根据市委统一部署,2025年5月21日至7月10日,市委第四巡察组对市档案馆进行了巡察。10月13日,市委第四巡察组向市档案馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,推动整改工作有力有序
1.深入学习领会,增强政治自觉。馆领导班子认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视整改工作重要指示批示精神,进一步增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,将巡察工作作为一次全面的“政治体检”和深刻的党性洗礼,以整改实际成效检验对党忠诚。
2.加强组织领导,压实整改责任。成立市档案馆巡察整改工作领导小组,馆主要领导任组长,扛起巡察整改第一责任人职责,亲自动员部署,两次召开馆务会,审定整改方案,对重要工作协调解决,定期听取进展情况,督查整改进度,确保整改工作落地见效。领导小组下设办公室,一名副馆长任办公室主任。班子成员主动对号入座、认领任务,清单化、台账式推进全面整改。
3.健全工作机制,确保高效推进。建立“专题会直抓、调度会推进”的整改落实机制,馆主要领导亲自召开巡察整改专题会,领导小组办公室定期召开调度会,全力推进工作落实。班子成员认真履行“一岗双责”,结合分管工作抓好整改,对能够立即解决的问题,立行立改,对党的建设、“四个体系”建设等领域问题开展专题审议,剖析根源,堵塞漏洞,举一反三,建章立制。
4.加强督导检查,推动成果运用。领导小组采取实地走访、查看材料、听取汇报等方式,严格对标“四个维度”,看整改责任落实、看整改进展、看整改措施是否落地见效,确保整改任务按期完成。领导班子坚持把巡察整改与推动档案工作创新、加强干部队伍建设、改进工作作风等紧密结合,融入日常工作、融入职能职责,以巡察整改破解发展瓶颈,把整改成效转化为发展动能,助推档案事业高质量发展。
二、坚持动真碰硬,推动各项问题真改实改
(一)贯彻落实党中央决策部署及省委市委工作要求方面
1.抓实理论学习和研讨交流活动。一是认真学习领会“第一议题”制度要义和具体要求。二是修订下发了《合肥市档案馆理论学习中心组学习制度》,将重要学习内容、重要会议精神、重大决策部署纳入中心组学习。三是加强研讨发言材料的把关,个人的研讨发言材料均经过馆主要领导把关。
2.积极推进新馆展厅建设。一是加强与市公管局、蜀山城投公司的沟通,学习项目签约有关规定,增强项目分析预判能力。二是强化项目精细化管理。每周召开由市档案馆、蜀山城投公司和施工、监理、审计单位组成的例会,进行工作调度,形成会议纪要。三是加大监管力度,推动展厅早日建成投入使用。四楼展厅于2025年9月底完成布展,三楼展厅布展工作处于收尾阶段,计划2026年4月竣工验收。
3.推动档案事业高质量发展。一是抓好档案收集工作。加强照片、声像、实物等门类档案的收集工作,制定了2026年档案接收计划和征集工作方案,加大具有合肥地域特色档案的征集力度,征集各门类档案335件,其中非遗档案36件。
二是提高档案整理质量。加强了档案整理质检工作,充分发挥监理作用,加强对项目数据的抽查工作,完成2025年度数字化项目验收工作。科技处开展了馆藏档案数据的全文检索工作。将消毒设备使用纳入“学练考”业务培训计划, 2025年对2.5万卷(册、件)档案资料进行消毒除尘。
三是确保保管条件达标。加大库房巡查力度,利用智慧库房管理系统监测库房温湿度数据,强化恒温恒湿一体机对库房湿度的调控功能。同时为库房恒湿净化一体机加装了排水管道,使其能够24小时连续工作。库房温湿度均保持在14℃-24℃、45%—60%的规定区间。
四是推进档案开放利用。组织人员学习开放鉴定有关法规和标准,编发全国各地档案馆在AI辅助开放鉴定等方面经验做法的信息,供馆领导及有关处室进行学习参考。将馆藏1991—2000年档案开放鉴定工作,列入2026年数字化加工项目内容,力争用三年时间完成开放鉴定。
4.强化“两个服务”。一是服务中心有新进展。对馆藏档案进行梳理,摸清红色档案“家底”,建立了红色档案资源数据库,为下一步开发利用、讲好合肥红色故事奠定基础。围绕市委、市政府中心工作,通过深入挖掘档案资源,在报纸专版、电视专栏和新媒体平台刊发、播出20期“档案+文旅”系列编研成果,用档案讲好合肥文旅故事。
二是服务群众有新进步。主动联系相关主管部门,接收仲裁、移民、出生医学证明、孤儿档案等民生档案进馆。通过官网发布《档案利用线上查阅流程图》《合肥市档案馆查档须知》《查档特色专栏》等信息,通过公众号分阶段推送线上查档推文、用户成功案例;在大厅张贴《合肥市档案馆欢迎您》《让数据多跑腿 让群众少跑腿》等海报,发放纸质操作手册。
5.扛牢主体责任。一是召开全面从严治党专题会暨党的建设工作领导小组会。组织参观合肥市党性党风党纪教育馆,用市直单位及县区身边事警示身边人。2025年第四季度召开全面从严治党专题会暨党的建设工作领导小组会,观看警示教育片、传达违纪违法典型案例。二是制定了《2026年市档案馆全面从严治党责任清单》。
