全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作综述

坚守初心担使命 鼓劲扬帆再出发

——全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作综述

不忘初心使命，才能永葆先锋本色；勇于自我革命，才能走在时代前列。

根据党中央及省委统一部署，全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作自2019年9月12日启动以来，市级领导班子和136家单位、1.84万个基层党组织、2127名在职县处级以上党员领导干部、43万名党员参加了主题教育。

坚持领导带头、以上率下，坚持学做结合、查改贯通，坚持上下联动、分类指导，在主题教育中，我市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不折不扣落实好规定动作，积极创新自选动作，体现省会担当，发挥示范作用，形成了一批实践成果、制度成果和理论成果。主题教育评估随机测评结果显示，党员干部对我市主题教育工作总体评价为“好”的占比达到99.91%。

坚持高位推动，强化组织领导

——把开展主题教育作为重大政治任务，放在全市工作大局中认真研究思考，科学精准施策，以高度的政治自觉扛起主体责任

坚持高位推动，着眼顶层设计，切实谋深、谋实、谋细。市委常委会第一时间传达学习习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，认真学习研讨党中央及省委关于开展主题教育的决策部署。省委常委、市委书记宋国权认真履行第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥，主持召开专题会议，讨论制定《实施意见》和市委常委会《工作方案》，在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等方面细化工作安排，扎实推进“8+2+1”专项整治和集中治理。

注重以上率下，带头整改落实，切实做深、做实、做细。市委常委会充分发挥示范表率作用，在思想上高度重视、行动上坚决落实，带头抓好学习教育，带头开展调查研究，带头深入检视问题，带头搞好整改落实。市领导带头包保解决南淝河流域水质提升、城市养犬管理、社区助餐工程补贴、减轻社区工作负担、重点区域停车难、公办和普惠幼儿园偏少等20个民生突出问题，并通过《合肥日报》向社会公开，接受群众监督，推动问题解决。

加强分类指导，强化组织领导，切实推深、推实、推细。针对第二批主题教育单位和人员范围广、类型多、数量大的特点，分别制定党委（党组）20项和党支部10项重点任务清单，让基层可参照、能执行、好落实。组建20个市委巡回指导组，先后召开培训会和组长座谈会，加强业务培训，督促严格指导。在教育、国资、医疗等行业系统分别召开工作推进会，加强具体指导，分类提出要求。加强对村（社区）等基层党组织开展主题教育的直接指导，全市共举办党支部书记培训班243次、培训17258人次。

聚焦主题主线，持续立根铸魂

——全市县处级以上领导班子共开展集中学习1349次，各支部开展集体学习5.2万多次；围绕8个方面，列出5个专题，全市各参学单位领导班子共开展集中研讨861次

思想是行动的先导，理论是实践的指南。在主题教育中，我市组织党员干部认真开展学习，深入交流研讨，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，以扎实的学习教育夯实思想根基。

原原本本抓理论学习。市委常委会带头开展集体学习，将规定的学习内容划分为若干学习单元，集中3天时间举办读书班，通过理论学习中心组学习会议、市委常委会会议等，轮流领读、跟学，逐句逐段读原著学原文，示范带动全市参学单位学在深处、抓在实处。全市县处级以上领导班子共开展集中学习1349次，各支部开展集体学习5.2万多次。我市通过指导组谈话、组织集中测试等方式，开展学习效果检测265次，1806名县处级以上领导干部接受了检测；通过组建宣讲团、送学上门、编印口袋书等，确保普通党员学习全覆盖、无遗漏。

从严从实抓集中研讨。市委常委会围绕党的政治建设、全面从严治党等8个方面内容，列出“牢记初心使命、勇于担当作为”等5个专题，在研讨中坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，将交流体会、检视问题、推动工作贯穿始终，做到学思用贯通、知信行统一。在开展研讨时，全市各地各单位注重结合单位实际列出主题，切实增强专题研讨实效，各参学单位领导班子共开展集中研讨861次。

联系实际抓“四项教育”。市委常委通过集中收看庆祝新中国成立70周年大会直播、作形势政策报告、开展“致敬英烈”主题活动、参观主题教育档案文献展等，带头开展“四项教育”。全市各参学单位通过瞻仰先烈、形势政策报告、选树典型、现场教学等方式，扎实开展“四项教育”826次。遴选全国特级优秀人民警察、全国十大杰出消防卫士陈三喜等9位基层典型人物组建报告团，赴县（市）区开展先进事迹报告会4场，讲述在消防安全、教书育人、公交服务、抓捕嫌犯、科技创新等方面的先进事迹，直接受众超过1800人次；充分利用红色资源开展革命传统教育，直接受众达16.2万多人次。

开展调查研究，走好群众路线

——县处级以上领导班子成员共开展调研8225次，形成调研成果1563篇，各参学单位共帮助群众解决实际困难和问题2262个

调查研究是谋事之基、成事之道。围绕解决实际问题，全市各级领导干部沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，确保党中央及省、市委决策部署落地见效。市委常委会领导班子成员围绕加快推进长三角更高质量一体化发展、建设合肥综合性国家科学中心等重大战略部署，力求小切口细化调研选题，通过蹲点调研、解剖麻雀，查找差距和短板，提出有见解、能落地的具体举措。县处级以上领导班子成员共开展调研8225次，形成调研成果1563篇。

