根据市委统一部署,2024年11月1日至12月31日,市委第二巡察组对市第二中学党委进行了巡察。2025年4月2日,市委第二巡察组向市第二中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)深化思想认识,强化责任担当
深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述,深刻认识抓好巡察整改工作的重要性和严肃性。召开巡察整改专题民主生活会,将巡察反馈意见纳入查摆重要问题,严肃开展批评与自我批评,切实做到认识再提升、思想再深化、行动更自觉。
(二)认真安排部署,细化整改举措
第一时间成立巡察整改工作领导小组,学校党委坚持履行巡察整改主体责任,主要负责同志认真履行整改第一责任人职责,先后主持召开巡察整改动员部署会、党政工联席会议及有关专题会议,研究推动巡察整改工作。制定《市委第二巡察组巡察中共合肥市第二中学委员会反馈意见整改方案》,对照巡察反馈具体问题,深入剖析原因,审慎细致制定134条整改措施,细化责任分工,层层压实责任,确保整改落实到位。
(三)注重标本兼治,提升整改质效
坚持以巡察整改为契机,深挖问题根源,努力做到“解决一个问题、堵塞一批漏洞、消除一方隐患”,确保管长远、求实效。在立行立改的基础上,制定《中共合肥市第二中学委员会2025年党的建设工作要点》《中共合肥市第二中学委员会党风廉政建设工作要点》和《中共合肥市第二中学委员会全面从严治党主体责任清单》等文件,修订《合肥二中校园网网络安全应急预案》《合肥二中课外读物进校园管理办法》等制度,力争巡察反馈意见整改与业务工作相融互促,持续深化和巩固巡察整改成果。
二、坚持问题导向,从严从实抓好巡察反馈问题整改
(一)关于贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求方面
1.深学力行党的创新理论
一是严格执行“第一议题”制度。党委会将传达学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为重要学习内容;二是制定中心组理论学习年度计划。严格按照《中共合肥市第二中学委员会理论学习中心组2025年度学习计划》开展中心组学习;三是规范中心组成员理论学习交流发言内容。重点围绕学校教育教学管理,交流思想感悟或破题思路,实现习近平新时代中国特色社会主义思想学习覆盖率100%,推动理论学习系统化、常态化。
2.党建引领办学治校
一是学校党委持续深化中小学校党组织领导的校长负责制,强化党建工作与教学教研等一线工作紧密结合、深度融合,进一步健全“一体三同”党建工作机制。2025年4月以来,规范发布18期一体化工作安排,实现党务业务同部署、同落实、同考核,融合推进效能提升;二是通过召开专业教学研讨会、开展干部谈心谈话等调研活动,全面征集师生、家长诉求,拟定并组织北师大等高校教授和上海市高中学校专家校长等论证《合肥二中2025—2030年高质量发展规划》,实现特色教育发展目标明确化、路径清晰化。
3.落实立德树人根本任务
一是更新育人理念,牢固树立立德树人的育人理念,系统完善学校善美德育课程,丰富时代特征;二是加强党建引领,党委书记、校长开设思政大课堂,每学期每人进班级上2-4节思政课,扩大受众面;三是创新教学方式,突出思政课关键地位,有效落实“三进”要求,加大思政教师党员发展力度;四是加大课程思政与学科融合,继续推进全员课程思政育人案例评比表彰活动,整体提升教师课程思政育人水平;五是积极开展形式多样的德育活动,坚持在每周升旗仪式上开展“历史上的今天”学习教育、在班会课上增加时事热点、学生兴趣点等话题评议活动,坚持利用社会资源开展科创科普社会实践、志愿服务等体验式教育活动。
4.补齐综合素质培养与评价弱项
一是加强科学教育,组织学习《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》等文件。定期开设科普类曙光大讲堂、校园科技文化艺术节,组建科技类兴趣社团,强化科技类比赛动员与指导,提高学生在科技类比赛获奖类别、数量与等次;二是加强实验设备更新和实验教学,及时完善理化生实验设备配备及仪器更新,制定并严格落实学生学期分组实验计划,提高学生动手操作能力;三是提升学生体质健康,开展多种形式宣传教育,增强学生体质健康的意识,体育课实施分项选项教学,每天坚持大课间跑操,依托体育类社团定期开展校内体育联赛、校运会等,组织学生积极参加省市体育竞赛等活动,不断提升学生体能水平;四是完善校园劳动课程内容,开设校园劳动基地,坚持推进“净桌”行动,加强劳动教育与劳动实践,定期开展校园劳动卫生评比活动;五是完善学生综合素质评价方案,开展全员宣传培训指导,规范综合素质评价,确保信息填报及时全面准确。
