根据市委统一部署,2025年5月8日至7月10日,十二届市委第七巡察组对磨店社区党委进行了巡察。2025年10月11日,十二届市委第七巡察组向磨店社区党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,确保巡察整改高质高效推进
(一)深化思想认识,增强整改自觉。社区党委坚持把巡察整改作为重大政治任务,第一时间召开党委(扩大)会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,贯彻落实市委巡察反馈会议精神。召开2025年度民主生活会暨市委巡察整改专题民主生活会,深刻剖析症结原因,举一反三、全面自查,不断提升抓整改的政治自觉。
(二)加强组织领导,压实主体责任。社区党委坚决扛起巡察整改主体责任,成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,下设整改办,统筹推进整改工作。党委主要负责同志严格履行“第一责任人”职责,牵头抓总、靠前指挥。其他班子成员结合岗位职责,主动认领、带头抓好分管领域的整改事项,全力推进整改。
(三)细化整改措施,闭环推进落实。对照巡察反馈意见,逐一剖析问题根源,制定社区巡察整改工作方案,细化分解具体整改任务,逐一明确责任部门和完成时限。党委主要负责同志对重点难点问题直接领办、亲自协调,累计主持召开党委会议、整改调度会、专题推进会20余次,开展城管、建设领域专项督查6次,确保整改任务件件有着落、事事有回音。
(四)注重标本兼治,推动成果转化。社区党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,把巡察整改与中心工作深度融合。围绕基层治理、财务管理等重点领域,修订完善内部制度。坚持把巡察整改作为提升各项工作水平的强大动力,同贯彻落实党的二十届四中全会精神和省委、市委、区党工委工作要求结合起来,同树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,以问题的高质量整改促进经济社会高质量发展。
二、务求整改工作成效,全面推进整改落地落细
(一)上轮巡察整改存在的问题方面
1.推动具体问题整改
(1)推进安置房产权证办理。一是切实加强学习。集中学习了习近平总书记关于以人民为中心的发展思想重要论述和安徽省自然资源厅印发《全省不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》。二是简化办证流程,现已取消小区物业审核环节;成立磨店社区房产证办理专项工作组,已安排专人负责一站式办证工作,方便群众办理。三是利用社区微信公众号和小区电子显示屏发布回迁安置房办理不动产权证通知,登报通知2次,做到了宣传到位。四是制定并实施办证攻坚行动方案,目前除群众因个人原因无法办证外,受理材料做到应办尽办,办证渠道畅通。
(2)落实国有资产监管责任。一是集中学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省市业务文件精神,通过学习切实提升思想认识和业务能力。二是成立社区租金催缴工作组,除已收缴款项外,下剩款项法院已受理诉讼,待法院执行。同时,在此过程中,社区坚持保持沟通、调解。
2.久久为功类问题紧抓不放
(3)加强城市精细化管理。一是加强学习,集体学习了习近平总书记关于城市工作的重要论述。二是聚焦薄弱环节,在重点区域加大日常巡查力度与常态化值守。三是强化与区城管局、交警等部门的联动,对占道经营动态问题快速响应、联合处置。四是强化摊点疏导管理,设置部分临时疏导区,引导摊点有序经营。五是通过划设停放非机动车区域、增设充电端口等措施对部分小区乱停车行为加以疏导;加大宣传活动,在小区组织开展“文明停车”主题宣传活动。积极发动党员、群众,开展电动车规范摆放等各类文明志愿活动。同时督促物业加强管理与服务。
(4)严格执行民主集中制。一是结合社区实际,重新修订完善了社区党委议事规则。二是严格要求做到规范记录。三是认真贯彻落实民主集中制,集体研究、民主决策,并严格落实党委书记末位表态制。
