中共巢湖市第一中学委员会关于十二届市委第九轮巡察整改进展情况的通报

根据合肥市委统一部署，2024年10月30日至12月31日，市委第一巡察组对巢湖市第一中学党委进行了巡察。2025年4月1日，市委第一巡察组向巢湖市第一中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、稳中有进，步履坚实，推动整改工作落实到位

（一）加强思想引领，坚定政治忠诚。

市委第一巡察组向我校反馈巡察整改意见后，学校党委及时召开党委会、理论学习中心组学习会、整改动员部署大会、巡察整改领导小组会、专题民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决贯彻巡察整改的工作要求，将巡察整改工作作为重大政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，作为推动高质量发展的重要保障，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）压紧压实责任，强化组织领导。

学校党委坚决履行巡察整改主体责任，成立由党委书记任组长、校长任副组长的巡察整改领导小组，对整改工作直接领导、全程推动。层层压实责任，扎实推进整改。学校党委负责同志结合党委委员分管工作职责，制定整改方案，认真组织开展整改。对反馈的具体问题明确责任领导、责任部门、责任人，及时研究制定整改措施，细化分解任务，落实整改责任，建立工作台账，定期通报进展情况。

（三）聚焦精准施策，有序推动整改。

学校党委对巡察反馈意见指出的问题全面认账、照单全收，党委书记带头领办重点难点问题14项，印发整改方案和任务清单，细化分解整改任务，查找问题症结原因107项，制定整改措施168条，建立、完善14项制度，序时推进、对账销号，以“不贰过”的决心推动问题整改到位、整改成果运用到位。

（四）坚持督导调度，深化标本兼治。

实行台账式管理、清单式督查，动态全面掌握整改工作进展，学校党委主要负责同志先后就整改工作主持召开整改领导小组会议7次。坚持“当下改”和“长久立”相结合，整改过程中注重举一反三，聚焦重点领域、共性问题，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞，不断扩大和巩固整改成果。

二、破立并举，标本兼治，开创学校工作新局面

（一）扎实推动党中央决策部署和省市委工作要求落地落实。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

（1）落实“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神等内容作为“第一议题”学习。召开党委理论学习中心组学习会，学习《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》。研究通过《巢湖市第一中学党委会议第一议题学习制度》，制作巢湖一中理论学习台账，将“第一议题”具体学习内容、学习范围及考勤等详细记录。

（2）开展多种学习形式，强化推动高质量发展的政治担当。党委会研究通过《巢湖市第一中学党委理论学习中心组2025年度学习计划》，提出学习具体要求，严格执行学习研讨制度。制作巢湖一中2025年度学习研讨汇编并实时更新，研讨内容结合岗位实际，确保研讨质量。2025年已开展研讨5次，班子成员、青年干部累计发言25次。

（3）深入开展主题教育，强抓党纪学习教育。学校依托全体教职工大会、“三会一课”等形式，开展廉政警示教育和师德警示教育6次，持续深化党纪学习教育成果；举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班，并结合学校教育教学工作实际开展研讨。

2.全面落实立德树人根本任务，不断涵养高尚师德师风，推动教育教学质量稳步提升。

（4）深入研究思想政治工作，依托政治课等多种形式，加强思政教育。定期共召开党委会，专项讨论思想政治工作、思政课工作等。研究通过《巢湖市第一中学“我是建设者、我是接班人”思政课程实施方案》，班子成员、中层干部已走进班级讲授思政课14次。

（5）以“五育融合、全面发展”为核心理念，构建完善的德智体美劳协同育人体系。学校从思想上高度重视“五育并举”，修订了相关评价方案。制定学校三年课程计划，严格落实国家课程方案，将劳动课程纳入课表，开足开齐全部国家课程。继续完善以校园系列活动节和学生社团为载体的富有“巢一”特色的文化活动体系，铺就师生高品质成长和终身学习之路，擦亮“学在‘巢一’、动在‘巢一’、食在‘巢一’”的办学品牌。

（6）提升教师教科研能力和专业素养，促进教师专业发展。不断加强学科组建设，明确学科组工作的目标、任务、方法和路径，启动学科组长述职、教研例会制。加强“青年教师学校”教学管理和课程设置，提高青年教师培养力度。鼓励教师进行教育教学研究，多人次在省市级比赛中获得优异成绩。

（7）严格执行教育教学相关规定，加强教育教学过程性管理。严格完成“实验教学”检查，组织实验员学习教学实验室安全与管理的视频内容，积极筹备面向高二年级学生的“理化生实验大赛”。定期进行全校消防安全检查，记录台账，并及时上报消防检查部门。

