根据市委统一部署,2024年10月29日至12月31日,市委第一巡察组对市第四中学党委进行了巡察。2025年4月2日,市委第一巡察组向市第四中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化组织领导,坚决扛起整改政治责任
(一)强化理论武装,增强政治认识
学校党委持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述与《中国共产党巡视工作条例》等,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,为整改工作奠定坚实的思想基础。集中整改期间,学校党委结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过党委会、理论中心组学习、专题民主生活会等,统一思想、凝聚共识。
(二)加强组织领导,压实整改责任
集中整改期间,学校党委先后多次召开党委会,制定整改方案、调度整改进展、总结整改经验。学校党委书记切实履行第一责任人职责,主动牵头整改重点难点问题11项,多次听取整改工作进展汇报,实地调研督导整改情况,协调解决整改过程中遇到的困难和问题,以“头雁效应”推动整改工作层层落实、层层见效。
(三)坚持举一反三,提升整改实效
学校党委坚持“当下改”和“长久立”相结合,既大力整改已经发现的具体问题,又注重加强建章立制,举一反三、引以为鉴。严格按照“查明事实、厘清责任、举一反三、建章立制”的四个维度整改要求,逐一分析反馈问题,梳理症结原因104条,制定整改措施152条,并修订完善相关规章制度,建立健全整改长效机制。
二、坚持问题导向,强化标本兼治,全面推进整改落地落细
(一)深入贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求,推动学校高质量发展
1.深入推进理论学习。一是印发《中共合肥市第四中学委员会理论学习中心组2025年度学习计划》,并将习近平总书记关于教育重要论述以及《论教育》等纳入学习范畴。二是组织召开理论学习中心组扩大学习会议,党委班子成员及处室、年级负责人参与学习,并就相关党建工作进行部署及调度,2025年已开展中心组学习9次。三是严格落实党委会“第一议题”制度,将理论学习与业务工作紧密结合。2025年已召开党委会24次,均落实“第一议题”制度。
2.扎实推动党纪学习教育。一是2025年1月理论学习中心组学习关于党的建设的重要思想,3月理论学习中心组学习党的自我革命的重要思想,3—9月组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是组织警示教育,5月组织党员干部赴安徽省党风廉政教育馆参观学习,并组织警示教育。三是校园网设置党建专栏,就近期深入贯彻中央八项规定精神学习教育及常规党建党务工作等进行及时宣传报道。四是分季度调度各支部“三会一课”召开情况,并重点就学习记录等进行检查。
3.大力推动教学发展。一是2025年组织学习《深化新时代教育评价改革总体方案》7次,其中教研室组织5次、年级部组织2次。二是2025年组织开展期中、期末教学检查,重点检查高一、高二年级教师备课笔记、听课记录和作业批改等;扎实推动“四礼教育”,利用升旗仪式等开展“一周安全综述”“星耀校园 礼赞四中”等活动,2025年组织师生礼赞表彰10次;9月开展“学宪法·讲宪法”演讲比赛和知识竞赛以及“弘扬伟大抗战精神 做光荣自豪中国人”思政课系列活动;积极构建525心理健康教育体系,5月组织开展“园艺伴成长”等特色活动,8月组织召开线上家长会、录制家长学校微课,组织全员心理健康教育培训及高一新生入学心理拓展活动;优化校本培训,2025年8月组织校本培训活动,分校内、校外两阶段,包括专家讲座、集体研修、阅读分享等多种形式。
4.落实立德树人工作。一是通过理论学习中心组学习、班主任工作例会等形式,集中学习习近平总书记《论教育》。二是结合实际调整学校德育工作委员会成员名单。2025年已召开德育领导小组会议4次,组织德育工作“一月一主题”活动5次;5月,开展合肥四中首届“四度”班主任节系列活动;8月,开展校本培训德育专题培训;9月,启动“班主任成长共同体”建设。三是制定《合肥市第四中学德育工作实施方案(2025-2027年)》,确定德育工作领导小组月例会制度,明确学生处作为牵头处室统筹协调相关工作,明确未来三年学校德育工作的重点任务和实施路径。