(5)加强新兴领域党建工作。一是深化思想认识,集中学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想。二是加强工作调度。召开社区非公党建“两个覆盖”工作推进会,对“两个覆盖”集中攻坚任务进行布置推动;党建指导员定期走访企业,常态化开展非公党建指导。三是对非公企业党组织负责人、党务工作者、党建指导员举办了为期2天的集中培训。四是对反馈的3家不符合条件的企业已予以解绑。同时举一反三,对辖区非公企业再排查再摸底,通过派驻专职党建指导员帮助企业通过单独组建、联合组建等形式组建党组织,切实提高党组织覆盖率。
3.切实履行全面从严治党主体责任
(6)有力推动部分重难点问题整改。一是深化政治认识,召开了十二届市委第七巡察组巡察磨店社区反馈问题整改动员会暨业务培训会,集中学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习了全省深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会议精神、全市巡察工作会议暨十二届市委第十轮巡察集中反馈和第十一轮巡察动员部署会议精神。二是成立巡察整改工作领导小组,制定印发整改方案。坚持党委主要负责人负总责、负首责,班子成员严格落实“一岗双责”,按照分工包保整改事项。党委持续用力推进整改,定期听取整改推进进展,累计召开巡察整改推进会、布置会20余次。三是针对部分重难点问题,成立整改专班,积极清理,涉及历史遗留问题的,按程序进行核销。四是重新修订完善《磨店社区财务管理制度》。五是指导各社居推进整改工作,12个社居党组织均组织召开巡察整改专题调度会议研究部署巡察整改工作。六是班子成员均按要求将巡察整改落实情况纳入年度述职述廉报告。
(二)贯彻落实党中央决策部署及省委市委工作要求不到位,推动高质量发展有短板方面
4.深化政治理论学习
(7)严格落实“第一议题”制度。一是强化政治意识。集体学习了中共中央办公厅印发《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》等文件精神。二是严格落实“第一议题”制度要求。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的重要理论、方针政策等作为首要政治任务。巡察反馈以来,社区党委会和党委理论学习中心组会议均落实了“第一议题”制度要求。
(8)推动理论学习中心组学习提质增效。一是进一步提高理论学习中心组学习计划性、系统性,制定了党委理论学习中心组理论学习安排计划,针对应学、必学内容分主题编发学习材料。二是集体学习了《中国共产党不合格党员组织处置办法》。三是已定期召开理论学习中心组会议交流研讨,班子成员均按要求结合分管领域开展交流研讨。
(9)强化学用结合。一是深入学习了习近平总书记关于城市工作的重要论述;邀请上海城市规划总院副院长来社区讲述新站高新区“核心区”建设的目标要求。二是持续提升新站区“核心区”城市功能品质。合肥国显8.6代AMOLED生产线项目主厂房实现封顶;四十二中少荃湖分校、和平小学磨店分校等学校进行招生;一六八中学北校区正在紧张建设,合肥七中新校区启动建设工作;少荃湖星级酒店入场建设;磨店美食街正在推进改造……新站区“核心区”城市功能配套逐步完善。三是做实网格化党建,选优配强小区党支部书记7名,新配备6名,调整1名,定期开展“党支部书记+物业经理”接待日活动。四是加强党建引领基层治理谋划,制定《磨店社区党建引领基层治理工作方案》。五是成立城市精细化管理工作专班,常态化开展工作。
(10)扎实开展学习教育。一是集体学习了习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想重要论述。二是领导班子对民生服务保障等急难愁盼问题进行查摆,新增问题清单4条。形成常态化调度机制,主要负责人牵头召开征迁遗留问题调度会,加强工作调度,持续跟进整改。
5.坚决贯彻落实上级决策部署