5.扎实开展心理健康教育
一是压实干预责任,落实落细特殊群体学生“7+1”包保制度,强化过程监管,月更新台账,形成“测评—干预—反馈”闭环管理;二是积极开办家长学校,有针对性地开展家庭育人课程、有效开展家校会商。结合全员导师制开展个性化辅导,积极走进学生家庭开展家访活动,走进学生及家长的心灵;三是严格按教育部要求,规范每两周开设一节心理健康课程,确保课程落实到位。
6.健全学生发展指导机制
一是完善课程设置。政教处牵头在本学期开展需求调研,制定具有针对性的学生发展指导课程体系框架,将学生发展指导课程纳入学校整体课程体系;二是提升指导能力。每学期开展一次师资培训,建立培训档案,对教师的培训情况进行记录和管理,提升教师对学生发展指导的重视程度和专业指导能力;三是改进指导方式。完善学生发展指导运行机制,运用“曙光”大讲堂,定期面向学生及家长开展指导培训。实行全员导师制,对学生进行个性化指导,每学期至少开展 2 次一对一的辅导,帮助学生制定个性化的职业发展规划;四是深化职业体验。每学年分年级开展工业游、研学旅行、志愿服务、假期综合社会实践活动等活动,充分挖掘其中的职业体验因子,建立校外职业体验资源基地,将职业体验活动纳入学校的课程体系。
7.推进有特色高质量发展
一是强化特色办学意识,探索建立推动艺术特色教育常态化运行的体制机制,定期研究、谋划与部署;二是强化艺术教育领导,进一步明确领导班子职责分工,安徽艺术学院选派1名有艺术专业背景干部到校兼任艺术管理副校长。设立艺术研究中心,统筹加强美术、音乐、舞蹈专业教研; 三是加强艺术师资队伍建设,规范引进校外资源,补充专业教师不足问题。积极争取主管部门支持,有计划公开招聘所缺的专业教师,逐步提高专业师生比;四是积极创建艺术专用功能教室,对现有用房实施改造,提升现有功能室使用效率,努力满足学生专业学习训练诉求;五是探索构建大中小艺术教育一体化机制,加强与安徽艺术学院战略协作,坚持开展县中学对口帮扶,常态与其他特色学校及市域内初中学校开展特色项目等教育教学交流研讨活动。
8.数智赋能教育教学改革
一是进一步健全运用智慧教育平台推进育人方式改革的制度机制,制定出台《合肥二中智慧教育平台应用管理办法》等,提高并保持智慧课堂教师机及学生机活跃率;二是整合力量,推进开发合肥二中美育、劳动教育、心理健康教育等系统化校本课程,适时建成并不断充实课程资源库;三是进一步完善选课走班制度,保障每位学生自主选课权利,利用智慧平台,为每位学生提供个性化课表。
9.加强教师队伍建设
一是深化师德师风建设,精准设计师德宣传月活动,健全师德考核机制,确保评价主体多元,强化师德考核纳入结果运用;二是健全教师培养体系,制定《合肥二中骨干教师培养办法》等制度,优化开展青年教师、青年班主任成长共同体建设行动,合力培育出更多的骨干教师、学科带头人、学科类名师工作室;三是优化班主任梯队,出台激励措施,鼓励成熟教师长期担任班主任,新任班主任岗前培训全覆盖,实行“双导师制”,逐年提高3年以上经验班主任占比。
10.开展家校共育融合活动
一是校党委加强统筹,进一步丰富家长学校活动形式,坚持每学期至少开展1次家长教育教学开放周,以年级部为单位开展不同形式的家校共育活动,制定专项家校共育课程;二是根据学生家长需求,及时按要求开展家校共育恳谈会;三是通过官网和微信公众号等数字化平台,经常推送学生动态、教育理念、优秀毕业生事迹等宣传报道稿件,持续健全“你呼我应”和“校长信箱”每周回复交流机制,畅通大家沟通渠道,引导更多学生、家长参与到家校共育之中。
(二)关于整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
12.落实管党治党责任
一是党委坚持每学期专题研究党风廉政建设,专题召开全面从严治党工作会议,研究制定全面从严治党主体责任清单,积极配合派驻纪检监察组开展信访举报、问题线索核查等工作;二是责成班子成员严格履行“一岗双责”,坚持对分管领域和联系党支部开展专题调研和日常监督检查,确保层层传导压力到末梢;三是认真分析近年来查否的师德师风投诉件内容,研判带有苗头性、倾向性问题,防微杜渐、防患未然;四是坚持丰富校园廉政文化宣传栏内容,动态展示廉政文化建设情况及取得的成果。
13.深入开展作风、校风建设
一是加强教职工的思想政治教育和师德师风铸魂强师行动,大力弘扬教育家精神,合力营造爱岗敬业、无私奉献等正能量氛围;二是修订完善财务管理制度,规范财务报销流程审核与动态监管;三是强化教学管理制度刚性执行,建立值班干部问题通报机制,发现问题及时通报、跟踪整改;四是依规核算病休人员工资,完善病休人员工资发放审批流程,健全长效核查机制。
14.增强防范安全风险隐患意识
