中共合肥市直属机关工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年5月23日至7月10日，市委第二巡察组对市直机关工委进行了巡察。2024年11月4日，市委第二巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚决扛起政治责任，全力以赴抓好巡察整改工作

（一）提高政治站位，强化组织领导。市委巡察反馈会召开后，市直机关工委第一时间召开会议进行专题学习，全面安排部署巡察整改工作，成立以工委书记为组长，其他领导班子成员为副组长，各处室（部门）负责同志为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由一名副书记任办公室主任。领导小组先后召开专题会、推进会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。

（二）细化任务分工，层层压实责任。工委主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，带头分析研究整改事项，主持研究审定整改工作方案，主动牵头整改8个问题，对整改工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员严格按照“一岗双责”要求，抓好牵头整改事项和分管范围内的工作，严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账。

（三）坚持问题导向，确保整改实效。工委领导班子始终坚持立行立改、全面整改，按照整改工作方案和整改台账的“时间表”和“路线图”，通过周例会定期调度整改任务落实。坚持实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。对能马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提升。按要求召开领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，组织领导班子成员结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查。以巡察整改为契机，加强制度建设，进一步建立健全长效机制，从源头堵塞制度漏洞，补齐短板，做到既治标又治本，以巡察整改的实际效果推动机关党建各项工作。

二、坚持问题导向，推动巡察整改取得阶段性成效

（一）贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求方面

1.深化党的创新理论武装。

（1）学深悟透党的创新理论。一是认真落实“第一议题”制度。制定《市直机关工委工委会会议第一议题制度》，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署。二是深化学习研讨。2024年6月至2025年3月，共组织工委理论学习中心组学习10次，开展集中研讨7次，并专题学习思想政治工作1次。三是推动理论武装走深走实。利用“三会一课”、青年理论学习小组等常态化推动普通党员对党的创新理论的学习，在每月集中理论学习的基础上，组织工委机关党员青年每季度开展学习研讨1次，不断拓展学习的深度和广度。

（2）加强指导督促。一是注重统筹指导。下发《关于进一步加强市直机关党员教育培训的通知》，就市直机关党员教育培训工作提出要求。印发2025年度机关党建常规任务清单，加大理论学习方面内容的比重。二是丰富理论宣讲形式。通过“互联网+讲堂”方式开展线上线下机关大讲堂7期，举办健康大讲堂2次，针对市直机关青年群体举办“悦读经典”分享会1期，指导市直单位团组织依托青年理论学习小组开展学习及座谈20余次。三是加强调研督促。建立市直单位理论学习中心组督学、考学、评学机制和列席旁听机制，并将市直单位理论学习作为机关党建季度调研重要内容定期调度。组建旁听小组，分两批对43家单位中心组学习会进行旁听，加强对市直单位中心组学习的指导督促。

（3）推进机关党建和业务工作有效融合。一是坚持对标看齐，努力在学习贯彻党中央决策部署上走在前、作表率。第一时间深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和习近平总书记“7•29”重要指示精神，严格落实市委党的建设工作领导小组工作要点，切实把“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责的实效上。部署开展学习贯彻习近平总书记“7•9”重要讲话5周年系列活动，举办学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神市委宣讲团报告会，召开全市机关党建工作交流会。二是围绕服务中心大局，推进党建和业务深度融合。结合机关实际，推动市直单位实施“党建+新质生产力招商”“党建+重点产业链招商”等项目，将党组织建在产业集群上，推动组织链、产业链、创新链、服务链深度融合，以高质量党建推进产业质效倍增。工委在旗帜杂志社举办的“学习贯彻党的二十届三中全会精神，以高质量党建助改革、促发展”工作交流会上发言，市生态环境局以高质量机关党建助推高水平生态环境保护案例获评“机关党建服务长三角一体化发展”优秀案例，市发改委以“党建链”引领“产业链”经验做法在全省机关党建工作交流会上展示，党建业务融合经验被省直工委《七月风》杂志推介。三是坚持党建引领基层治理，持续走好新时代党的群众路线。全面落实全市基层党组织书记调研座谈会精神，优化市直机关党员干部联系服务群众机制，推动机关资源和服务“双下沉”，创新机关赋能小区治理，1万余名在职党员到所居住小区党组织报到，积极参与小区治理和为民服务活动。巩固深化“四联四定”成效，市直各单位开展联系服务3100次，提供帮扶资金340万元。四是注重典型引领，深入开展机关党建调查研究和课题攻关。工委“走在前、作示范”专题调研报告获评中央和国家机关工委机关党建研究杂志社机关党建课题研究成果优秀奖，调研课题《全面提高机关党建质量的实践与思考》获评2024年度全省机关党建优秀研究成果一等奖。工委党建业务融合经验被省直工委《七月风》杂志推介，党建片区联盟做法入选全市党建工作典型案例。面向市直单位开展“微党课”“微经验”和机关党建课题调研报告优秀作品评选，展示基层一线典型事例、创新做法和鲜活经验。推报的市公安局机关党委调研课题《关于健全合肥公安党建责任体系的实践与思考》获评2024年度全省机关党建优秀研究成果二等奖。将“加强机关党建理论研究，努力提高机关党建课题研究质量”纳入2025年度机关党建工作常规任务清单，督促市直单位加大机关党建课题调研研究工作力度。