5.严格落实思政教育要求。一是组织学习习近平总书记关于思政教育的相关论述11次,其中教研室组织7次、年级部组织4次;安排各学科组将思政教育相关学习纳入集体教研。二是制定《合肥市第四中学思政课程实施方案》,配足思政课专职教师。三是积极参与全市大中小学思政课一体化建设联盟活动。2025年3月参加皖美课堂省级单元教学研讨,4月提交全市思政教育教师培训基地学校申报材料、参加安徽省大中小思政课一体化集体备课会,6月参加以“红色文化融入大中小学思政课一体化教学”为主题的第七期全国思政教学展示与集体备课会。同时,学生处将升旗仪式、主题班会、四方大讲堂等纳入大思政课程体系。5月举办“四方大讲堂”暨合肥市政协“委员科学讲堂”活动、“感恩于心,诚信于行”的主题活动,6月开展“珍爱生命,远离毒品”的主题活动等。2025年9月开展“同上一堂思政大课”活动,落实教育部、省教育厅及市教育局关于开展思政大课的工作要求。
6.坚持“五育”并举。一是2025年5月组织高一、高二年级开展劳动节主题系列活动;9月制定《合肥市第四中学劳动教育实施方案》,开设劳动教育社团课,已完成授课2次。二是2025年2月,签订《合肥市第四中学与义城街道迎淮社区劳动教育园地共建协议》,开辟约40亩劳动园地;6月,劳动园地基本建设完毕并正式揭牌。三是将体育新课标相关内容的学习列入体育教研组2025年工作计划,体育组2025年学习《普通高中体育与健康课程标准》等内容8次,规范开展体育教学。四是常态化开展体育大课间活动;5月,举办合肥四中第三届“弘毅杯”篮球比赛;5月,在合肥市阳光体育排球比赛、击剑比赛中获得优异成绩。9月,举办合肥四中第八届体育嘉年华暨秋季田径运动会。
7.全面提升教科研水平。一是组织教师积极申报教科研课题,2025年共申报省级课题3项、市级课题5项,报送市级论文评比参评论文22篇。落实青蓝工程,2025年9月组织种子教师与骨干教师进行师徒结对。组织开展校内教研活动,组织开展教师命题大赛、参加教学开放日活动、组织开展“AI赋能学校高质量发展”课例展示活动,校本培训集中研修活动,鼓励教师参与教研交流。二是修订《合肥市第四中学教科研管理制度》,总结出学校教师“六导法”成长路径;制定《合肥市第四中学基础教育成果奖孵化计划》。
8.加强多样化特色发展。一是制订《合肥四中美育特色发展三年行动计划》。二是2025年4月、5月分别举办了樱花艺术节、菡萏读书节,活动进一步深化了美育的育人价值和内涵,活动受到省市各大媒体的宣传报道。计划于11月、12月举办银杏经贸节、新竹四维节。三是2025年2月,成功申请成为合肥市“庐美校园”数字版画基地校;5月,与安徽省美术馆、合肥市教科院联合举办普通高中美育浸润馆校合作“红楼梦”主题系列活动;5月,我校12名同学的摄影作品入选合肥市“庐美校园”系列活动之高三学生摄影作品展。7月-9月开展文化、艺术交流与研学实践,原创舞蹈、朗诵展演等,展现了新时代青年敢于追梦、勇于拼搏的精神风貌。
9.推动教学管理精细化。一是2025年以来组织实验培训2次、涉及理化生教师80人次。二是2025年2月制定学期理化生学科实验教学计划,开齐实验课,杜绝实验操作不规范等情况,做好记录。2025年共开展实验教学53项,2025年秋季学期拟开展实验教学55项。三是教务处按月对学校实验教学情况进行督导,分季度对高一、高二年级学生分组实验和演示实验落实情况进行通报反馈。四是8、9月遴选5位教师担任专、兼职实验员。
10.严格落实依法治教。一是印发《合肥市第四中学教育惩戒实施细则(试行)》,明确惩戒范围及程序等,由学校德育工作领导小组进行监督落实。二是2025年3月,面向全体班主任进行细则解读;利用班主任会、生活老师会等形式组织教职工专题学习政策法规,参会学习教师人数达到260人。三是2025年组织开展26次升旗仪式,增加法治安全综述环节,延伸开展主题班会;2025年3月起共推送18期法治宣传微视频,增强师生法治观念。
(二)深入贯彻落实全面从严治党战略部署,履行管党治党责任
11.注重加强统筹部署。一是2025年2月召开党委会,研究学校全面从严治党工作;5月召开党员大会,部署学校全面从严治党工作;7月召开党委会,研究学校党风廉政工作。二是按照省市统一部署,严格落实教育领域群众身不正之风和腐败问题集中整治再抓两年工作要求,并就校园餐管理、校服采购、教辅征订等进行再整治。
12.严格落实“一岗双责”。一是针对学校领导班子、中层干部、教师等重点岗位梳理党风廉政“一岗双责”责任清单,推动全面从严治党主体责任在基层的细化落实。二是2025年领导班子成员根据分工进行廉政风险排查,排查风险点,并列举防控措施,强化领导班子“一岗双责”意识。三是修订《合肥市第四中学党风廉政建设制度》,将党委书记审阅班子成员年度述职述德述廉报告纳入相关制度。
