中共合肥市审计局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年5月19日至7月10日，市委第二巡察组对市审计局党组进行了巡察。10月11日，市委第二巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持高标站位，坚决扛牢巡察整改政治责任

（一）提高思想认识。坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务，通过局党组会议、巡察整改专题会、整改工作领导小组会议等，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，增强整改责任感和紧迫感。2026年2月9日，召开巡察整改专题民主生活会，深刻进行检视剖析，认真开展批评与自我批评。

（二）压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，局党组书记切实履行整改第一责任人责任，研究部署巡察整改工作，带头领办整改事项，分管领导严格履行直接责任人责任，根据整改工作进展实时调度，班子其他成员抓具体、抓深入，坚决履行“一岗双责”要求，局机关各处室及局属单位主要负责人为直接责任人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改责任链条。

（三）细化整改举措。制定“1+2”巡察整改方案，明确整改目标、措施和时限，形成“问题清单、任务清单、责任清单”，建立定期督办、双周报告、督查检查等整改工作机制，推动清单化、闭环式整改落实，做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保巡察反馈意见整改落实到位。

（四）深化成果运用。坚决将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，立行立改11项，扎实开展专项排查9项；注重标本兼治、建章立制，修订完善制度机制18项、制定方案要点12项，推动形成靠制度管人、管事的长效机制，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

二、坚持真抓实改，确保巡察反馈问题整改落实

（一）贯彻党中央决策部署及省市委工作要求方面

1.持续学思践悟党的创新理论。一是持续强化落实“第一议题”制度，局党组会、党组理论学习中心组及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。修订《中共合肥市审计局党组理论学习中心组学习制度》，进一步推进中心组学习制度化、规范化。围绕经济监督定位，开展习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神专题学习，推动学习主题更加聚焦。二是坚持理论联系实际，在安排党组理论学习中心组时，更加注重将政治理论与审计业务统筹结合，着眼工作需要开展专题调研，2025年形成调研报告5篇。三是学习借鉴长三角等先发地区审计经验机制，推动学习成果转化为3项制度。印发优秀审计项目培育及体系建设工作方案，1个项目获评全省审计机关优秀审计项目一等奖。提高数据赋审能力，加快推进审计智能辅助决策平台建设，项目立项及初步设计方案均已通过批复。

2.推动审计功能发挥与经济监督定位更加匹配。一是认真谋划“十五五”审计重点工作，公开向社会公众及各县（市、区）审计机关征集“十五五”审计工作发展规划建议。二是充分发挥审计委员会办公室作用，通过实地调研、现场指导、座谈交流等方式，加强对县级党委审计办的监督指导。三是强化审计质量管控，印发《合肥市审计局审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》，对2023—2025年审计项目开展全面质量检查，推动业务水平整体提升。四是印发《合肥市审计局关于审计查出问题整改分类及结果认定工作办法（试行）》，明确整改问题分类标准、结果认定标准和依据。加强审计整改督促指导，对近年来上级审计及本级审计发现问题的整改情况开展全面自查，不定期开展审计项目整改情况现场核查工作，并将审计整改“回头看”纳入2026年审计项目计划。

3.统筹推进审计有形覆盖与有效覆盖。一是出台《合肥市经济责任审计对象分类管理办法（试行）》，按照突出重点、讲求效率的原则，对经济责任审计对象进行分类管理。坚持以任中审计为主，合理安排经济责任审计项目，推进更新完善经济责任风险预警提示内容。二是召开2026年审计项目计划编制专题会，科学谋划2026年审计项目。印发市本级2026年审计项目计划，将“两重”“两新”、金融风险、科创平台、卫生领域民生、社会捐赠物资等重点领域纳入2026年审计项目计划。三是印发《合肥市2025年公共工程项目跟踪审计工作方案》，在传统合规审计的基础上，更加注重建设资金的绩效审计。2025年重大公共项目跟踪审计前期立项、概算管理、效益评估等环节问题数量较整改前增长22.65%。