2.认真履行机关党建牵头抓总职能。

（4）加强机关党建谋划指导。一是加强统筹谋划。结合在对市直机关开展全面提高机关党建质量专题调研中发现的问题和不足，从持续深化政治机关建设、深化理论武装、增强市直机关党组织政治功能和组织功能、走好新时代党的群众路线等方面，系统谋划学习贯彻党的二十届三中全会精神纵深推进抓党建促改革发展举措。二是强化责任落实。结合机构改革，在工委基层组织建设指导处加挂党建督查室牌子，加强对市直机关各单位党组（党委）、机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度等情况以及遵守党的政治纪律和政治规矩情况的督查。先后下发2期工作提示，督促市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任，并将相关要求列入2025年度机关党建工作常规任务清单，加强对党组（党委）落实机关党建主体责任的督促指导。完善与新任的机关党委、机关纪委负责同志任职谈话制度，对27名新任基层党组织副书记（专职副书记）和机关纪委书记、副书记以及纪检委员进行集体谈话，提出具体要求。下一步，拟建立完善工委与市直单位党组（党委）定期沟通机制，加强与市直单位党组（党委）定期沟通和工作会商，并探索建立走访新任市直单位党组（党委）书记机制。三是加强日常指导。全覆盖前往所有市直单位开展机关党建调研，采取“四不两直”方式，先后深入508个基层党组织调研指导常规任务和专项任务落实情况。召开2024年度市直单位党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议会议，会上9家单位作现场述职，其他单位作书面述职，与会同志进行了民主评议。组织94家市直单位机关党组织书记进行书面述职，并督促做好问题整改“后半篇文章”。 四是注重发挥群团组织作用。组织市直机关工会、团工委、妇工委负责人及工委分管负责同志深入学习习近平总书记关于群团工作的重要论述，提高思想认识。结合省劳动竞赛先进个人候选人推荐、团员发展、团费使用管理、省最美家庭推荐及工青妇组织换届等工作，对部分机关群团组织工作开展情况进行调研，了解基层情况。组织70余家单位群团组织夏日送“清凉”，为一线奋斗者撑起“清凉伞”。组织5批218名市直机关职工开展疗休养活动。举办3期健康大讲堂。机关群团组织广泛开展“悦读经典”、巾帼理论微宣讲、公文写作竞赛、骆岗公园秋日毅行、“大美合肥庐江行”健步走、乒乓球赛等文体活动，8000余人次参加。

（5）深化“穿透式”分析研判机制运用。一是充分发挥“党建+巡察、纪检、效能”联动机制作用。统筹抓好巡视巡察、述职评议、“穿透式”调研等发现问题整改，扎实推进省委巡视反馈涉及机关党建方面问题整改，53家单位排查全面从严治党工作相关问题67个，均已完成或基本完成整改，制定出台制度、文件等49件；督促12家市直单位做好市委第八轮巡察反馈党建方面共性问题整改。相关经验做法入选全省党建创新成果优秀案例。二是深化调研结果运用。在季度调研中，组织调研组通过座谈交流、实地查看、组织测评等方式，现场查看机关党建工作推进和完成质量情况，综合分析研判开展机关党建方面存在的问题和不足，梳理盘点共性问题，并针对性提出解决问题的方法措施，对查找出的问题，督促指导相关单位党组织“清单化、闭环式”扎实推进整改。同时，引导未被调研单位对照调研发现问题开展自查，举一反三，推动机关党建工作落细落实。三是加强专项任务指导。在季度机关党建调研中结合实际将贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、习近平总书记“7·9”重要讲话精神和“7·29重要指示精神”情况等6个方面内容纳入专项任务同步开展调研，推动重点任务落实。四是常态化推动“灯下黑”问题整改。将机关党建“灯下黑”问题整改纳入2025年度机关党建常规任务清单进行督促，并将常态化开展调研督促，防止问题反弹回潮。

