根据市委统一部署,2025年5月9日至7月10日,市委第四巡察组对合肥东部新中心党工委进行了巡察。2025年10月16日,市委第四巡察组向合肥东部新中心党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任
一是提高站位,统一思想。根据市委巡察反馈意见,合肥东部新中心党工委第一时间召开专题会议,研究部署巡察整改工作。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步统一思想、提高站位,增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,逐条梳理研判、深入剖析问题根源,明确问题整改总体要求、目标任务和时间节点,确保巡察整改质量。
二是压实责任,加强领导。党工委切实履行巡察整改工作主体责任,成立由党工委书记任组长的整改工作领导小组,下设办公室,负责日常统筹协调工作。党工委主要负责同志严格履行第一责任人职责,其他班子成员切实履行“一岗双责”。通过召开领导小组会议、领导小组办公室会议等,高效推进巡察整改工作。
三是细化举措,强化整改。党工委聚焦问题整改,细化举措,压实责任,逐一复盘分析,找准问题症结,制定整改措施,逐一明确责任领导、责任处室和完成时限,建立周通报机制,及时通报整改进展情况。
四是标本兼治,助力发展。党工委坚持靶向发力,通过建章立制,破解制约东部新中心高质量发展的堵点难点问题,制定印发《中共合肥东部新中心工作委员会“第一议题”学习制度》《东投公司项目负责人管理办法》等文件。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,不断深化巡察整改成果运用,以高质量整改推动合肥东部新中心高质量发展。
二、坚持问题导向,强力推动巡察整改见行见效
(一)“落实党中央重大决策部署和省委市委工作要求”方面
1.强化专题学习教育。强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,锲而不舍落实中央八项规定精神,不断加强党员干部的作风建设与思想教育。
2.严格落实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神,制定印发《中共合肥东部新中心工作委员会“第一议题”学习制度》,并严格执行。
3.深入贯彻落实新发展理念。一是加强理论学习,系统学习中央城市工作会议、党的二十届四中全会、“十五五”规划建议等重要精神。二是进一步完善东部新中心体制机制建设,加强“两区一县”一体化统筹推进。三是持续推进招商引资,建立项目信息库。
4.全力推动区域高质量发展。一是健全完善市、区两级联动工作机制,推动机制常态化高效运转,切实强化统筹调度作用。二是全面梳理研判重点项目,强化重点项目督办推进。唐桥游园、二十埠河河道疏浚等工程已建成投用,南淝河活力港湾项目纳入市级“新翡翠项链”体系,十里产业长廊中“互联宝地・徽园”建成投运,新能源(氢能)产业园开工建设。
5.持续提升招商招引质效。一是持续加大招商力度。深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述,积极主动对接京津冀、长三角、珠三角等重点先发地区,围绕市、区主导产业,持续加大项目招引力度。二是积极承接产业转移,抢抓第一手大项目、好项目,招引新能源汽车、新一代信息技术、智能制造、机器人等重点领域企业。
6.加快产业布局释放集群效应。一是强化项目履约,督促宝武园区按照“成长性强、高质量”要求进行企业招引。二是加快红旗物联网产业园原承租企业腾退、项目建设进度及预招商工作。三是精准定位,靶向补链。合肥物联网科技产业园聚焦产业链补链强链延链,提升招商质量与成效。
7.全力推动安置小区整改落地见效。一是提高政治站位,深入贯彻以人民为中心的发展思想,深刻领悟习近平总书记关于住房工作的重要指示批示精神,在后续项目户型设计阶段,主动对接群众、充分沟通。二是强化政策学习,组织业务人员学习文件精神,严格执行建设管理规定。三是健全制度体系,完善工程管理规章制度。四是增强服务意识,及时收集安置小区业主意见建议,快速响应、及时处置维修。
8.筑牢安全生产防线。一是加强理论知识学习,强化安全意识。坚持学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,加大安全生产宣传教育力度。二是加强监督管理,常态化检查项目的消防安全措施落实情况,及时督促整改安全隐患。
(二)“落实全面从严治党战略部署及群众身边不正之风和腐败问题集中整治”方面
9.全面压紧压实主体责任。一是加强理论学习,将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述,作为党工委理论学习中心组学习会、党工委会“第一议题”的重要内容。二是压实主体责任,党工委定期召开全面从严治党专题会议,研究部署下一步重点工作。三是从严教育管理。定期召开党风廉政风险点防控专题会暨制度落实情况排查会,针对重点领域、关键岗位强化风险研判,常态化开展廉政谈话、教育提醒。
10.切实防范化解项目建设廉洁风险。一是提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于国土绿化和城市工作的重要论述。二是深化政策学习与规范执行,严格控制树种选型与树木规格,杜绝追求“名贵化”“大型化”。三是聚焦工程建设、项目管理等重点领域,制定印发相关管理制度。