一是成立膳食监督委员会、家长膳食委员会,畅通“你呼我应”机制;每天至少安排1名家长、1名校领导陪餐,全程全员对食堂进行监督;二是加强源头管控,落实食材食堂承包单位与学校中层以上干部每天“双人双检”制度,从源头杜绝食材不新鲜问题。强化制度落实,严格执行“日管控、周排查,月调度”机制,定期开展校长现场办公会,加强安全员、安全总监食品安全培训,落实食堂对员工按计划开展食品安全培训;三是构建校园安全网络,强化过程管理,多部门联动,定期对校园内所有教学设施、建筑、体育器材等进行常规检查,建立安全检查台账;加强汛期值查值守、警示提醒,降低或提前消除风险隐患。
15.严格内控管理
一是持续优化学校财务制度,认真规范报销程序。优化学校出差审批单、报销制度明白纸,完善出差手续审批;二是学习《合肥二中固定资产管理办法》,明确入账标准、登记流程及盘点周期,建立出入库管理台账、办公用品盘点表,规范管理固定资产;三是强化合同管理,组建第三方服务评价考核小组,建立月度考核奖惩机制,定期开展满意度测评。
16.严格执行财经纪律
一是开展财务管理制度学习,明晰区分各类费用支出标准;二是严格落实《合肥二中往来款项管理办法》,强化“谁经办谁负责”意识。
17.严格物业合同管理
一是强化经办人员和财务人员的财经纪律和合同条款学习,严格按合同支付物业费,提升风险意识和契约精神;二是组建物业考核小组,建立月度考核奖惩机制;三是举一反三,强化合同管理,严肃资金支付审核流程。
18.规范招投标项目管理
一是明确评标报告签字流程,强化各环节人员责任落实;二是加大各招投标项目审核管理,确保依规有序执行。巡察反馈以来,学校物业实施"管理委员会月度考核+师生学期满意度测评"双轨评价;2025年8月,完成新一轮校园食堂委托运营招标,实现服务质量与经营资质动态挂钩,师生食堂综合满意度显著提升。
19.主动协调推进验收决算
对工程项目验收滞后,一是积极主动向上级主管部门递交项目决算审计申请报告,寻求市统筹协调解决方案;二是成立专项工作组,系统梳理问题清单和解决堵点,全程跟进验收、审计、决算、办证等系列工作,在上级主管部门指导下协调推进整改工作。
(三)关于基层党组织和干部队伍建设方面
20.严格执行民主集中制
一是严格执行议事规则中“一把手”末位表态制。巡察反馈以来,学校党委深入学习贯彻党组织领导的校长负责制,严格执行党委会、校长办公会议事规则;二是落实党委会议题一事一议。巡察反馈以来,党委会、校长办公会议题均严格落实一事一议,党政协调运行效率提升。
21.严格执行“三重一大”决策制度
一是严格执行重要事项、大额资金使用须经党委会研究,专题审议2025年、2026年度预算编制;二是强化对“三重一大”制度重要性认识,在驻局纪检组指导下,学校纪检部门加强对学校财务制度执行的日常监督检查。
22.强化党建工作责任落实
一是党委制定发布《中共合肥市第二中学委员会2025年党的建设工作要点》,全面完成党委对基层党建工作的研究、指导与督促责任落实,实现党建工作顶层设计清晰化、责任传导精准化、过程管理规范化,为年度党建工作高质量发展奠定坚实基础;二是规范开展2024年度基层党支部书记抓党建工作述职评议考核,有效传导全面从严治党压力、激发支部内生动力;三是组织专题学习《合肥二中基层党务工作提示》,制定《合肥二中党支部换届选举办法》,确保各支部精准掌握要求,为规范有序完成换届奠定基础,实现标准化、程序化目标。
23.发挥党组织的战斗堡垒功能
一是指导支部规范开展组织生活。每月印发《合肥二中党建工作提示单》,明确各阶段任务要求,严格落实党的组织生活各项制度,着力提高“三会一课”和主题党日质量;二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,建立学校党员发展办法,规范推进发展党员工作;三是开展新进年轻教师关心关爱活动,强化以党建带团建,充分吸引更多优秀年轻教师积极向党组织靠拢。
24.健全选人用人制度机制
一是深入学习党在新时期的组织路线及选人用人制度学习,及时修订并严格执行《合肥二中选人用人制度》。巡察反馈以来,校党委加强选人用人的动议、摸排工作,精心组织实施谈话调研推荐、会议推荐等,把群众认可率作为选拔任用的重要参考条件;二是开展组织人事、纪检、档案管理工作人员业务培训。出台《合肥二中干部选任文书档案管理制度》,明确档案文书管理由学校办公室统一管理,并设专职档案管理员,规范落实干部选拔任用流程管理与资料建档工作;三是强化纪检部门对干部推荐选拔工作的监督,按照全程纪实要求规范管理干部。
25.统筹谋划教师队伍建设