（8）以学生发展为中心，积极革新教学方式，有效提升教育教学水平。学校建立“东山书院”，成立科创社团、机器人社团，定期开展社团活动。科技创新比赛已结硕果，多名同学在国家级科技比赛中获奖。研究出台《巢湖一中智慧课堂建设与应用实施方案》，聘请专业人员指导，强化过程管理。开展“教学评一体化”视域下课堂教学观摩暨智慧课堂应用评比活动，推动智慧课堂建设不断发展。

3.贯彻落实党委领导的校长负责制，强化党组织的领导责任，规范学校议事规程。

（9）规范召开校长办公会。每周一下午为校长办公会召开时间，切实增强校长办公会议的科学性、制度性与执行力，进一步规范议事流程、明确职责权限、健全决策机制，提升治理效能。

（10）明确职责，落实决策执行。修订《巢湖市第一中学党委会议议事规则》、《巢湖市第一中学“三重一大”事项决策制度》，进一步规范、明确党组织议事范围、程序。严格执行党委决策，执行过程责任落实到人，实行闭环管理。

（11）积极把握政策机遇，主动争取上级政策、资金和项目支持。积极向合肥市、巢湖市两级党委政府寻求政策支持。积极优化校聘教师管理办法，支持聘用教师参与职称评审，调动校聘教师积极性。

（12）提升学籍管理规范化、科学化，建设高质量学籍管理体系。严格执行《巢湖一中学籍管理制度》，全面梳理全校学生学籍情况，严格核对在班人数。加强对休学学生、外出借读学生的管理，严格执行有关政策。

4.进一步防范化解风险、提升监管有效性。

（13）加强校园环境的综合治理，切实保障师生人身财产安全和学校安全稳定。加强对消防维保单位的监管，将应急预案和实际紧密结合，报请巢湖市消防大队，对学校消防安全检查指导。

（14）规范管理食堂，常态化开展风险排查与整改工作。严格执行《合肥市2025年中小学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作方案的通知》要求，对食堂原料库进行重新规划、布置，做到原料区、干调区和办公区分开。健全食品安全校长负责制工作机制，部门分管，专人负责，对食堂规范管理，做到原材料入库必核必验。召开多次校园食品安全现场办公会，通过日管控、周排查、月调度及时解决发现的食品安全隐患。落实校领导、中层干部陪餐工作制度，及时通报有关情况。

（15）改善住宿环境，提高宿舍管理水平。对宿舍管理人员进行业务培训，严格落实学生请销假制度，要求宿管员做到对住校学生人数变化了然于胸。及时更新住校学生名单，加大关心力度，宿管人员常态化与住校学生谈心交流。定期开展卫生检查，改善学生住宿环境。

（16）强化心理健康教育，筑牢校园心理健康防线。学校积极争取人员配备，充实心理健康教师队伍，多位老师共同投入学校心理健康工作。邀请具有心理健康教育知识的教师和校外专家参与到心理健康中心的各项教育教学活动中。持续开展心理健康教育暨家校共育宣传月活动，以班级为单位，开展“搭建心桥 共育成长”主题班会。

（17）加强网络信息管理，及时进行技术更新。2023年注销学校原网站，在巢湖市政府网站发布学校有关信息。学校与第三方公司重新签订合同，并签署保密协议，技术层面依托第三方公司，数据层面存储在学校中心机房服务器。学校组织设立4道防火墙，强化校园网络安全建设。

（二）贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。

5.推进党风廉政建设，为学校健康发展提供坚强保障。

（18）强化政治担当，扛牢主体责任。深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实党风廉政责任制，召开专题党委会，部署全面从严治党工作，常态化研究党风廉政工作，将党风廉政建设工作情况纳入干部述职报告清单。

（19）不断完善党风廉政建设体制机制，推进党的自我净化、自我完善。组织学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，提高思想认识。根据党委人员分工情况，及时调整党风廉政建设领导小组，明确干部述职考核中党风廉政分值占比。

（20）健全责任体系，落实“一岗双责”。坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，切实履行主体责任。建立党委领导班子成员履行“一岗双责”责任清单，制定班子成员谈心谈话安排表，严格执行谈心谈话制度。

6.严格落实监督责任，推进全面从严治党。

（21）强化制度意识，落实制度无偏差。严格执行教师工请销假制度，将巢湖市教体局《关于进一步规范教职工请假程序和执行病事假工资待遇的通知》文件复印至各部门。通过会议、通知等不同形式反复宣传，及时将需要报批的请假申请向上级主管部门审批。

（22）建立全面从严治党工作机制，压紧压实主体责任。经校党委会研究决定党风廉政工作分管责任人，形成具备指导性、可操作性的文件。召开相关会议，研究纪检工作，进一步完善工作方法，运用“四种形态”综合执纪。建立领导干部个人重大事项报告台账，对提拔干部党风廉政情况进行评估并出具回复函。