6.落实监督责任。一是坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,特别是考察安徽重要讲话精神,以及党的二十届三中、四中全会决策部署作为政治监督的重中之重。制定重点工作清单,实化9个方面31项具体任务,通过工作提示、实地督导等方式全流程动态跟踪管理。二是常态化列席重要会议,督促落实“三重一大”事项决策制度化、规范化、程序化。“线上+线下”检查窗口服务,督促创新服务方式、优化查档流程。开展档案库房设施利用专项监督检查,当场反馈问题、压实整改责任。聚焦重要节假日,印发工作提示、实地走访、明察暗访持续压实责任。督促观看警示教育片,深化以案为鉴、以案促改促治效果。三是建立健全线索管理台账,做到动态更新、销号管理;召开组务会,精准研判问题线索,主动对接相关部门,全面核查重点疑点问题。四是参加“年轻干部大讲堂”“视频讲堂”“晚间课堂”等业务培训。选派干部参与上级专项、专案、专班工作,在关键岗位和复杂环境中全方位锤炼干部。
7.严格执行中央八项规定精神。一是做好档案宣传品管理。根据部门预算项目绩效目标表,做好年度规划,确定制作档案宣传品的类型、数量等,按照《市档案馆政府采购管理办法》规定,履行采购审批程序。对2025年制作的宣传品进行入库验收、出库发放登记,履行双人签字制度。制定档案宣传品发放计划,通过档案宣传、对外交往等活动进行发放、赠送。
二是深化作风建设。修订下发《合肥市档案馆内设机构工作职责》《市档案馆公文处理办法》等制度,明确了职责任务分工。加强日常效能检查,严格执行上下班制度、AB岗制度、请休假制度等,效能典型案例获评全市优秀并被刊载推广。
8.规范资产资金管理。一是加强固定资产管理。制订下发《市档案馆固定资产管理制度》,对固定资产从采购到报废全流程进行规范管理。2026年1季度开展了固定资产全面盘点工作。
二是严格执行财经纪律,完善市档案馆公务接待、财务报销等管理制度。
(二)落实全面从严治党战略部署及群众身边不正之风和腐败问题方面
9.严格项目招标工作。对2019年以来的政府采购项目进行了全面排查,核查项目资料,交到办公室进行整理、数字化扫描,及时归档。修订完善了《市档案馆政府采购管理办法》,开通了“企查查”账户。
10.规范专项设备采购。一是安排业务处室人员认真学习政府采购相关规定。二是组织人员全面核查设备采购、数字化项目资料。三是加强了2025年度数字化现场的管理工作,该项目按合同完成并通过专家验收。四是联系设备厂商,来馆开展了专业培训。
11.充分发挥党的领导作用。一是进一步提升班子议事决策能力。加强班子成员之间谈心谈话,针对重难点任务,成立领导小组和工作专班,目前已成立巡察整改领导小组和“学练考”档案业务培训领导小组。
二是聚焦主责主业。召开了档案工作务虚会,对全年工作进行总结,并安排2026年度重点工作。馆务会每季度专题研究各处室重点工作、难点工作、创新点工作的推进进度、存在问题和解决措施。结合上级档案部门年度重要工作部署,馆务会专门研究本馆贯彻落实措施。2026年1月份学习贯彻了全国档案局长馆长会议精神。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
12.抓实基层党建。一是抓好“三会一课”,开展了会议记录专项培训。二是落实了支部书记述职制度。梳理出2025年全年党建工作台账,向市直机关工委提交了书记抓党建述职报告。
13.加强队伍建设。一是推动轮岗交流。组织专题学习《合肥市市直机关公务员转任办法》,有序推进干部交流轮岗,干部队伍结构得到优化。
二是严格执行干部选任全程纪实制度。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《合肥市市直单位科级领导干部选拔任用工作若干规定》《干部人事档案工作条例》等条例制度,落实干部选拔任用全程纪实制度。选拔任用干部形成的全程纪实材料全部归档。
(四)落实审计发现问题整改方面
14.抓好固定资产管理。一是制定下发《市档案馆固定资产管理制度》,组织各处室负责人学习贯彻。二是2026年1季度开展馆内固定资产盘点,对资产使用、闲置等情况,及时向馆领导和相关业务处室进行反馈。三是将修裱、消毒除尘等设备培训纳入“学练考”培训计划,并组织相关人员使用修裱、消毒除尘等设备。四是联系市直单位档案室、县区档案馆,为各单位开展档案修裱修复、修裱技能培训等提供免费服务。
三、注重标本兼治,推动巡视整改常态长效
一是持续推进整改。发挥巡察整改领导小组作用,每周召开一次调度会,盯着时间节点,盯着重点事项,一件一件销号,确保在规定的期限内整改到位。定期向馆主要领导汇报整改进展,会商有关问题。
二是聚焦建章立制。坚持“当下改”和“长久立”相结合,该制订的制度抓紧订,该建立的机制抓紧建,形成更多管根本、管长远的制度,建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。
三是锤炼工作作风。坚持把推进整改与改变作风结合起来,对每一项整改问题要以求真务实的态度举一反三、深挖根源,力戒只看现象、不见本质,对制定的整改措施要以务实可行的作风抓落实,力戒好高骛远、不切实际,对每一份佐证材料要准确详尽,确保每一项整改都经得起实践检验。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-63537366;邮政信箱:合肥市蜀山区为民服务中心B座合肥市档案馆(邮编:230071);电子邮箱:hefeidangan@163.com
合肥市档案馆
2026年4月15日