13.进一步明确监督重点。一是2025年通过行政会、教职工会议、短信等对党员干部、教师进行风险提醒,切实增强全体人员的纪律规矩意识和廉洁风险防范自觉性。二是2025年以来组织纪检干部开展集中学习,加强对纪检法律法规的学习,完善学校纪检工作台账,提升纪检干部队伍的专业素养和履职能力。三是完善《合肥市第四中学纪检监督工作制度》,细化学校纪检监督工作清单,进一步明确监督重点,提升监督工作的精准性、规范性和可操作性。
14.不断强化监督效果。一是2025年组织中层干部开展廉政风险排查工作,排查廉政风险点,并列举防控措施,有效提升中层干部主动识别风险、自觉防范风险的警觉性和行动自觉。二是建立学校纪检工作台账,并定期更新。2025年以来纪检干部积极参与监督工作,提升监督工作的规范性。三是分季度召开纪检工作会议,并组织开展培训,推动形成常态化学习机制。四是完善《合肥市第四中学纪检监督工作制度》,明确纪检监督工作重点,强化纪检监督力度,为营造风清气正育人环境提供制度保障。
15.主动开展监督执纪。一是分季度召开纪检工作会议,并组织开展培训,提升纪检干部的政治站位、业务能力和规矩意识。在纪检工作会议上对工作台账等材料进行研判,重视苗头性、倾向性问题,并在行政会等会议上及时提醒,将潜在风险化解在萌芽状态。二是对重点人员、重点岗位开展谈心谈话,切实强化教育提醒的针对性和实效性,有效传导责任压力,筑牢拒腐防变思想防线。
16.进一步健全监督机制。一是分季度召开纪检工作会议,进一步规范工作要求,提升监督执纪的规范化、制度化水平,为精准问责和长效管理奠定基础。二是党委安排专人担任学校纪检工作联络员,避免执纪与管理交叉。
17.进一步规范采购来源。一是组织总务处、财务科、固定资产管理员集中学习《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规和省市关于采购、合同履约、验收等文件内容,吸取教训,强化法规意识。二是完善内控制度,2025年9月制定包含“第三方审查”环节的事前审批流程,强化了采购环节的严谨性和规范性。三是2025年所有采购项目均落实纪检人员全过程监督。四是结合《关于印发合肥市2025年学校设备采购突出问题专项整治工作方案的通知》,全面排查了2020-2025年货物类采购台账。
18.进一步落实招标审查。一是2025年在项目实施前均进行了专家论证。二是对近五年招标采购的64个项目(含校内招标项目8个、委托采购中心招标项目56个)进行全面排查,并建立台账,进一步规范了事前“第三方审查”流程,强化了采购环节的严谨性和规范性。三是合同签订前由法律顾问进行法律审查。
19.严格报销审核。一是组织财务人员集中学习《合肥市行政事业单位财政财务制度选编》,强化了财经规范意识,落实预算支出“审核需严谨,支付需复查”的工作要求。二是2025年报销支付的服务类合同款项,均严格执行了报销审核程序,手续完善、附件齐全。三是结合《关于开展学校卫生(保健)室管理专项整治行动的通知》,全面排查医务室相关台账及管理问题,发现并完成整改问题。
20.规范公务卡使用制度。一是修订《合肥市第四中学财务报销指南》,严格规范报销流程和支付要求,并组织财务人员公务卡专题培训,重视稽核规范,严防支出疏漏。二是2025年在教职工大会上专题强调“按规定使用公务卡,否则不予报销”的要求。三是进一步严格执行公务卡支付规定。
21.规范资产管理。一是进一步明确了学校、部门、使用人资产三级管理责任和网格化管理责任,强调部门负责人既要管事、管人,也要管物的要求。二是明确每年末开展全校固定资产盘查工作,2025年6月开展毕业年级固定资产盘查工作,截至目前已完成标签普查补贴工作。三是结合《关于印发合肥市市属学校固定资产管理突出问题专项整治工作方案的通知》,全面排查、立行立改。
22.严格支付制度执行。一是进一步落实严格按照合同条款约定支付。二是根据年初专项资金预算下达指标,严格执行专项资金预算支付。
(三)深入贯彻落实新时代党的组织路线,加强基层党组织建设
23.严格落实民主集中制。一是党委会、校长办公会均落实会前沟通及末位表态机制。二是规范学校党委会、校长办公会会议记录等,并着重就决策过程及决议内容等进行详细记录。三是及时召开教代会,就年度考核等工作进行审议。
24.规范落实“三重一大”决策制度。一是2025年4月召开党委会,集中学习学校“三重一大”决策制度,并分别于党委会、行政办公会上着重就议题申报流程及材料等明确要求。二是严格落实党委会、校长办公会议题申报制度,由处室初审、分管领导复审、主要领导终审,规范议题申报工作。三是结合《关于印发合肥市市属学校津补贴专项整治工作实施方案的通知》,全面排查,立行立改。