4.加快构建完善审计监督体系。一是完善监督贯通协同机制。印发《合肥市经济责任审计工作联席会议议事规则》，将市委巡察办、市统计局新增纳入联席会议成员单位。召开经济责任审计联席会议，与13个成员单位集中交流研判，听取协同意见，通报相关情况，开展专题协商研判，充分发挥“1+1+1”协同机制效应。会同市数据资源管理局建立协作配合工作机制，明确协同推进数据全量归集、数据赋能审计等方面内容。主动对接市税务局，依托数据互通深化税审协作联动。二是扎实推进审计事务中心内设科室筹备工作，进一步厘清职责边界。持续落实“以干代训”培养模式，提升审计事务中心人员大数据审计思维和数据分析能力。推动内部审计协会严格履职，完成协会法人信息变更及银行账户启用。围绕协会会员培训需求，举办全市内部审计培训，提供专业指导服务。三是积极争取并参加全省审计机关数据审计能力提升班，举办全市审计机关数据审计能力培训班，提升审计干部专业综合能力。

（二）整治群众身边不正之风和腐败问题方面

5.认真落实管党治党“两个责任”。一是严格落实主体责任，将年度召开全面从严治党和党风廉政专题会议纳入任务清单，召开党风廉政专题会议、全面从严治党专题会议，研究部署相关工作。二是充分发挥机关纪委监督作用，先后组织召开警示教育大会、观看警示教育片、开展现场警示教育等，绷紧廉政之弦。选优配强机关纪委委员，同时轮岗1名同志专职机关纪委工作。对审计项目现场开展廉政督查，不断提升廉政监督覆盖率。三是派驻纪检组坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，特别是考察安徽重要讲话精神，以及党的二十届三中、四中全会决策部署作为政治监督的重中之重。制定年度重点工作清单，通过工作提示、实地督导等方式实施全流程动态跟踪管理。列席市审计局党组会，对相关事项提出意见建议，督促落实“三重一大”事项决策制度化、规范化、程序化。开展审后回访专项监督检查，聚焦审计职能发挥、中央八项规定精神落实、审计“八不准”工作纪律遵守情况，开展走访调研。联合市审计局机关纪委开展培训纪律专项监督，有效带动内设纪委履行职责。

6.持续加强作风建设。一是局深入贯彻中央八项规定精神学习教育专班于2025年6月召开会议，对党员干部查摆问题进行逐个梳理反馈，局机关纪委适时对整改情况进行督查。二是严格落实文件审核制度，做好发文一致性审查，2023年以来，未再按季度制发《局党组中心组和机关干部职工学习安排》红头文件。三是修订《合肥市审计局公务用车管理使用暂行办法》，加强公务车洗车、租车管控。通过公开、竞争机制选择洗车服务商，从源头降低洗车成本。对2025年以来公务租车情况开展全面自查，明确要求严格租赁车辆审批程序。

7.严格执行财经纪律。一是修订《合肥市审计局部门预算编制办法》，完善预算编制及内部审核论证流程，规范单位内部项目预算调整、调剂程序。二是进一步规范大额资金支付，加强对大额资金支付事项党组会议记录的复核，提高会议记录的准确性。三是印发《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》，明确报销具体要求。对2025年以来住宿费报销情况进行全面排查。持续加强课题经费支出监管和审核。

8.严格执行内控制度。一是印发《合肥市审计局审计全覆盖协审工作（财政财务类）管理办法（试行）》，进一步加强协审单位履约监管。发布《关于进一步加强协审人员调换管理的通知》，明确协审人员调换审批程序。二是加强协审服务合同档案管理，坚持举一反三，2022年以来协审服务合同均已归档管理。三是规范办公用品管理，2025年8月对办公用品开展全面盘点，2025年9月起建立办公用品结存台账。

(三）基层党组织和干部队伍建设方面

9.推动党建工作更加严实。一是召开局党组会，听取局机关基层党支部建设工作情况汇报，研究安排相关工作，并坚持今后每年研究基层党建工作。印发《合肥市审计局2026年党员教育培训计划》，持续抓好落实。修订《合肥市审计局机关年度综合考核实施办法》，提高民主评议党员考核分值。二是研究出台《关于规范审计组临时党支部建设推动党建与业务融合的工作举措》，科学规范指导临时党支部运行。召开机关党委会议，对2025年度“党建+”中心工作项目进行总结提升，2026年3月指导党支部继续以小切口制定“党建+”项目，推动党建与业务更加同频共振。三是将定期邀请入党申请人、积极分子和发展对象参加党支部活动纳入党建工作提示单，督促党支部抓好落实。下发组织生活会工作提示2期，指导各党支部严肃规范开展组织生活会和民主评议党员，各机关党委委员列席组织生活会进行指导把关，确保会议质量。制发党员发展流程及档案材料目录，详细规定了发展党员的5个流程、26项具体步骤以及具体要求和标准，规范指导党支部发展党员。