（6）全面提升市直机关纪检监察工作水平。一是梳理完善工作制度。制定《关于进一步加强市直单位机关纪委建设的意见》，进一步明确机关纪委的职责定位，确定机关纪委备案制度、述职制度、质量评查制度等，并开展机关纪委述职工作。二是完善案件质量评查机制。开展机关纪委自办案件质量评查，针对评查发现的问题发布工作提示，提请各机关纪委落实问题整改，做好后续案件办理举一反三，有效提高机关纪委办案质效。三是加强队伍建设。建立机关纪委纪检人才库，优化人才选拔、培养、适用，提升内设纪检机构案件办理质量，促进市直单位纪检队伍规范化、法治化、正规化水平建设。四是加强业务培训指导。依据《市直单位机关纪委监督执纪工作办法（试行）》指导检察院机关纪委制定《中共合肥市人民检察院机关纪律检查委员会工作办法（试行）》并落实。举办市直单位机关纪委纪检业务实操培训，对50家市直单位的机关纪委书记、业务骨干及40家未设机关纪委单位的纪检委员共150余人进行业务培训，提高机关纪委工作能力。五是完善落实审理协作制度。扩大审理协作范围，汇总全年运用审理协作完成的案件，指导9家派驻组通过审理协作办理案件7件，有效发挥了审理协作制度的作用。

3.推动机关党建高质量发展。

（7）加强机关党建分类指导。一是完善分类指导机制。印发《关于加强市直机关所属事业单位党的建设工作的若干举措》，抓好对市直机关所属事业单位党的建设工作指导。在制订2025年度常规任务清单时，充分考虑机关、省部属驻肥企业等不同类型组织情况，分别下发市直机关事业单位党建工作常规任务清单和省部属驻肥企业党建工作常规任务清单，提高针对性，做到“一把钥匙开一把锁”。二是加强实地指导。通过季度机关党建调研等方式，以“四不两直”方式深入市直单位基层党组织开展现场调研和实地指导，帮助发现不足，推动问题整改，提升基层党建精细化指导水平。三是健全党建片区联盟活动机制。结合实际拟制党建分片包联调整方案，根据工作性质和结构分布，对4个片区进行重新划分，调整设立18个党建联盟。指导市直各单位列出资源清单149个、创新清单116个，提出需求清单133个，4个党建片区和18个党建联盟分别更新完善“资源清单、创新清单、需求清单、共建清单”，促进各单位互学借鉴、互联共建。2025年一季度，各片区开展活动4次；各党建联盟开展活动18次。

（8）完善“党建+”联动机制。一是加强部门协作联动。在充分发挥“党建+巡察、纪检、效能”联动和12345热线联合会商督办等机制作用，认真落实《市直单位党建和作风效能突出问题转办督办工作暂行办法》的基础上，积极探索基层党建和作风效能建设日常监督新途径。联合市数据资源管理局（市政务服务管理局）在30家市直窗口服务单位创新开展“我陪群众走流程”活动，深入查找企业群众办事堵点难点问题，对事项办理过程中遇到的问题及优化办理建议进行汇总分析，促进流程再优化、效能再提升，截至2024年底，走流程464人次，解决问题63个，受到群众广泛好评。同时，加强与市委组织部、市委督查办密切配合，协助做好2024年度市综合考核工作。二是加大效能监督力度。将12345热线办理，群众投诉办理、企业诉求办理以及创优营商环境等作为效能督查重要内容，督促各相关单位抓好问题整改。2024年7月以来，线上跟踪12345热线效能投诉线索8363件，核实9件；线下反馈明查暗访问题线索12个，查实5个；直接受理企业群众效能投诉9件，均已整改处理到位。三是巩固拓展巡察整改试点工作成果。根据市委巡察办有关要求，对工委承担的巡察整改试点任务开展情况进行系统梳理，在2024年四季度机关党建调研中，对十二届市委第八轮巡察部分市直单位发现的党建共性问题整改情况纳入专项任务并进行实地查看，通过召开交办会、加强日常调度、开展专项督导、组织验收反馈等形式，指导和督促市直单位共同做好巡察整改“后半篇”文章，相关经验做法写入市委巡察办试点工作总结。下一步，将按照试点工作要求，优化细化工作流程，坚持目标不变、力度不减。四是常态长效推进模范机关建设。围绕当好排头兵，引导市直单位把“四强”党支部建设、党建品牌创建与模范机关建设有机结合，把清廉机关建设作为模范机关建设重要内容，把示范带动作用体现到以高质量机关党建促高质量发展的全过程，助推机关各项事业高质量发展。注重培育、选树先进典型，认真总结实践，提高建设标准，进一步营造对标模范、学习模范、争当模范的共创共建氛围。将深化让党中央放心、让人民群众满意的模范机关建设工作研究作为2025年度重点课题。