（23）以排查廉政风险为基础，将风险防控理论和质量管理理念应用于反腐倡廉实践的工作机制。进一步落实《巢湖一中廉政风险防控工作实施方案》，对方案中的岗位职责和廉政风险进行深入了解和分析。开展科室廉政风险排查和干部廉政风险排查工作。

7.严格落实中央八项规定精神，从严从实推进作风建设。

（24）建立科学合理的教职工绩效工资分配方案，充分调动教职工的积极性、创造性。召开教师代表座谈会，宣传绩效工资政策，倾听老师们意见，根据有关政策规定确定绩效工资发放标准，通过教代会确定《巢湖一中绩效工资发放方案》，合理合规发放绩效工资。

8.加强国有资产管理意识，严防国有资产流失。

（25）严格执行行政事业单位资产管理规定，对学校资产进行规范管理。完善《巢湖市第一中学固定资产管理制度》，并通过学校行政工作例会组织行政管理人员学习。资产管理部门与信息化采购部门及时进行工作对接，按照验收材料及时完成资产入账工作。按要求进行年度资产清查盘点，及时发现整改资产使用与管理过程中存在的问题，按照规定程序及时报废已达到报废年限且无使用价值的资产。成立校园资产清查工作小组，对工作人员进行专题培训，提高工作人员资产管理意识。

（26）严格按照处置国有资产的相关规定，落实处置程序要求。成立校园资产清查工作小组并对工作人员进行专题培训，按要求进行年度资产清查盘点，明确资产管理工作职责，有效管控资产管理工作风险点。依据《巢湖市第一中学固定资产管理制度》规范学校资产管理，按章办实，减少工作疏漏。

9.规范学校采购管理工作，防范采购廉洁风险。

（27）严格校服选购程序、标准，保证校服产品质量和安全。严格落实《安徽省教育厅安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学校服管理的指导意见》文件精神，出台《巢湖市第一中学学生校服选用采购工作实施方案》，按照巢湖市教体局下发的《关于规范“校服选用组织自主确定供应商”校服采购流程的通知》精神规范采购操作流程。

(28）完善学校采购制度，加强评标人员业务培训。通过党委会讨论采购项目需求，按规定需要公开采购的项目均委托专业代理机构编制招标文件。学习《巢湖市第一中学政府采购实施办法》，熟悉招标程序、评标办法。总务部门主动组织排查本年度采购项目，分管领导对评标人员开展警示教育，防范廉政风险。严格采购项目评标监督机制，校纪检人员全程监督自行采购项目过程。

（29）成立学校评标人员库，严格按照招标文件评标。组织排查采购项目，防范出现不规范现象。开展警示教育，针对部分专业性较强的采购项目，由代理公司从专家库中抽取业内专家担任评委。严格采购项目评标监督机制，学校自行采购项目，校纪检全程监督。

（30）规范事务公开途径，做到各项事务应公开尽公开。临时用工服务、校园消防维保服务、陆家河校区临时食堂设备采购与安装等项目均通过学校网站发布采购公告。

（31）规范政府采购项目管理，严格履行政府采购流程。校党委通过党委会对学校项目采购工作进行讨论，对服务期限已满的项目重新招标。按照项目限额和特征采取有效的采购方式，公开招标信息，公示中标结果，履行政府采购的流程，加强项目履约管理。严格政府采购验收环节，由3人小组参加验收，入库后专人保管，建立领用台账，对耗材工作管理人员定期培训，严格执行办公用品登记制度。

（32）严格按照校内询比价项目程序执行相关规定。校党委对部门采购需求进行论证，成立校内评标人员库，委托专业代理机构编制招标文件。党委加强监督，1万元以上的询比价项目需由党委会集体决策。对部分专业性较强的采购项目，学校委托代理公司从专家库内抽取业务专家担任评委。规范采购程序，做到采购信息应公开尽公开，采购结果在网站公示。

10.建立合同管理制度，制定操作指引。

（33）严格合同管理，制定合同内部管理制度。学校召开会议，宣传合同管控的重要性，强化合同管理意识。经学校法律顾问审定，党委会讨论决定，通过《巢湖一中合同管理制度》。

（34）规范合同签订审批程序，做到程序合规，签订合法。对原有合同进行自查，补全工商户印章。按《巢湖一中合同管理制度》等有关规定签订合同，并建立合同台账，实行统一管理，明确合同主体双方责任。

（35）完善工作合同履约台账，依据台账进行考核、结算。安排专门人员监管第三方绿化维护，依据合同加强绿化养护项目过程性管理，结果验收。安排专人负责工作台账，提高服务类项目管理效果。督促物业公司加强对保安、宿管人员等后勤人员管理，常态化监督采购类服务项目履约情况。