25.着力提升党建基础工作水平。一是2025年度党委会、理论学习中心组会议,落实“第一议题”,强化领导班子的理论学习,切实提升其对党建工作的重视程度。二是党委班子成员积极参加支部组织生活。三是引导党务工作者加强宣传意识,及时更新党委及各支部党建工作动态报道,形成宣传工作台账。各支部均配备宣传委员、宣传干事。
26.推动党建与业务深度融合。一是2025年7月组织党支部书记参加全市党务工作专题培训,并就基础党建工作规范学习。二是打造学校党建品牌,党委书记3月参加全市教育系统书记擂台赛荣获一等奖,2024年度抓党建工作并评定为“好”等次;第一支部书记7月参加全市教育系统书记讲党课活动。三是党委书记亲自调度星级支部创评工作。
27.严肃党内组织生活。一是全面排查近五年的支部记录本,并就其存在的问题建立台账,并明确整改目标、责任人和整改时限。二是2025年7月组织党支部书记参加全市党务工作专题培训,并就基础党建工作规范学习。三是2025年分季度检查各党支部“三会一课”记录本,并就其存在问题等进行集中反馈。
28.全面加强日常监管。一是修订《合肥市第四中学党员干部日常监督管理办法》,注重就因私出国(境)监管、外出讲座报备等明确要求。二是落实党员干部日常监督,并就因私出国(境)监管、外出讲座报备等建立台账。
29.扎实推进基础性工作。一是于2025年6月召开党委会,修订《合肥市第四中学中层干部选拔任用实施办法》,组织领导班子成员全面学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔工作监督检查和责任追究办法》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等相关文件。二是设置选人用人工作专门会议记录本。三是依据《干部人事档案工作条例》全面排查现有档案,建立台账、立行立改。四是建立监督机制,由办公室、分管领导、主要领导三审三签。
(四)深入贯彻落实巡察整改要求,持续深入做好“后半篇文章”
30.建立长效整改机制。一是全面排查近五年工程类项目,建立台账、立行立改,进一步规范采购需求事前专家论证,强化了采购环节的严谨性和规范性。二是党委分学期调度各支部2025年党员发展工作,指导各支部注重材料整理。
三、注重成果转化,强化担当作为,巩固提升整改实际成效
(一)深化思想认识,以更高站位抓好巡察整改工作
持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,突出政治定位、强化政治担当,坚持问题导向、落实严实要求,切实以学校高质量发展成果检验巡察反馈问题整改成效。持续深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,自觉肩负新时代的文化使命,坚持以改促建、以改促治,注重守正创新、深化改革,推动巡察整改和事业发展融合共进。
(二)深化问题整改,以更实举措确保巡察整改实效
聚焦巡察反馈意见,坚持以上率下,持续压实各方责任,全方位统筹调度,全周期跟踪问效,坚决克服“交卷”思想和“过关”心态,发扬钉钉子精神,坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,通过定期“回头看”形式检验其成效,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,持续加强跟踪督办,尽快推动整改到位;对需要长期坚持完善的事项,举一反三,健全制度机制。
(三)深化成果运用,以更强担当扎实推进高质量发展
坚持运用系统思维、改革办法来解决深层次问题,持续深化党的建设制度改革,努力把巡察整改意见建议转化为解决重点难点问题的有效对策,把巡察整改与深化全面从严治党、加强思想作风建设结合起来,把巡察整改与做好当前教育教学管理各项重点工作紧密结合起来,切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效,持续涵养风清气正、人和业兴的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0551-62899598;邮政信箱:合肥市宁波路224号合肥市第四中学(邮编:230091);电子邮箱:hfszbgs@126.com。
中共合肥市第四中学委员会
2025年9月28日