(11)加强耕地保护监管。一是集体学习了习近平总书记关于耕地保护的重要论述,深刻认识耕地保护的极端重要性。二是针对反馈的违规占地问题,已依法依规向相关责任方下达整改文书,明确整改时限和标准,按计划推进问题整改。三是进一步压实监管责任,针对辖区重点区域及敏感地带,增加巡查频次,扩大巡查覆盖面。四是强化部门联动,与区建发局、城管局、生态环境分局等部门建立了信息共享和联合执法机制,联合开展耕地保护专项整治行动,形成监管合力。五是综合运用多种形式,全方位宣传耕地保护知识。
(12)加大违法建设处置力度。一是全面加大违法建设动态巡查力度,合理划分网格,明确责任人。二是针对存量违建,依法下达《立案通知书》《询问调查通知书》等,并依法推进相关程序。三是压实物业服务企业前端管理责任,要求物业在发现违建动工第一时间向社区报告,有效将部分违建遏制在萌芽状态。四是建立由城管、社居、物业等多方力量参与的违法建设防控联动工作机制。
(13)加强占道经营流动摊点规范管理。一是集体学习了习近平总书记关于城市工作的重要论述,深入学习了《合肥市城市精细化管理三年行动方案(2025—2027年)》等文件精神。二是针对疏导措施不足的问题,已规范设置了2处临时摊点疏导区。三是针对重点区域,落实定人、定岗、定时管理。增派了城管队员和辅助管理人员,增加早晚高峰等关键时段的巡查值守频次。四是建立了与区城管局、市场监管局、交警大队等部门的常态化联合执法机制,开展联合整治行动。
(14)推进垃圾分类见成效。一是集体学习了《安徽省生活垃圾分类管理条例》等相关文件精神。二是已完成相关小区垃圾分类用房设施供水管道检修,恢复了设施功能,改善了环境卫生。针对个别垃圾收集点垃圾桶开盖、外摆问题,现已规范摆放,并加装固定装置或标识,防止移位。同时,举一反三,对辖区内垃圾分类收集点设施状况开展全面排查,建立问题台账并及时维修更新。三是社区将强化日常巡查管理,发现问题及时督促物业公司整改。四是通过各类宣传活动,持续提升居民分类意识。
6.扛牢生态环保责任
(15)加大水环境保护力度。一是集体学习了习近平生态文明思想,全面贯彻省、市、区生态环境保护工作会议部署要求。二是对通报的水体问题进行了集中整治,并定期巡查。三是对店埠河龙子湖路桥段沿岸开展了专项环境清理行动,清除积存垃圾,并设置警示标识,加强日常保洁。四是对抽查反馈的水体问题已纳入日常管护,并在辖区范围内全面开展水体排查整治行动。五是通过社区宣传栏、微信群发布信息以及入户走访等多种方式,持续开展水环境保护宣传。
(16)多措并举抓实秸秆禁烧工作。一是集体学习了习近平生态文明思想,全面贯彻省、市、区生态环境保护工作会议部署要求。二是已对过火地块进行了妥善处置。修订完善了社区秸秆禁烧工作方案,严格落实包保责任制。三是加强巡查与宣传,通过宣传车、微信群、公示栏、发放一封信、入户讲解等多种形式,广泛开展秸秆禁烧宣传。
7.加大风险隐患防范化解力度
(17)严格落实安全生产监管责任。一是集中学习了习近平总书记关于安全生产工作的重要论述。二是召开多场安全生产警示教育会,发放安全生产隐患提示函,压实各部门的监管责任和企业安全生产主体责任。三是常态化开展监管队伍能力提升培训。邀请国家注册安全工程师开展安全生产培训,集中学习相关法律法规和制度文件。四是通过加装消防喷淋系统等措施推进隐患整改。完成了相关小区无水改造工作。
(18)推动信访矛盾排查化解。一是集体学习了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。二是加强制度建设,制定并印发了《磨店社区领导干部接访、带案下访实施细则(试行)》,以制度建设规范日常工作。三是持续开展“大排查、大化解、大接访”专项行动。
8.持续提升为民服务质效
(19)深化服务群众场所建设。一是集体学习了习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述以及市委组织部下发的相关工作提示,切实提高思想认识。二是结合小区配套建设情况,利用小区架空层打造部分居民活动空间。三是开展全面排查摸底,对未建立服务站的小区进行逐一实地查看,精准掌握可用场地资源,逐步有序推进。四是结合小区场地摸底情况,有序推进小区党群服务站建设,目前社区党群服务站数量已达到住宅小区的54%左右。五是在改善硬件的基础上,扎实开展各类惠民文化活动,切实丰富群众文化生活。