（9）深化党建品牌创建。一是提升党务干部工作能力。严格联合考察新提任机关党组织专职副书记人选程序，并在2025年度机关党建常规任务清单中专门对市直单位党组（党委）加强党务工作人员队伍建设提出详细要求，加强日常调度，选优配强党务干部。举办市直机关党建业务工作实操专题培训，提升党务干部业务能力。二是发挥品牌引领作用。面向市直单位开展2024年度创建模范机关优秀案例评选征集活动，评选16个创建模范机关优秀案例，引导市直单位结合实际以创促建、以创促改，践行“三个表率、一个模范”标准和“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，进行一系列探索实践，不断提高模范机关建设质量和水平。把星级党支部创评融入“四强”党支部建设，面向市直机关五星级党支部选树“四强”党支部建设典型案例，发现和挖掘“四强”党支部建设过程中涌现出来的典型工作，切实把基础较好、工作扎实的党支部挖掘出来，把实绩突出、特色鲜明的党支部选树起来。根据市委组织部相关工作部署要求，推报9家市直单位机关党委（党总支）、党支部层面的品牌案例，以点带面提升市直单位基层党建工作整体水平。三是积极推动党建创新。坚持将党建品牌创建作为激发市直机关基层党组织活力的有效抓手，推动机关基层党组织紧密结合本单位实际创新党建工作方式方法，开展党建品牌建设。2024年，一些市直单位的党建品牌、案例获得上级表彰：市公安局《关于健全合肥公安党建责任体系的实践与思考》获评2024年度全省机关党建优秀研究成果二等奖。市检察院《新时代检察机关加强和改进群众工作问题研究》荣获全省检察机关党建理论征文特等奖，第二检察部党支部“党建引领基地建设，倾力打造正义合青职务犯罪检察合肥样本”获评全省检察机关典型案例。市司法局机关第四支部党建品牌建设工作经验获评全省司法行政系统第一届“一支部一品牌”党建工作典型案例。团市委“党建带团建促进青年志愿者工作”案例入选省委组织部典型工作案例。合肥出入境边检站拍摄的党委会示范片在安徽边检站党组织生活示范片交流展评中获一等奖。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

4.压紧压实全面从严治党责任。

（10）强化全面从严治党主体责任。一是严格主体责任落实。与市直纪工委建立定期会商机制，会商研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败等相关工作，进一步压实全面从严治党主体责任。召开工委会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，听取市直机关工委2024年落实全面从严治党主体责任情况和机关党总支2024年度工作报告，专题研究工委全面从严治党工作。听取2024年市直机关工委党风廉政建设工作情况，专题研究工委党风廉政建设和反腐败工作。二是严格“一岗双责”落实。工委领导班子成员结合民主生活会前征求意见与分管部门负责同志开展谈心谈话并就廉政风险防控工作进行提醒督促。三是丰富廉政教育形式。先后组织工委机关党员干部赴合肥市义城监狱开展廉政警示教育主题党日活动，赴肥东县包公故里文化园开展廉洁文化教育主题党日活动；市直机关工委书记叶志明以《强化党纪意识  严守纪律红线》为题，给机关党支部全体党员上党课；邀请市纪委监委案件审理室三级主任科员吴龙、安徽省委讲师团成员卓爱平对《中国共产党员纪律处分条例》进行专题辅导；组织观看《反腐为了人民》等廉政教育视频6次。四是进一步营造机关廉政浓厚氛围。每月坚持对廉政书角内容进行更换，定期张贴廉政宣传资料，浓厚廉政氛围。下一步将结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育等工作，持续通过“三会一课”“线上+线下”等形式，加大廉政教育力度，提高工委机关干部职工廉政风险意识。