11.强化重点项目监督管理。一是抓实专业学习,组织学习并开展业务培训,进一步增强项目管理意识、提升专业履职能力。二是健全制度规范体系,制定印发工程管理制度,切实提升项目管理科学化、规范化水平。三是规范建设流程,健全长效管控机制。严格规范招标前置条件,强化清单编制管理,切实筑牢工程项目管理防线。
12.凝聚监管合力。一是强化理论武装,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,领悟“两个确立”的重要意义,切实做到“两个维护”,不断将学习成果转化为履职动力与实效。二是市区联动,凝聚监管合力。加强与市纪委、区纪委协作,市区两级纪委联动加强对东部新中心监督。
13.强化重点岗位监督。一是加强理论学习,常态化开展警示教育,紧盯招投标、工程建设、竣工验收等关键环节,健全监督检查机制,筑牢风险防控防线。二是细化项目管理权责分工,厘清部门职责,实行分岗负责、分段把关,明确相关部门在规划设计、变更审核、招标施工、竣工验收等环节权责,严禁项目单人全程包办。
14.压紧压实监督责任。一是强化制度约束,制定印发工程管理制度,健全管理长效机制。二是全面加强项目立项、建设、验收、归档等全流程管理,进一步明确并压实业务部门及各参建单位管理责任,不断提升项目管理规范化、精细化水平。
15.规范差旅报销管理。一是修订完善差旅费管理办法,进一步健全制度、堵塞管理漏洞。二是强化制度执行,严格对照修订后的制度,规范开展差旅费审核工作,强化流程管控。三是组织财务人员开展业务培训,进一步提升政策执行和费用审核专业能力。
16.严格执行公务接待和商务招待管理制度。一是健全完善相关制度,确保接待工作规范有序、务实节俭、高效透明。二是抓实财务专项培训,组织财务人员开展专题培训,精准掌握接待标准、审批流程、费用管控及纪律要求,切实提升财务人员风险识别与合规审核能力。
17.加强公车使用管理。一是强化制度学习,组织学习公务用车管理相关政策法规。二是强化公车使用监管,公务用车已全部纳入公务用车管理平台统一管理,明确专人负责,保障公务用车管理规范有序。
18.强化合同履约。一是加强业务学习,深入学习掌握项目招标、合同签订、履约等业务知识,提高工作人员业务能力。二是开展合同履约排查,严格落实合同约定事项。
19.推进债务清收与国有资产追偿。一是深化思想引领,践行以人民为中心的发展理念,深刻认识国有资产保值增值的重要性。二是全面开展排查,制定问题清单,多措并举,确保债务清收及国有资产保值增值。三是健全制度机制,修订完善固定资产管理办法,压实资产监管责任,从源头确保国有资产安全。
20.规范办公用品采购。一是深化理论武装,深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,严格落实“过紧日子”要求,引导干部职工自觉厉行节约、反对浪费。二是提升业务素养,组织学习固定资产采购管理规章制度,精准掌握政策规范,不断提升专业能力与规范化管理水平。三是强化源头管控,依规采购固定资产,严格落实相关制度,保障采购规范透明、合法合规。
21.杜绝浪费行为。一是加强理论学习,认真学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,强化干部职工节约意识。二是健全制度体系,修订完善相关制度,以制度为抓手规范管理、约束行为,执行“非必要不采购”原则,从源头防范资源闲置浪费。三是优化微信公众号运营模式,提高微信公众号运维效果,紧密聚焦合肥东部新中心的建设进展、民生服务、发展成效等重点,创新宣传方式,提升宣传质效。
22.严格规范采购行为。一是加强理论学习,精准把握集中采购范围、限额标准与自行采购流程,推动采购工作依规开展、廉洁高效。二是严格制度执行。自行采购中全面采用两轮报价方式,规范采购流程,切实提升自行采购工作的透明度、规范性和资金使用效益。三是强化业务培训赋能,持续提升工作人员专业素养与履职尽责能力,不断推动采购工作标准化、规范化建设走深走实。
23.规范采购询价行为。一是规范采购流程,明确两轮报价的适用范围、流程、规则。二是学习宣贯修订后的制度,强化执行监督。三是优化合同管理,全面梳理正在履行的各类合同,对所有临近到期且仍需采购的项目,提前启动采购筹备工作,杜绝服务期断档。
24.规范采购验收。一是强化理论学习,深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、办公用品采购管理办法等,不断增强干部职工责任意识与节约意识。二是健全完善制度体系,修订完善固定资产管理办法,进一步明晰固定资产采购、验收、使用等全流程要求,以制度刚性确保管理质效。三是严格制度执行,定期开展固定资产盘点排查工作,切实提升管理严谨性与工作规范性。
25.严格落实“应招尽招”刚性要求。一是加强业务学习,组织干部职工深入学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法规,切实增强依法采购和程序合规意识。二是强化统筹谋划,把相关项目纳入年度预算及采购计划,做到早谋划、早报批、早实施。
