中国共产党合肥市第十一届纪律检查委员会第二次全体会议决议

（2017年2月6日中国共产党合肥市第十一届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党合肥市第十一届纪律检查委员会第二次全体会议于2017年2月6日在合肥举行。出席会议的市纪委委员40人，列席215人。

省委常委、市委书记宋国权出席全会并讲话。市委常委，市人大、政府、政协领导班子成员出席会议。市直各单位、县（市）区和有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常务委员会主持。全会传达学习了十八届中央纪委七次全会和省纪委十届二次全会精神，听取和评议了部分县、区、开发区和市直单位党委（党工委）主要负责人述责述廉报告，审议了市委常委、市纪委书记汪学致代表市纪委常委会所作的《坚持治标不松劲，以治标促进治本，推动全面从严治党向纵深发展》工作报告，决定批准这个报告。

全会认真学习了宋国权同志的重要讲话，一致认为，讲话站在政治和全局的高度，充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，强调深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会精神，保持从严管党治党的政治定力，增强主体责任、监督责任，坚持标本兼治，坚决落实各项重点任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，对于我们推动全面从严治党向纵深发展，进一步营造合肥政治上的“绿水青山”具有十分重要的指导意义。各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2016年市委始终把全面从严治党摆在突出位置，不断加大管党治党力度，推动形成反腐败斗争压倒性态势。各级纪委加大问责力度，严格执行省、市关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的各项规定，“两个责任”意识明显增强；积极实践“四种形态”，依规依纪处置反映问题线索，党的纪律建设全面加强；突出作风建设常态监管，紧盯重要节点和“关键少数”，中央八项规定精神得到坚决落实；严格纪律审查，查案惩腐工作力度持续加大，不断巩固和强化不敢腐的氛围；坚持正面宣传引导，注重党风党纪和警示教育，从源头防治腐败工作深入开展；注重严格监督管理，纪检机关自身建设水平有了新的提高。同时，全会还实事求是地分析了当前存在的突出问题，要求认真加以解决。

全会要求，今年要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，创新体制机制，强化监督执纪问责，持续加强作风建设，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。同时，按照打铁还需自身硬的要求，扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。 

第一，严格进行监督检查，坚决维护党内良好政治生态。各级纪委特别是领导干部要带头执行《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》，加强监督检查，教育引导全市党员干部不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终做到“五个必须纯粹”。把好党风廉政意见回复关，严明换届纪律。健全完善市、县巡察工作制度。发挥党内监督专责机关的优势，加强组织协调，定期排查梳理案件线索，积极探索推进政治生态建设新的有效途径。

第二，坚持失责必问、问责必严，严格督促全面从严治党主体责任的落实。严格执行《问责条例》及省委《实施办法》，用好问责这个利器。坚守责任担当，把检查管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点，抓住“关键少数”，层层落实责任。坚持每年盘点问责情况，确保失责必问、问责必严成为常态。

第三，持续加大纪律审查力度，巩固反腐败斗争压倒性态势。认真贯彻“惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变”的要求，坚决减少腐败存量、重点遏制增量。运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。坚持把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。对十八大以来我市查处的典型案件进行重点剖析，充分发挥反面教材的作用。

第四，持之以恒反“四风”、转作风，深入推进党员干部作风建设。坚持和完善作风建设监管“合肥模式”，对“四风”问题坚持露头就打、执纪必严，把纠正“四风”往深里抓、实里做。加大解决不作为、乱作为工作力度，为推动“五大发展行动计划”的落实营造良好环境。坚定文化自信，以优良党风带动社会风气好转。深入开展全面从严治党成效和经验宣传，以“包公杯”反腐倡廉曲艺作品征集展演活动为重点，弘扬优秀传统文化，加强廉洁文化建设。

第五，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，推进全面从严治党向基层延伸。按照全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸的要求，重点解决一些基层党组织软弱涣散、少数党员干部侵害群众利益的问题。加强监督检查，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，开展扶贫领域专项整治，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，加强对问题反映集中乡村的巡察，定期梳理问题线索，坚决维护广大群众切身利益。

第六，积极推进纪检体制改革，确保“三转”持续深化。围绕全面从严治党，进一步深化和拓展“三转”成果，深化纪律检查机关内部体制改革，创新组织制度，调整内设机构，将执纪监督和执纪审查部门职责分开。加快推进市、县两级纪委派驻机构改革，实现派驻监督全覆盖。抓紧研究制定派驻机构管理和监督工作制度。

全会强调，各级党委、纪委要把思想和行动统一到中央和省、市委的要求上来，立足于省会城市党的建设的高定位，着眼于经济社会发展的大格局，加强组织领导，认真履行专责监督职责；坚持挺纪于前，有效运用“四种形态”；推进改革创新，为监督插上科技的翅膀；坚持标本兼治，深入推进全面从严治党；严格监督管理，促使纪检干部自觉践行忠诚干净担当的要求，切实把各项工作谋到关键、干在实处，确保我市反腐倡廉建设走在全省前列。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，认真落实全面从严治党的各项要求，扎实做好纪检工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力为打造“大湖名城、创新高地”，建设长三角世界级城市群副中心提供坚强的政治保证。