，统筹安排本年度巡察工作，计划对24家单位开展常规巡察，逐步深化专项巡察，有针对性开展“机动式”巡察，对整改不力的党组织加大“回头看”力度，确保巡察成果落实落地。深化派驻监督改革，全面实施派驻纪检机构全覆盖改革，充分发挥派驻探头作用。

聚焦惩治腐败，保持反腐力度不减。肥东县纪委将继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，聚焦重点领域、重要环节的腐败问题，不断增强震慑遏制作用。同时深化标本兼治功能，不断总结完善边查案、边剖析、边开展警示教育、边建章立制、边堵漏防疏的“五边并进”做法。继续驰而不息正风肃纪，开展好“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查活动，发现一起，查处一起，曝光一起，切实发挥震慑作用。

拓展治理成果，整治发生在群众身边的腐败问题。2018年，肥东县纪委将扎实开展“农村党风廉政建设提升年活动”，深入乡镇检查督查，对侵害群众利益问题决不放过、一查到底，对失职失责的党组织和纪检监察组织实行“双问责”。深化“阳光村务”微权监督平台建设，探索完善基层小微权力监督制约机制。配齐配强村务监督委成员，构建起县乡村三级监督网。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

己不正，焉能正人，纪检监察机关自身建设至关重要。肥东县纪委监委将2018年作为肥东县纪检监察队伍自身建设加强年，尝试推行“1+1”自我评估机制、新进干部“导师制”，积极开展纪检监察系统内评先评优活动，着力强化“比学赶超”的浓厚氛围，同时坚决防止“灯下黑”，决不护短遮丑，对执纪违纪、知法犯法的坚决查处，失职失责的严肃问责，努力打造让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。（供稿：肥东县纪委）