（36）完善合同台账管理，规范工作程序。建立合同台账目录，统一管理。自查正在履约的相关合同。要求各部门对学校所有合同进行梳理，由档案室统一存档。

11.贯彻执行国家有关财务规章制度，规范学校内部财务管理。

（37）规范经费支出报销程序，做到一事一结，按章办事。严格执行《巢湖市第一中学公务接待规定》《巢湖市第一中学公务出差规定》《巢湖市第一中学外出培训制度》《巢湖市第一中学公车使用管理规定》，做到无公函不接待，外出学习必须有文件、有记录，校车以外的公务用车在政府定点平台申请。严格执行《巢湖市第一中学公务卡结算制度》，报销差旅费、培训费等日常公务支出使用公务卡结算，对后期进校教师、公务卡过期的教师，统一办理，规范结算程序。

（38）组织财务人员参加专业培训，建立健全单位收支管理体系。组织相关财务人员学习财务管理制度，严格执行“三重一大”制度；仔细核查年度编制预算及项目支出绩效自评表，对资金使用情况进行有效监管。

(39)规范公车租赁制度。严格核查公务接待和外出培训情况材料，实事求是，责任到人。严格执行《巢湖市第一中学公车使用管理规定》，按照程序使用公车，详细记录台账。

（三）贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

12.加强学校“三重一大”决策执行力度，建立健全联合监督检查体制机制。

（40）坚决按照上级文件精神，落实各项政策，重大事项需经集体决策，并加强过程监督。完善巢湖一中资助金发放的集体决策机制，按照相关政策发放资金，确保学生资助工作的公平性、规范性、可持续性。

13.全面提升党建工作质量，努力构建具有学校特色的党建工作体系。

（41）严肃落实“三会一课”制度，强化责任意识。党委按月下发工作提示单，指导支部开展组织生活。就基层党建工作实务对支部委员进行业务培训，增强党务工作者业务能力和责任意识，督促支部进一步规范组织生活。完善收档程序，对党支部记录簿逐一清点、存档。

（42）定期开展支委会成员业务培训会，做好相关资料收集。召开组织生活会，制作详细的工作提示单和需上交材料清单，指导支部按要求召开组织生活会。开展支委委员培训会，及时收集组织生活会谈心谈话记录表和民主评议党员评议表，收齐存档过程性材料。

14.加强干部人才队伍建设，积极筹备干部人才库。

（43）加强干部人才队伍建设。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，同意年龄较大的中层干部辞去干部岗位，选拔任用优秀年轻教师进入中层管理岗位。制订巢湖一中年轻干部培养规划，研究干部交流轮岗方案。

（44）规范编制外人员管理。校党委召开专项会议，研究校聘教师招聘、管理等事项，规范操作程序。实施《巢湖市第一中学编外聘用教职员工管理办法》，做到报备审核在先，按照相关规定程序进行。

（45）认真落实党政领导干部选拔任用工作全程纪实规定。党委主要负责人带头学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述，组织党委班子成员、人事干部、选人用人工作相关经办人学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关政策法规。向巢湖市委组织部报告民主推荐情况，进一步完善干部档案信息。2025年暑期中层干部选拔工作，严格按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职的步骤进行，本轮调整共提拔8名中层干部，轮岗2名。

（四）保持定力韧劲，一体推进巡察整改及成果运用。

15.抓常抓长整改工作，从细节做起。

（46）加强文印审核，规范用工管理。加强对文印费的审查管理，厉行节约，在平时过程性教学评价中，鼓励教师自己命题。成立工作小组，进一步规范临工派工、用工、验收流程，做好记录，年终对用工及维修材料进行审计结算。

（47）积极争取上级支持，立足自身做好师生保健工作。积极争取增加专职保健员编制，并加强全体教师基本急救知识的业务培训，提高应变处置能力。

三、持续用力，久久为功，扎实做好整改“后半篇文章”

（一）扛牢整改政治责任。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严肃认真抓好巡察整改工作，强化“一把手”和领导班子成员的政治责任，加强对巡察整改的组织领导和日常监督，以实实在在整改成效体现政治担当。

（二）切实抓好持续整改。

集中整改结束后，建立常态化长效化整改工作机制。坚持分类施策，巩固整改成果，对已完成的整改事项，持续抓好整改落实；对目前较难解决的问题，加强工作力度，根据工作实际适时报送后续整改情况。

（三）深化整改成果运用。

牢牢把握巡察整改的重要契机，把巡察整改与深化改革结合起来，与全面从严治党结合起来，与领导班子和干部队伍建设结合起来，融入日常工作，融入职能职责，以整改实效加快推动学校各项事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0551-82812600；邮政信箱：安徽省巢湖市第一中学（邮编：238000）；电子邮箱：chyz2017@163.com。

中共巢湖市第一中学委员会

2025年9月29日