中共合肥市委统一战线工作部关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年5月7日至7月10日，市委第一巡察组对中共合肥市委统一战线工作部（以下简称市委统战部）进行了巡察。10月10日，市委第一巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任

一是坚持高位推动。市委统战部始终坚持把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实，切实履行巡察整改主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力以赴抓好巡察反馈问题的整改落实。通过部务会、理论学习中心组学习会议等，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，增强整改责任感和紧迫感。召开巡察整改专题民主生活会，深刻进行检视剖析，严肃开展批评与自我批评。

二是压实整改责任。成立由市委统战部部长为组长、常务副部长为副组长、其他负责同志为成员的整改工作领导小组，领导推进整改工作。先后召开1次整改工作动员会、2次整改工作调度会、2次部务会会议、1次巡察整改专题民主生活会，调度部署整改工作。主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头领办5个重点难点问题，其他班子成员积极抓好分管领域事项整改工作，确保整改取得实效。

三是加强跟踪问效。坚持将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，对照巡察反馈意见和问题清单，制定整改方案，明确“问题、责任、时限”三张清单，提出147项整改举措，研究措施、督促进度、部署任务，建立整改清单报送制度和整改销号制度，实行“清单式”管理和“销号式”落实。

四是注重建章立制。把解决具体问题与推动建章立制结合起来，坚持“当下改”和“长久立”相结合，把制度建设贯穿整改全过程，着力构建长效机制。针对巡察暴露出的制度短板和管理薄弱环节，举一反三，全面梳理、修订完善部机关各项规章制度，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

二、坚持问题导向，不折不扣推进整改落实

（一）认真贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，推进统战工作高质量发展

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

（1）抓实党的创新理论系统学习。一是部务会会议严格落实“第一议题”制度，修订完善部机关理论学习计划，理论学习中心组开展学习12次、交流研讨8次，探索“领读+研讨+实践调研”的多元化、多形式学习模式。二是规范每周三机关集体学习制度和党支部“三会一课”，充分利用“学习强国”、安徽干部教育在线等平台载体，积极组织并参加市委党校（市社会主义学院）学习培训，形成集中学习与个人自学相结合、线下学习与网络学习多管齐下的常态化学习机制。

（2）强化理论指导实践能力。一是组织召开全市统战信息宣传工作交流座谈会，提升统战干部调查研究能力，两篇成果成功入选2025年度全省统战理论政策研究创新和实践创新成果目录。落实课题立项、调研、评审全链条机制，加强与上级统战部门沟通对接，积极推荐优秀成果参加全国实践创新成果评选。二是加强与合肥大学沟通协调，准确把握铸牢中华民族共同体意识理论研究的方向和重点，积极参与两个国家社会科学基金项目研究。

（3）聚焦思想政治引领主责主业。一是坚持把统战文化作为思想政治引领重要载体，结合重要时间节点，开展主题征文、风采展、统战文化成果交流等活动。组织统战题材话剧《抉择》展演，举办统战文化定向赛，推进书香统战建设，“合肥统战之窗”已接待近8000人次参观，持续丰富思想引领方式。二是出台实施办法进一步压实各方面责任，举办17期“同心论坛（同心海客讲堂）”，与业务工作同谋划、同部署、同推进。三是组织各地统战部门、各民主党派开展“致敬先贤、同心向党”——与统战先辈对话系列活动18场次，引导全市统一战线成员筑牢思想根基、传承红色基因、提升履职能力、践行使命担当。

2.完善大统战工作格局

（4）推动统战工作责任制落实落细。一是修订完善主要职责清单，构建“量化清晰”的任务体系。二是协助市委制定出台“两张清单”，开展落实统战工作责任制专题辅导13场，督促指导各地各单位制定本地本部门统战工作“两张清单”。

（5）提升大统战工作格局效能。优化完善市委统一战线工作领导小组“1+N”双层组织架构和运行机制，修订市委统一战线工作领导小组成员单位工作职责，落实年度述职报告制度，多措并举，推动形成齐抓共管工作格局。

（6）紧扣主线促“三交”。一是充分发挥市委统战工作领导小组工作机制作用，加强部门间沟通交流，统筹各方资源，协调相关部门合力开展旅游促“三交”工作。二是依托铸牢中华民族共同体意识教育实践中心、民族乡村，打造民族团结主题游线路，建立旅游促进各民族交往交流交融计划项目库。三是持续举办安徽省“皖疆融情”各族青少年交流营活动。四是支持文旅部门有计划地赴民族地区组织开展主题文旅资源宣传推介活动。