10.加强干部队伍建设。一是加强干部轮岗交流的前瞻性规划，2025年10月以来，已统筹开展干部交流轮岗12人次。其中，推动机关内部双向交流5人次。加强对中层干部选拔培养的系统思考和整体谋划，加大对年轻干部、专业干部、党外干部的选拔培养力度。2025年12月，提拔使用正科实职3人、副科实职2人，其中提拔“90后”干部1名任正科实职，提拔党外干部分别任正、副科实职各1名。二是组织开展相关人事档案“回头看”工作，认真开展全面复核。制定《合肥市审计局干部任职谈话记录表》，对谈话时间、地点、谈话人、谈话对象、谈话内容及双方意见等关键信息进行详细记录、及时整理存档。三是修订《合肥市审计局机关年度综合考核实施办法》，针对职能差异实施分类考核，调整得分计算规则与评优导向。四是加强因私出国（境）审批管理，对全局因私出国（境）审批留存资料开展全覆盖自查，联合派驻纪检组持续加强对审计干部因私出国（境）事项的审批管理力度，严格落实事前严格审核、事后及时回访等监管要求。

（四）巡察反馈问题整改不到位方面

11.强化整改责任落实。一是局巡察整改工作领导小组及办公室加强对巡察整改工作的统筹谋划和跟踪问效，定期召开巡察整改推进会，听取巡察整改进展情况报告，研究调度推进整改工作，推动各项整改措施取得实效，督促相关制度长期坚持，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。二是落实机关纪委对巡察整改全过程监督工作机制，统筹专兼职纪检干部力量，优化监督手段，及时掌握巡察反馈问题整改情况，通过查阅台账、现场核实等方式对巡察反馈问题整改情况进行跟踪监督，并抽取部分事项深入一线核查整改成效。

12.强化巡察整改和成果运用。一是印发《合肥市审计局关于深入开展“科学规范提升年”行动的实施方案的通知》，从审计项目组织实施、成果利用、审计整改、审计作风建设等方面，提出改进措施，并在相关工作中贯彻落实。2025年9月印发《2026年合肥市本级审计项目计划编制工作方案》，聚焦项目建设、风险隐患、民生福祉等重点领域，科学谋划2026年审计项目。2025年12月召开2026年审计项目计划编制专题会，将重点领域、民生领域审计纳入2026年审计项目计划和“十五五”时期审计工作重点任务。二是研究起草关于加强审计干部队伍专业化能力培养行动方案，搭建“实战练兵”“审计讲坛”“信息研报”三大载体，构建与审计事业高质量发展相适配的全链条培养格局。2025年10月以来，先后举办全市审计机关业务骨干能力提升培训班、全市审计机关数据审计能力培训班、全市内部审计培训班等重点班次，累计培训150余人次，实现了对不同层级、不同岗位干部的全覆盖。

三、坚持常态长效，不断巩固深化巡察整改成效

经过集中攻坚，市审计局党组巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，市审计局党组将紧盯不放、持续用力，不断巩固深化巡察整改实际成效。

（一）持续增强政治自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于审计工作的重要讲话指示批示精神，继续把落实巡察反馈意见整改作为重大政治任务，坚持政治态度不变、整改标准不降、措施力度不减，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（二）持续压实整改责任。坚持思想整改和行动整改相统一、问题导向和目标引领相统一，进一步扛牢整改主体责任，坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不放松，层层压实有关整改责任，对巡察反馈正在推进的问题严格落实“清单化、闭环式”整改要求，做到始终紧抓不放，确保整改见底见效。

（三）持续完善长效机制。坚持当下改和长久立相结合，针对一些共性问题和深层次矛盾，注重标本兼治，加快研究出台一批管长远、治根本的有效制度，对已整改完成的问题，注重以点扩面，健全长效机制，进一步巩固拓展整改成效，争取做到整改一个问题、健全一套制度，规范一个领域。

（四）持续深化成果运用。切实把巡察整改与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及省委、市委全会精神结合起来，坚持统筹推进、注重系统集成，以整改新成效推进审计各项工作实现新发展，努力为锚定“三地一区”战略定位、推进中国式现代化合肥实践贡献审计力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话63537832；邮政信箱：合肥市政务区东流路100号合肥市审计局机关纪委（邮编：230071）；电子邮箱：hefeishenji@126.com。

中共合肥市审计局党组

2026年4月3日