（11）强化全面从严治党监督责任。一是制定监督责任清单。参照省直纪工委做法制定了监督责任清单，明确政治监督具体要求和途径，进一步贯彻落实政治监督“三化”的具体要求。二是建立定期会商机制。召开市直机关工委与市直纪工委全面从严治党专题会商会，听取纪工委年度工作汇报，同时听取工委2024年落实全面从严治党主体责任情况和党风廉政建设工作开展情况，会商研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败等相关工作。三是规范集体决策。完善修订纪工委集体决策制度，强化自我管理，严格内部决策流程。四是强化监督检查。动态更新工委科级干部的廉政档案，规范内容填写和事项报告，强化对工委党员干部的日常监督。畅通信访举报渠道，增设举报电话和举报信箱，同时和市纪委信访室、案管室等部门加强沟通联系，有效拓宽案件来源渠道。在党费收缴管理问题整改情况、审计反馈问题整改情况以及采购情况方面开展专项监督检查，成立专项监督小组，查阅复制相关资料，对经济责任审计整改情况、日常询价采购操作规程、党费的收缴管理和使用等情况进行了解问询，发现廉政风险点并制作廉政风险防控登记表同步反馈。通过专项监督有效强化了日常监督，明确了监督重点，提高了监督能力。

5.深化市直机关效能建设。

（12）聚焦“一改两为”推进效能建设。一是深入贯彻落实上级要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，将中央、省委、市委有关作风效能建设的部署要求细化到2025年度效能建设工作要点中，抓好贯彻落实。二是提升效能监督实效。围绕效能建设“八项制度”进一步明确重点监督内容。兼顾工作状态监督，重点转向履职效能监督。监督方式由监督员明查暗访单一方式向线上跟踪、线下暗访、陪同办事、直接受理投诉等多种方式转变。2024年7月以来，累计查实各类效能问题14个。其中，线上跟踪12345热线效能投诉线索8363件，超2023年度全年跟踪线索件数量38.8%，核实9件。线下反馈明查暗访问题线索12个，查实5个。效能监督员在持续开展好“百员联百企”活动之外，结合“我陪群众走流程”活动，陪同群众办事走流程224件，收集反馈办理意见建议17条。直接受理企业群众效能投诉9件，办结9件。三是加强效能监测点建设。先后赴瑶海区、蜀山区调研效能监测点运行情况，现场解答监测点有关问题。同时，下发提示指导效能监测点工作，收集效能问题和企业诉求22个，已全部办结。

（13）加强效能监督员队伍建设管理。一是健全完善管理制度。进一步修订《合肥市效能监督员管理办法》，细化选聘条件，突出对思想政治、道德品行、文化程度等方面要求，努力选取高素质监督员。细化选聘程序，对推荐人选聘任前、后网上公示、公开，广泛接受社会监督。修订《合肥市效能监督员考核办法》，提高监督员开展监督和实际成效的分值，增强效能监督员获得感和工作积极性。同时，引入淘汰机制，通过评定等次解聘不合格人员，提升监督员队伍整体水平。二是提升监督员能力素质。召开市效能监督员会议，举办专题辅导，通过案例教学、交流研讨等方式围绕效能监督制度规定、工作方式方法、设备使用等开展岗前培训，并围绕监督工作需要开展专项保密教育。每月选取部分骨干监督员开展“传帮带”，结合常态暗访任务对新增聘的监督员进行暗访实践带教，已开展8轮128人次带教工作。2024年7月以来，组织市效能监督员结合“我陪群众走流程”活动，先后陪同群众办件224件，收办群众意见建议17条，在创优政务服务的同时也提升了监督能力。三是严格监督员管理。严格执行《合肥市效能监督员管理办法》《合肥市效能监督员考核办法》，完成2023年度市效能监督员考核工作，评定29名优秀监督员，并按照选聘条件和程序，对不合格等次监督员予以解聘，续聘22名监督员，新增聘16名监督员。同时，与效能监督员签订保密承诺书，对配备的暗访设备实行集中保管，随暗访任务发放使用，按时收回，严防暗访视频泄露。