一是配齐重点岗位部门正职,谋划实施中层干部交流轮岗与人事安排;二是建立教师发展激励机制。修订《合肥二中专业技术岗位晋职晋级评定办法》,完成专业技术岗位晋职晋级评定制度优化,达到激励教师提升专业素养、积极投身教育教学改革与教科研的成效。2024年4月以来,学校1人获得全国第十批援藏先进个人,2人获安徽省中小学实验教学说课大赛省级一等奖,1人代表安徽省参加第十届全国中小学实验教学说课活动入围全国现场展示环节,获2024年度全国中小学实验教学能手;2人教学课例入选2024年基础教育省级精品课;获2024年国家中小学智慧教育平台应用市级专项活动一等奖2人、二等奖2人、三等奖4人;在研省市级教育课题7项,获市第七届优秀教育成果二等奖1项并入围省级培育项目。
(四)关于巡察和审计整改方面
26.压实党委整改的主体责任
一是提高党委成员政治站位和责任担当,强化党委巡察整改的主体责任,明确党委班子成员本轮巡察整改任务分工;二是完善长效机制,通过修订完善相关管理制度、开展专项督查等举措,加强对巡察反馈问题的跟踪管理。2025年4月以来,开展专项推进会议10余次,统筹调度巡察整改情况。
27.强化纪检整改监督责任
一是建立信息共享机制,学校纪检人员和派驻纪检组定期沟通交流,共享巡察整改方案、台账、进程、成效等信息;二是进一步发挥学校纪检联络员、各支部纪检委员作用,紧抓重要节点,与派驻纪检组联合开展监督检查;紧抓学校人事、财务、审计等关键岗位,排查廉政风险,定期开展廉政谈话;三是精准运用“第一种形态”,加强纪检业务学习,明确实施主体、适用情形、实施程序,规范方法步骤、操作流程和文书格式;四是加大监督责任落实力度,制定《合肥二中巡察问题整改重点监督清单》,明确学校纪检人员和派驻纪检组是巡察整改日常监督的责任主体,细化监督要点,加强日常监督,确保推动工程项目、资产资金管理、内控制度执行等方面问题整改到位。
28.建立完善整改长效机制
一是梳理及修订相关制度,开展专项督查等举措,持续完善整改长效机制,深度融合“当下改”与“长久立”,修订完善制度20余项;二是坚持标本兼治,常治长效。校党委把推动市委巡察反馈问题整改同开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来,把推进巡察反馈问题整改和推动学校教育教学各项工作提质增效相贯通,学查改一体推进,常抓不懈。
三、注重久久为功,不断巩固提升整改实际成效
经过集中攻坚,合肥二中党委巡察整改工作取得阶段性成效,但与全面从严治党形势任务、市委部署要求还有差距。下一步,学校党委将紧盯不放、持续用力,不断巩固提升巡察整改成效。
(一)持续抓好思想政治建设
进一步学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,突出政治定位、强化政治担当,坚持问题导向、落实严实要求,切实以学校多样化特色化办学高质量发展成果检验巡察反馈问题整改成效。持续深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,持续学习贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话和重要指示批示精神,自觉肩负新时代教育强国建设使命,注重薪火相传、守正创新,不断深化教育教学改革,推动巡察整改和学校高质量特色发展融合共进。
(二)持续压紧压实整改责任
充分利用巡察利剑作用,健全完善调度、督查、销号机制,自觉剖析问题缘由,从源头查找深层病灶,再系统性精准对标、完善整改措施、多方综合施策;能立即整改的绝不拖延,能提前整改的绝不迟缓。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,确保不反弹回流;对基本完成的,推动巩固提升,确保真正解决;对正在推进的,加快工作进度,确保整改完毕。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责,不断巩固巡察整改成果,助力办好人民满意的学校。
(三)持续深化成果转化运用
巡察整改坚持“当下改”和“长久立”相结合,着力在举一反三、建章立制上下功夫,努力实现整改一个问题、规范一类行为、提升一个领域。把巡察整改与深化全面从严治党、加强思想作风建设结合起来,与弘扬教育家精神铸魂强师行动、加强中层以上干部和教职工队伍建设结合起来,持续涵养风清气正、立德树人的教育生态,合力培育优良党风校风教风学风,精心铸造“优学合肥、美在二中”办学品牌。
欢迎广大干部群众对合肥二中党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0551-63642618;邮政信箱:合肥市包河区曙光路60号合肥市第二中学(邮编:230000);电子邮箱:ahhfez@126.com。
中共合肥市第二中学委员会
2025年9月20日