(20)不断丰富社区文化活动。一是集体学习了习近平总书记关于“不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求”的重要论述。二是依托社区党群服务站、各类文化活动场所,先后开展“百戏入皖”“牡丹添彩,温暖长者”帆布包涂色手工创作等多场活动;组织开展大学生音乐节、少荃湖毅行、中医药集市等大型社区文化活动,切实丰富群众文化生活。三是利用居民群和公众号等多渠道发布活动信息,吸引群众参与。
(三)贯彻落实全面从严治党战略部署不到位,管党治党存在薄弱环节方面
9.切实履行全面从严治党主体责任
(21)专题研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。一是传达学习了习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真学习了《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》等文件精神。二是研究全面从严治党和党风廉政建设年度重点任务,明确工作责任和推进措施。
(22)强化“一岗双责”职责履行。一是集中学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神。二是扎实开展日常廉政谈话。三是组织开展了廉政风险点排查工作。四是班子成员在2025年述职述德述廉报告以及2025年度民主生活会中,都重点强调履行“一岗双责”情况和党风廉政建设情况等。
10.提高监督质效
(23)切实抓好日常监督。一是召开纪检工作人员专题会议,加强业务培训学习,提升纪检监察干部能力素质。二是安排纪检监察干部前往协作区参与线索处置和案件办理学习。三是制定日常监督任务清单,及时上报情况并妥善处理。四是在重要节点开展交叉互查,切实加强监督实效。
11.严格执行财务管理制度
(24)加大资金支付审核力度。一是集中学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》。二是组织核查凭证,已完成相关附件完善工作。三是以整改为契机,组织开展了专项检查。
(25)不断规范采购程序。一是集体学习了《新站高新区预算单位自行采购管理办法》。二是修订完善社区规范自行采购工作管理相关办法,严格落实采购报账程序。三是开展政府采购集中梳理专项行动,加大审核力度。
(26)加大国有资产管理力度。一是严格对照《新站高新区征迁安置小区配套房产管理指导意见》及相关会议纪要精神,现已发函对接区直部门,请求加快处置社区用房产权证办理工作。二是建立明细台账,明晰承租方、欠款等信息,分类施策推进催缴工作。三是加强制度建设,制定《磨店社区国有资产管理办法》,为社区国有资产管理提供制度保障。
12.加大合同规范化管理
(27)健全合同管理制度。一是制定社区合同管理制度,明确合同会签、审批等相关要求。二是安排专人统筹负责社区合同管理工作,同时组织合同管理培训。三是开展合同集中梳理专项行动,建立《磨店社区合同登记表》,统一录入台账管理。
(28)切实监督合同履约。一是深入学习了省、市《物业管理条例》,提升工作人员业务能力。二是按季度对物业小区进行检查,通过现场检查、人员点名等方式,核实服务提供情况。三是建立“社区+社居委+业主委员会+物业企业”四方联席会议机制,每季度召开会议,通报人员配备情况、协调解决问题,形成共治合力。
13.深入开展集中整治
(29)推进超长期合同清理整改。一是集体学习了全省深化群众身边不正之风和腐败问题集中推进会精神。二是组织律师、企业负责人以及社居相关人员多方会商,就相关事宜进行洽谈调解。经协商调解,未达成一致,目前已通过诉讼途径解决。三是举办了《中华人民共和国民法典》专题讲座,提升工作人员法律意识。
(30)推进土地租金收缴。一是集体学习了《合肥市国有(集体)资产租赁交易管理办法》,强化思想认识。二是已全面梳理核查社区集体土地租赁合同,建立租金收缴台账。三是通过线上催缴、实地约谈等方式,欠租单位现已全部足额补缴。四是制定社区农村集体土地管理办法,组建社区、社居、律师合同审核小组对签订的土地租赁协议组织专题审核。