3.推动统战工作高质量发展

（7）提升参政党履职效能。一是进一步完善民主监督工作机制，优化调研方式，总结巢湖生态环境保护民主监督工作经验，支持对37篇民主监督调研成果的进一步转化应用。二是支持党派提升参政议政能力，各民主党派市委会面向全体成员有计划、分层次开展内部培训，实现参政议政专委会在民主党派市级组织全覆盖。

（8）推进中华民族共同体建设。一是创新宣传方式，组织“同心合力”宣讲团赴各县（市、区）、开发区开展铸牢中华民族共同体意识宣讲，举办民族团结进步书画展、铸牢中华民族共同体意识主题演讲比赛等形式多样的活动，增强互动性和针对性。二是将民族团结与国庆、中秋、中国农民丰收节等节庆相融合，持续打造民族团结进步宣传阵地，常态化、嵌入式开展宣传。三是做好少数民族流动人口服务管理，提升企业平等用工意识。设立各民族流动人口服务站，开通“合肥市各民族流动人口法律服务热线”，为来肥各民族群众提供便捷法律咨询等服务。

（9）深化我国宗教中国化合肥实践。一是举办宗教界代表人士培训班。二是开展“宪法宣传周”活动。三是支持宗教团体深入开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动。四是持续推进宗教中国化场所建设。

（10）创新社会阶层人士统战工作。一是强化联席会议效能，建强网络党外代表人士队伍。二是统筹推进联谊组织建设有形覆盖和有效覆盖，指导属地党组织有序推进联谊组织建设。三是激活基地内生动力，探索实践创新基地社会化、市场化运营，扎实推进“精品工程”建设。

（11）创新统战工作品牌。一是加强对合肥统战工作品牌的系统性谋划，开展差异化、项目化、精准化培育。二是坚持以统战文化建设作为统战工作品牌创建的切入点，找准定位，立足优势、整合资源、做强特色。三是增加华侨回国定居相关事项的线上办理渠道。四是进一步加强“合肥统战”微信公众号内容建设。

4.防范和化解安全风险

（12）防范保密风险。一是全面核查违规处理涉密文件资料情况。二是开展新修订保密法学习宣传贯彻活动，常态化开展检查督导。三是健全落实市委统战部保密工作“两个清单”，强化责任落实，加强定密管理、涉密载体和人员管理。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署，履行“两个责任”

5.严格落实主体责任

（13）全面加强廉洁风险防控。一是建立“风险点年度评估+年度更新”机制，深入推进重点领域廉政风险排查防控。二是警示教育常态化机制落地见效，开展重点人群廉政谈话。

（14）全面压实管党治党责任。一是召开专题会议学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，研究全面从严治党重点任务。二是健全主体责任落实监督体系，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各处室具体落实的责任体系。

6.严格落实监督责任

（15）强化派驻监督。一是组织学习各民主党派内部监督工作条例和纪律处分办法。二是紧盯元旦春节等重要时间节点，编发《案例选编》，以案说纪、以案说法。三是推动民主党派加强自身规范化建设。四是加强与各民主党派内部监督机构的联动协作。

（16）加强日常监督管理。一是积极运用谈心谈话、专项检查、明察暗访等监督执纪方式，深入排查潜在风险隐患，拓宽问题线索来源。二是强化线索意识，研究分析巡察、审计监督等方面发现的问题，深入分析背后可能存在的违纪违法线索。三是强化自身建设，注重实战练兵，积极选派人员参加各类业务培训、参加纪委重点中心工作，不断提升依规依纪依法履职能力。

（17）充分发挥机关纪委职能作用。一是通过系统学习重要论述及法规文件、积极参与业务培训和实践交流，增强监督执纪执法专业能力。二是健全完善与驻部纪检监察组协作配合机制，推动机关纪委主动融入日常监督，形成监督合力。三是加强对重点岗位、新提拔干部、年轻干部的廉政教育。

7.规范重点领域工作管理

（18）加强财务基础工作。一是完善岗位责任制，统一核算标准。二是开展财务自查自纠，进一步规范统一会计核算口径。三是组织人员积极参加财政部门预算、决算和资产专题培训，提升业务素养。

（19）规范财务管理。一是进一步压实责任，修订完善规章制度，堵塞财务管理漏洞，严格按照财政部门要求和标准进行财务支出。二是修订完成固定资产管理暂行办法，严格落实管理责任，做到资产管理“有章可循、有规可依”。

