中国共产党合肥市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议决议
中国共产党合肥市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议决议
（2019年1月31日中国共产党合肥市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议通过）
中国共产党合肥市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议于2019年1月31日在合肥举行。出席会议的市纪委委员38人，列席337人。
省委常委、市委书记宋国权出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员出席会议。
市纪委常务委员会主持会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会和省纪委十届四次全会精神，回顾我市2018年纪检监察工作，研究部署2019年任务，审议通过了汪学致同志代表市纪委常委会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的职责，大力推动合肥纪检监察工作高质量发展》的工作报告。
全会认真学习了宋国权同志的讲话精神。一致认为，讲话站在政治和全局的高度，对过去一年我市全面从严治党取得的重要成果给予了充分肯定，强调要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神；保持清醒认识，正确把握党风廉政和反腐败斗争形势；坚持一严到底，坚决取得全面从严治党更大战略性成果；抓好集中整治，坚决破除形式主义、官僚主义；坚持知行合一，切实严肃和规范党内政治生活。宋国权同志的讲话，充分体现了中央和省委要求，完全符合合肥实际，对于推动全面从严治党各项工作在合肥落地生根有着重要的指导作用。各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，2018年，市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以党的政治建设为统领，坚定不移抓好党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，有力推动了全面从严治党向纵深发展。各级纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调，认真履职尽责，扎实开展工作，取得了新的明显成效。全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求高度重视，认真解决。
全会提出，2019年，各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中纪委和省纪委全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神、党中央和省市委重大决策部署坚决贯彻落实到位，为加快打造具有国际影响力的创新之都提供坚强政治保证。
第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持之以恒地组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把践行“两个维护”贯穿于纪检监察工作的全过程和各方面。紧扣主题主线，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，坚守初心使命，推动知行合一。
第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动。深入推进“三查三问”工作，打通重大决策部署落地见效“最后一公里”。深挖细查违反中央八项规定精神以及“四风”隐形变异问题，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。严明政治纪律和政治规矩，扭住主体责任，履行监督专责，实施精准问责。
第三，创新纪检监察体制机制，着力提高监督全覆盖质量。严格执行“两为主”的要求，强化上级纪委对下级纪委的领导和指导。认真履行对党委全面从严治党的协助职责，强化对下级党组织的监督，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。全面完成市县两级纪委监委深化派驻机构改革工作，持续深化国家监察体制改革。一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖，增强监督合力。
第四，坚持以严管体现厚爱，把监督首责工作做实做细。主动延伸监督触角，积极探索创新日常监督、长期监督的方式方法，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、精准、有力。加大对函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理。强化对“关键少数”特别是一把手的教育管理监督。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权。完善党政干部容错纠错机制。对诬告陷害行为，一经发现，依纪依法严肃查处。
第五，深化政治巡察，高质量地加快巡察全覆盖进程。统筹开展常规巡察、专项巡察、机动巡察。注重把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，不断提高巡察工作质量。持续夯实整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督工作机制。加强对巡察工作的领导，推动巡察工作向村、社区党组织延伸全覆盖。
第六，持续加大惩治腐败力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门、行业和国有企业的监管，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。严格依规依纪依法审查调查，确保案件质量。探索建立安全管理风险预警机制，坚决守住不发生安全事故的底线。深入开展以案促改工作。充分发挥反腐败协调小组统筹协调、督促检查的作用。
第七，坚决整治群众身边腐败和作风问题，切实增强群众获得感幸福感安全感。坚持治理“微腐败”工作格局，高质量推进纪检监察系统检举举报平台建设试点，深入推进一线监督。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展民生领域专项整治，解决教育医疗、环境卫生、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。推进“阳光村务”微权监督平台常态运行，强化对小微权力运行的监督。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。强化问题导向，压实整治责任，坚持群众身边问题靠身边党组织解决。
第八，按照政治过硬、本领高强的要求，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。坚持抓好自身的政治建设，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。坚持以常委会建设带动机关党建，巩固深化党支部标准化建设成果，强化党支部政治功能。持续深化“三转”，进一步提高履职能力。持续优化队伍结构，加强队伍能力建设。严格执行监督执纪工作规则，健全内控机制。对执纪违纪、执法违法、失职失责的，必须严肃查处。
全会强调，各级纪检监察机关要正确把握、认真落实新时代纪检监察工作新要求：一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检监察实践；二要坚持把强化党的全面领导作为根本原则；三要坚持协助党委推进全面从严治党的职责定位；四要坚持以人民为中心的政治立场；五要坚持发挥标本兼治的战略作用；六要坚持稳中求进工作总基调。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委坚强领导下，奋发进取、砥砺前行，更加扎实有效地推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，努力为加快打造具有国际影响力的创新之都做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