(31)完成相关资金追缴工作。一是加大工作力度,全面完成了资金追缴。二是定期组织专项业务培训,组织开展了失地农民保障、高龄津贴业务培训会,进行专项政策解读和操作流程培训。三是制定社区高龄津贴、政府购买居家养老、失地农民保障工作核查方案,对发放对象信息动态核实。
14.持续深化基层权力运行监督
(32)规范党务政务居务公开工作。一是召开党务政务居务公开业务专题培训会,切实提高思想认识和业务能力。二是反馈的7个社居公开栏已按照要求放入公示内容,3个社居公示内容不完整、公开栏破损的情况已完成更替工作,并更新为当季度最新工作内容。三是按季度对所有社居公开栏和归档材料进行了抽查,督促完善。
(33)扎实推进小微权力“监督一点通”平台信息公示工作。一是深入学习贯彻习近平总书记关于“各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让老百姓可感可及”的讲话精神和二十届中央纪委五次全会精神。二是组织开展小微平台操作使用专项培训,同时设置小微平台联络专员,督促按照规定时限录入公示信息。三是对小微平台公示信息开展定期抽查,发现问题及时予以整改。
(四)贯彻落实新时代党的组织路线不到位,党员干部队伍建设成效不明显方面
15.持续提升党委统筹谋划能力
(34)高度重视党建工作。一是传达学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面总结社区2025年党建工作,研究制定了2026年党建工作计划。二是举办社区能力素质提升培训班,辖区各党组织负责人、党建指导员及部分业务骨干等参加了培训活动。三是加强制度建设,制定了《磨店社区2025年度党建工作要点》。
(35)完善党建引领小区治理机制。一是召开党建工作调度会,集中学习了《安徽省“皖美红色物业”建设三年行动方案》和合肥市《关于深化党建引领城市基层治理的若干举措》。二是目前累计成立32个小区党支部,覆盖39个住宅小区;累计成立39个物管会(业委会)。对暂不具备成立物管委(业委会)条件的小区,已派驻社居“两委”进驻小区服务。每月开展一次“支部书记+项目经理”接待日,切实做好居民服务。三是完善党建引领小区治理协调机制,巡察反馈以来已开展党建引领基层治理活动多场。
(36)健全完善议事规则。一是集体学习了习近平总书记关于民主集中制的重要论述。凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用等“三重一大”事项,必须经集体讨论作出决定。二是重新修订完善了社区党委会议事规则,并形成社区党委“三重一大”事项清单。
16.严肃党内政治生活
(37)着力提高民主生活会质量。一是集体学习了习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是2026年2月,社区召开了2025年度民主生活会暨市委巡察整改专题民主生活会,市纪委监委纪检监察干部监督室和市委组织部城市组织处负责人到会指导,对此次民主生活会表示肯定。三是相关党员干部陆续在民主生活会或组织生活会上,就违规违纪问题进行剖析反思。
(38)抓实“三会一课”。一是组织社居支部书记、党务工作者开展党务集中培训,集中学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想,并邀请优秀党组织书记开展专题辅导,提升党建工作水平。二是对未严格落实“三会一课”制度的相关责任人进行谈话提醒。三是组织开展党建工作调度会,严格要求按期按质开展“三会一课”,规范党内政治生活。
(39)切实规范和落实双重组织生活。一是集中学习了习近平总书记关于“在组织里的人,就要过组织生活”的讲话精神和《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件,切实提高思想认识。二是召开市委巡察整改专题民主生活会,班子及部分社区党委领导班子成员将“落实‘双重组织生活’情况”列入查摆问题,进行深入剖析。三是严格要求班子成员以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。
17.加强基层党组织建设