26.狠抓重点项目问题整改。一是加强业务知识学习,组织学习《合肥市政府投资管理办法》等文件精神,切实提升业务人员政策理解和执行能力。二是完善工程管理规章制度,制定印发《合肥东部新中心建设投资有限公司项目负责人管理办法》等制度,强化制度管人管事。三是完善工作机制,建立资料“边建设、边收集、边归档”工作机制。
27.健全工程招标管理。一是完善工程管理规章制度,制定印发相关管理制度,组织业务部门开展学习,推动制度落地执行。二是优化招标文件与合同条款,新增针对虚假中标、违法分包等行为的违约责任相关条款。三是强化人员专业能力培训,开展建设领域法律法规、合同履约风险防控培训。
28.加快工程结算,提升工作质效。一是紧盯项目结算,加快审计办结。二是规范保证金管理,及时办理退付,确保资金管理精准高效。
29.强化项目全流程管控。一是加强政策学习,组织学习相关政策文件精神。二是完善工程管理规章制度,组织业务部门学习,强化制度落地执行。三是完善项目前期工作程序,组织方案论证会,深入分析项目可行性与必要性,研讨项目初审意见,筑牢项目前期基础。
(三)“加强党的建设,提升党组织战斗力”方面
30.健全重大事项决策机制。健全制度体系,修订完善《合肥东部新中心建设投资有限公司“三重一大”决策制度实施办法》,扎实做好制度宣贯与落地执行,进一步规范重大事项决策程序。
31.优化干部队伍结构。一是强化学习赋能,深学细悟习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述,推动人才工作入脑入心。二是建强储备梯队,精准摸排岗位需求,制定干部培养储备方案,进一步优化队伍结构。三是优化动态管理,结合工作需要与干部特长,动态调整配置,激发队伍活力。
32.加强专业技术干部储备。一是强化理论武装,深学细悟习近平总书记关于干部队伍建设及人才工作的重要论述,切实增强抓好专业人才队伍建设的思想自觉与行动自觉。二是提升专业能力。鼓励干部参加专业资格考试、学历提升、轮岗历练等,提升综合履职能力。三是健全激励机制,将干部专业能力、工作实绩等纳入考核体系,作为职称评定、岗位晋升的重要依据,畅通职业发展通道。
33.提升干部队伍编配。一是加强学习培训,认真学习习近平总书记关于干部队伍建设工作的重要论述,组织干部职工参加各类业务培训和学习交流活动,拓宽干部视野和思路,提升干部综合能力。二是优化人员配置,全面梳理岗位分布、专业技能与履职能力,结合工作需要合理调配,实现人岗相适。
34.严格落实组织生活制度。一是深化理论武装,切实提升党员政治素养,严格执行相关制度,落实党工委委员以普通党员身份参加机关党支部组织生活会等相关规定。二是严格制度落实,规范机关党支部组织生活会筹备、签到、召开、记录等全流程管理。三是完善组织架构,结合机关党支部实际,规范设立党小组,进一步完善组织架构。
35.规范“三会一课”开展。一是严格落实党工委主要负责同志上党课制度。二是研究制定机关党支部“三会一课”制度实施细则并严格执行,不断健全长效机制。三是定期开展制度执行情况检查,强化制度刚性约束,推动“三会一课”规范有序、提质增效。
(四)“坚决扛起巡察整改责任、推进反馈问题整改”方面
36.完成绿化问题整改。一是提高思想认识,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高政治站位,增强整改自觉。二是狠抓整改落实,严格对照问题清单,逐项推进整改,组织开展整改验收评估,确保问题整改到位、成效达标。
37.多措并举稳定人才队伍。一是修订完善薪酬制度,提升专业技术人员薪酬待遇。二是激励技能学历提升,激发员工提升专业能力积极性。三是引进行业专业人才,通过市场化招聘引进紧缺专业人才,优化人才队伍结构。
38.切实增强东投公司盈利能力。一是提升公司运营效益,稳步推进产业园项目建设,持续培育保障性租赁住房等稳定收益来源,不断提升国有资产运营效益。二是强化招商引资,围绕市、区主导产业,持续加大项目招引力度。
三、深化成果运用,巩固提升整改“后半篇文章”
(一)压实整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决扛牢巡察整改政治责任,党工委主要负责人带头领责、及时督办,其他班子成员主动担责、各司其职,确保巡察整改工作力度不减、标准不降。
(二)巩固整改成效。坚决摒弃“过关”思想,持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚持分类推进,对需长期整改的任务,严格对照整改方案,强化跟踪督办,务求实效;对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实巩固整改成果、提升整改质效。
(三)健全制度机制。坚持标本兼治、综合施策,聚焦重点领域与关键环节,着力强化源头治理、系统治理。健全完善制度机制,强化制度执行,切实做到用制度管权、管事、管人,筑牢常态长效监管防线。
(四)深化成果运用。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,巩固转化巡察整改经验成果,以整改实效破解发展难题、厚植发展优势,加快推进合肥东部新中心高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0551-65670861;邮政信箱:合肥市裕溪路441号合肥东部新中心建设管理办公室(邮编:230000);电子邮箱:hfdbxzx@126.com。
中共合肥东部新中心工作委员会
2026年4月14日