8.强化项目管控

（20）健全内控制度。一是开展自查自纠。二是深化内控培训和宣传。三是修订完善《市委统战部政府采购管理暂行办法》并严格规范执行。

（21）规范采购程序。一是规范采购程序，明确必须包含的项目概况、技术要求等必备要素，从源头规范采购行为。二是开展采购文件专题学习，加强业务指导。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线

9.加强领导班子能力建设

（22）加强领导班子自身建设。一是深入学习习近平总书记关于领导干部作风建设的重要论述，持续强化政治理论武装。二是严格自我要求，制定《领导班子成员谈心谈话实施办法》，落实一把手与班子成员谈心谈话制度，推进领导班子成员之间、班子成员和党员之间开展经常性的谈心谈话。三是严格执行党员领导干部民主生活会等制度。

（23）规范执行议事决策程序。一是深入学习贯彻习近平总书记关于民主集中制的重要论述，认真落实相关要求。二是修订完善议事规则，严格执行“三重一大”集体决策制度，规范议题审批流程，强化会前沟通酝酿和会议记录管理。

（24）严格落实党建工作责任制。一是树牢“党建与业务深度融合”工作理念，定期专题研究党支部建设工作，重点研究“党建+项目推进情况”等。二是拟订领导班子联系支部工作制度，明确任务分工，常态化指导帮带机制有效运行，各功能型党支部活动规范开展，党支部建设质量与规范化水平持续提升。

10.加强基层党组织建设

（25）发挥机关党委作用。一是持续强化机关党委职能定位，切实履行协助部务会落实党建主体责任、推进全面从严治党向基层延伸的重要职责。二是加强对各党支部的分类指导，督促落实“三会一课”、主题党日等制度。

（26）深化党支部建设。一是坚持抓基层、打基础，部领导班子与党派支部联系常态化，树牢“党建与业务深度融合”工作理念。二是摸排年轻党员干部，做好党派支部换届准备工作。三是严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范执行组织生活会、民主评议党员等制度，推动党内政治生活真正严起来、实起来。

（27）提升机关党建工作水平。一是认真学习习近平总书记关于机关党建的重要论述，明确“以党建引领业务方向、以业务成效检验党建成效”的核心定位，强化全员融合意识。二是修订《党建+业务融合发展工作方案》，突出“具体举措+分类施策”，全面梳理业务，设计差异化举措。三是建立“时间节点+责任分工”双明确机制，为每项融合举措、重点项目明确完成节点、责任主体。

11.强化党建制度落实

（28）建立制度执行常态化机制。一是坚持制度制定与执行并重，全面梳理机关党建现有制度清单，对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度进行再学习、再规范、再压实。二是构建“党建业务全流程闭环”机制和“经办人初审+支部书记复核+机关党委抽查”三级审核机制。三是将述职评议纳入年度党建重点工作内容，全程跟踪指导、全程参与把关。

（29）规范干部选拔任用工作。一是加强对选人用人政策法规的学习，切实提高组织干部的专业性。二是规范干部选拔任用程序。三是完善干部人事档案管理。认真学习《干部人事档案工作条例》等有关规定，按照要求保存档案。

（四）压紧压实巡察整改责任

（30）坚决扛起巡察整改政治责任，确保整改质量常态长效。一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实提升政治站位，坚持“当下改”与“长久立”相结合，确保问题真改实改、全面到位。二是坚决扛起整改主体责任，主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，带头领办重点难点问题，其他班子成员严格落实“一岗双责”，督促分管领域从严从实推进整改。三是健全整改工作机制，定期开展专题分析研判，通过会商、督导等方式推动整改措施落地见效，以高质量整改推动统战工作高质量发展。

三、下一步工作安排

（一）以更高站位抓政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对巡视整改的重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚持政治责任不松、标准不降、力度不减，把加强党的政治建设作为巡察整改重点方向，确保整改与统战工作始终沿着正确政治方向推进。

（二）以更高标准抓整改落实。增强巡察整改责任感使命感，坚持常态化长效化，对已完成任务适时“回头看”防反弹，对未完成和需持续推进的任务紧盯不放、一抓到底，坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动问题解决与制度建设相统一，确保整改高标准、高质量。

（三）以更高要求抓成果运用。将巡察整改与贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求紧密结合，与推动统战重点工作任务紧密结合，找准结合点和切入点，加强统战政策理论研究和实践创新，以整改促提升、促创新，切实把整改成果转化为推动统战工作高质量发展的强大动力，更好地服务全市发展大局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0551-63537664；邮政信箱：安徽省合肥市蜀山区东流路100号A座2215室（邮编：230071）；电子邮箱：hfswtzb@163.com。

中共合肥市委统一战线工作部

2026年4月9日