（14）立足实际深化为民服务。一是落实“四下基层”要求。结合党纪学习教育、“思政进机关”、机关大讲堂、专题党课等，积极宣传党的路线方针政策。依托日常工作开展及机关党建季度调研，领导班子成员分别结合分管工作深入基层一线开展调查研究，针对基层党组织建设、党员发展等开展过程中存在的困惑和困难点等，及时给予业务上的指导。坚持为民服务，走好新时代党的群众路线，在巩固深化“四联四定”成效的基础上，优化市直机关党员干部联系服务群众机制，创新机关赋能小区治理，推动市直单位1万余名在职党员到所居住小区党组织报到，参与小区党组织开展的主题活动、志愿服务和社区治理工作，听取收集基层群众意见建议。在工委一名退休党员担任乡村振兴指导员后，及时将工委“四联四定”联系村调整为其指导的肥东县长临河镇四顶社区，组织机关党员前往该社区开展联学联建活动，帮助提升党建基层基础，并结合该社区靠近蔡永祥纪念馆、四顶山和巢湖风景区，旅游资源丰富的区位优势，帮助谋划发展思路。二是加强志愿服务活动宣传动员。通过微信公众号、工委门户网站等载体加强对市直机关无偿献血活动的宣传动员，提升活动效果，2025年1月2-3日，2025年度市直机关集中无偿献血活动在市政务会议中心成功开展，262名在市政务办公区附近办公的市直单位党员干部职工献血成功，采血7.03万毫升，献血人数和采血量分别为2023年的332%和345%，为2024年的125%和127%，为我市冬季临床用血增添了坚实保障。三是深化“百员联百企”活动。加大跟踪各部门办理“百员联百企”企业问题诉求情况，切实解决企业合理诉求，及时存档有关资料，定期开展问题诉求办理情况回头看。2024年度57件企业问题诉求均已开展“回头看”工作，反馈问题诉求全部办结。召开“百员联百企”工作研讨会，总结交流经验，分析薄弱环节，明确下步工作重点，持续提升活动成效。

6.严格规章制度执行。

（15）加强政府采购管理。一是分别给予相关责任人批评教育、谈话提醒。二是加强业务学习。组织工委财务人员及相关业务处室人员认真学习省市相关政府采购办法规定，提高采购行为规范性。三是完善内控制度。针对巡察指出问题，在严格执行省市政府采购办法的基础上，根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》及其他有关规定，制定《市直机关工委询价采购操作规程》。四是严格制度执行。加强对工委政府采购的管理，规范采购行为，结合审计整改对2024年度执行情况进行了梳理排查。

（16）加强财务审核管理。

一是分别给予相关责任人批评教育、谈话提醒。二是加强业务学习。组织财务人员、驾驶员等人员及时学习有关文件规定要求，加强业务培训。三是追缴多付费用。详细核查报销单据，联系车辆维修企业，对4次车辆维修费用明细进行复核，追讨多收费用，企业已将多收费用0.12万元退回工委账户。四是完善内控制度。制定《市直机关工委加班工作餐审批表》，严格规范机关财务报销审核手续,对附件不符合要求的坚决不予报销。五是加强自查自纠。结合审计整改，对2024年度餐券台账和原始单据管理情况进行了一次自查，及时纠正不规范现象，进一步加强餐券台账和原始单据的管理。

（三）基层党组织和干部人才队伍建设方面

7.提升党建工作标杆意识。

（17）压紧压实机关党建各级责任。一是加强理论学习。通过工委会、理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”等，组织工委机关领导干部和全体党员深入学习习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共安徽省委办公厅关于省直单位党组（党委）全面落实机关党建主体责任的意见》等规定和文件，树牢工委党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的理念，推动工委领导班子成员带头以普通党员身份过组织生活，落实谈心谈话等制度。二是压紧压实责任。研究通过市直机关工委全面从严治党主体责任清单（修订稿）、市直机关工委2025年度落实全面从严治党主体责任工作计划以及市直机关工委2025年党建工作计划，明确各项工作责任领导、责任处室和完成时限，进一步压实领导班子成员“一岗双责”，推动工委领导班子、机关党总支、党支部、党小组责任层层落实。三是定期调度督促。每季度召开一次工委会暨党建工作领导小组会，听取党建工作情况汇报，调度重点任务推进落实情况，年底对各项工作开展情况进行全面验收，推动各项工作有效落实。四是加强业务培训。先后安排工委机关6名党务干部参加市直机关基层党支部书记培训班和全市机关党务干部培训班，对4名年轻干部开展党建业务知识培训及测试，夯实党务干部业务能力素质基础。