聚焦“深实细准效”，以深入的调查研究听民意解民忧。省委常委、市委书记宋国权在召开征求意见座谈会时，了解到合肥七中因没有直达常规公交线路，师生出行十分不便，当即督促有关单位研究解决方案，仅用9天时间，就开通了557路公交车，赢得了师生一致叫好。调研期间，我市推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、关怀在一线送达、作风在一线体现，各参学单位共帮助群众解决实际困难和问题2262个。

用好调研成果，讲好专题党课，着力做好调查研究“后半篇文章”。我市召开调研成果交流会，讲好专题党课，切实把开展调查研究与完成党中央及省委部署任务、谋划“十四五”规划、当前正在做的事情结合起来，把调研成果转化为学思践悟的自觉行动，转化为整改落实的实际行动，转化为推动发展的具体行动，不断理清工作思路，推动事业发展。县处级以上领导班子召开调研成果交流会167场，领导班子成员共讲专题党课1563次。

主动对标对表，找差距抓整改

——紧盯工作重点难点堵点，精准施策抓整改落实，各参学单位共查摆问题5284条，已完成整改5016条

对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党章党规、对照初心使命，找差距、查短板，深刻检视剖析，市委常委会召开征求意见座谈会，全市各参学单位通过上级点与群众提、“走下去”与“请上来”、小型座谈与个别访谈、线上与线下相结合等多种方式，充分听取基层党员群众、工作服务对象对改进作风、改进工作的意见建议。县处级以上领导班子及成员围绕“五个聚焦”，征求意见建议16988条；对照党章党规查找差距9441条，相互提醒警醒3243次。

主题教育开展得效果如何，关键要看解决问题、整改落实的成效。贯彻落实习近平生态文明思想，全力打好巢湖综合治理攻坚战。市委以“23+N”突出环境问题整改为契机，抓住南淝河等治理关键，成立专项行动领导小组，实施57项水环境治理项目，南淝河施口断面检测数据2019年9月首次实现达标。市委常委会紧盯工作重点难点堵点，精准施策抓整改落实，确保从一开始就改起来。主题教育期间，各参学单位共查摆问题5284条，已完成整改5016条。

回应群众关切，办好民生实事。针对幼儿园“入园难”、“入园贵”问题，市教育局大力实施学前教育提升计划，新增公办园学位5.93万个，公办率、普惠率分别提升至45.5%、78%；针对“看病难”、“看病烦”问题，市卫健委投入3500万元，在全省率先推广应用电子健康码，实现预约挂号、医疗费用移动支付结算等多项服务“一码通用”；针对小区物业管理突出问题，坚持以党建引领“红色物业”建设，健全党组织领导下的物业管理议事协商机制体系，共解决小区环境改造、公共设施维修等各类物业矛盾问题1.5万多个……

全市各参学单位主动研究谋划，召开专题会议，制定出台专项整治工作方案，一批群众最急、最忧、最盼的问题得到有效解决，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

坚持问题导向，发扬斗争精神

——市委常委会召开专题民主生活会，常委个人共检视出151个问题，自我批评人均10条以上，常委相互提批评意见130多条

坚持问题导向，发扬斗争精神，认真组织召开专题民主生活会和组织生活会，进行了一次严格、深刻的党性锻炼。市委常委会召开专题民主生活会，自我批评勇于揭短亮丑，做到见人见事见思想，市委主要负责同志代表市委常委会班子作对照检查，重点检查了14个方面突出问题，常委个人共检视出150多个问题，自我批评人均10条以上；相互批评出于公心、敢于直言，市委常委相互提批评意见130多条。严格审核把关136家参学单位的检视剖析材料1146份，提出修改意见3138条，确保专题民主生活会有质量、有“疗效”。

坚持以自我革命精神检视问题、整改落实，持续深化“三个以案”警示教育。全市共查处形式主义、官僚主义问题44个，认真落实“基层减负年”有关要求，2019年市级层面发文、开会、完成督查检查同比分别下降46.53%、39.19%和89.05%。在检视和解决一个个具体问题中，党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权的弦进一步绷紧，风清气正的政治生态进一步巩固。

做好结合文章，推动中心工作。主题教育期间，我市坚持融会贯通，统筹推进，突出主题教育实践性，努力做到主题教育与推动创新驱动战略、打好三大攻坚战、全面从严治党等中心工作深度融合、相互促进。全市广大党员干部“四个意识”进一步增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，政治意识、政治站位、政治能力进一步提升。

“不忘初心、牢记使命”主题教育“收官”并不代表“收场”，党的思想教育永远不松懈，全面从严治党永远在路上。我市将持续深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，围绕建立不忘初心、牢记使命的制度，矢志不渝守初心，奋发有为担使命，对标检视找差距，持之以恒抓落实，扎实做好主题教育“后半篇文章”，不断巩固深化主题教育成果，书写合肥高质量发展新篇章。