(40)规范支部换届程序。一是对各非公党组织书记、党务工作者累计开展党务集中培训,切实提升业务人员党建工作水平。二是核实相关非公企业党支部换届程序不规范问题,并进行了处置。三是举一反三,对所有非公党支部换届资料进行“回头看”,制作非公党组织换届提示单,按时提醒非公党组织规范开展换届工作。
(41)持续做好党统平台内容更新工作。一是组织开展专题业务培训,切实提升业务人员党建工作水平。二是对相关非公党组织在系统内完成录入。三是对党统平台内容按要求保持更新。
(42)规范党员发展流程。一是组织开展党员发展工作业务培训会,重点强调党员发展各环节标准与要求,有效提升业务能力。二是已常态化组织入党积极分子参加支部“三会一课”学习,进一步提升入党积极分子的政治素养与思想认识。同时,将缺失的考察记录等相关材料进行补充完善。
18.鲜明树立选人用人正确导向
(43)不断健全基层党组织班子。一是集体学习了习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述。二是按要求配强配齐相关社居党组织书记。三是建立社居“两委”后备人才库,充实优秀年轻后备人才库。
(44)做好干部队伍梯队建设。一是集体学习了习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述,认真谋划社区干部工作。二是结合社区实际优化干部队伍结构。新任命6名35周岁以下的年轻干部,目前机关中层副职平均年龄较巡察反馈时有较大下降。三是组织开展了磨店社区干部职工能力素质提升暨学习贯彻党的二十届四中全会精神学习培训班,切实提升了党员干部综合素养。后续,社区将持续开展各类干部培训活动,进一步推进干部队伍建设工作。四是进一步谋划干部梯队建设,建立正副职后备人才库。
三、紧盯长效、久久为功,做实巡察整改“后半篇文章”
在前一阶段整改基础上,社区党委将对照市委巡察整改要求,持续深化整改认识、压实整改责任、加大整改力度,继续坚持目标不变、尺度不松、力度不减,以巡察整改推动各项工作全面提升。
(一)强化责任担当,始终把整改工作摆在突出位置。
做到思想到位、组织到位、措施到位,社区党委将切实负起全面领导责任,按照制定的方案、措施,坚持标本兼治,健全工作机制,务求整改工作成效。支持社区纪委整合信访举报、案件线索以及巡察反馈意见等问题线索,综合分析工作中存在的党风廉政建设、制度机制、权力运行等方面的问题,对需要堵塞体制机制漏洞和弥补制度薄弱环节提出有针对性的监督意见,从源头上防范违纪、违法行为的发生,确保问题早查找、早发现、早解决。
(二)坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。不折不扣抓好巡察整改,针对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹。对需要持续推进的整改事项,严格对照问题清单、任务清单、责任清单,加强督促调度,持续跟踪督办,紧盯不放、加大力度、一抓到底,以钉钉子精神抓紧整改到位。认真开展警示教育,筑牢党员干部的思想防线,针对整改责任不落实、敷衍整改的,严肃问责追责。
(三)加强成果运用,不断提升社区各项工作水平。坚持把巩固整改落实成果与“科产城人”发展工作实绩相结合,严格落实市委巡察整改各项要求,以求真务实的工作态度,扎扎实实推进巡察整改工作。加强巡察整改成果运用和转化,不断压紧压实整改主体责任,强化纪委监督责任,推进“疑难杂症”得到解决,让巡察整改成为构建作风建设、促进工作规范、推动经济社会稳健发展的重要抓手。努力在用好巡察成果、放大整改效应上见新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见新成效,积极把巡察整改成果转变为加快推进社区经济社会高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:电话67669610;邮政信箱新站高新区磨店社区管委会一楼巡察整改意见箱(龙子湖路与君山路交口);电子邮箱xzqmdsqjw@163.com。
中共合肥新站高新技术产业开发区磨店社区委员会
2026年3月31日