（18）规范“三重一大”事项决策。一是健全完善制度。深入学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，研究通过《市直机关工委落实“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，确定市直机关工委“三重一大”事项清单，并明确工委会研究大额资金支出下限额度等事项。二是规范会议记录。工委会会议记录均及时请参会成员签字确认。

（19）深化党支部“双服双先”党建品牌建设。一是坚持对标对表，进一步完善品牌创建举措。机关党支部结合工委实际研究制定《2025年机关党支部“双服双先”党建品牌工作计划》，围绕5个方面完善具体举措，品牌创建举措更加务实，更具有针对性。二是丰富服务载体，进一步拓宽品牌创建途径。围绕党务干部技能提升，举办基层党支部书记、党务干部培训班和党建业务专题培训系列讲座。围绕关爱干部职工身心健康，组织开展5批市直机关职工疗休养活动，举办3期健康大讲堂，组织开展“悦读经典”、巾帼理论微宣讲、骆岗公园秋日毅行等精彩纷呈的文体活动。围绕服务于合肥市经济社会发展大局和广大人民群众，巩固深化“四联四定”成效，优化市直机关党员干部联系服务群众机制，创新机关赋能小区治理，推动市直单位1万余名在职党员到所居住小区党组织报到，参与小区党组织开展的主题活动、志愿服务和社区治理工作，听取收集基层群众意见建议。工委机关党员在“两节”“七一”等时间节点，结合实际开展消费帮扶、走访慰问等志愿服务活动。在市直窗口单位创新开展“我陪群众走流程”活动，不断深化市直单位效能建设，推动党风政风转变。三是拓宽学习渠道，进一步提升品牌创建质量。通过组织专兼职党务干部关注“上海机关党建微平台”等长三角兄弟城市机关党建微信公众号，浏览长三角先发地区机关党建网站主页，结合遵义、淮北、蚌埠、南昌等市机关工委来肥考察调研，积极学习借鉴机关党建品牌好的创建经验。机关党支部牢固树立标杆示范意识，结合实际积极参加上级党组织组织的其他各类评选表彰活动，力争发挥好“风向标”引领作用，机关党支部连续第3年被评为五星党支部并积极申报全市城市领域基层党建示范点创建“双百工程”党建品牌优秀案例，机关党总支被市委评为“合肥市先进党组织”。

8.加强干部队伍建设。

（20）统筹谋划干部队伍建设。一是多措并举，进一步优化干部年龄结构。通过考录、遴选等方式，招录3名公务员，年龄结构进一步优化。二是注重培养，进一步加大干部储备力度。提拔任用2名85后正科职级干部，年轻干部储备不足问题得到有效改善。三是加强统筹，进一步强化专业人才培育。紧扣机关党建相关专业考录、遴选公务员，同时，安排4名年轻干部参加2024年市直机关基层党支部书记培训班及2024年全市机关党务干部培训班，提升年轻同志党建业务能力。

（21）规范干部选拔任用程序。

一是给予相关责任人批评教育、谈话提醒。二是加强学习，增强依法依规意识。在工委理论学习中心组和两个党小组集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上，组织组工干部进一步自学《条例》。三是规范流程，严格干部提拔程序。在工委机关提拔任用干部过程中，严格落实动议、民主推荐、考察、征求纪检部门意见、讨论决定、任前谈话等干部提拔必经程序，认真做好考察谈话、干部档案任前审核等重要环节，并严格落实任前公示制度。

（22）规范干部档案和因私出国（境）管理。一是给予相关责任人批评教育、谈话提醒。二是加强学习，全面审核依规认定。组织组工干部认真学习《干部人事档案工作条例》，对拟提拔任用人员逐一进行任前档案审核和认定，对新进人员档案进行档案专审和认定，对科级干部档案进行全面自查，补充完善相关材料。三是加强沟通，全员比对依规登记。与市公安局出入境管理局沟通，对科级干部报备人员信息进行全覆盖比对，同时对相关人员进行登记备案。四是规范管理，严格审批确保安全。工委因私出境工作人员均严格履行相关审批手续。

（四）落实巡察、审计等监督发现问题整改方面

10. 坚决落实整改责任，推动各项问题整改。

（23）坚决落实整改责任，推动各项问题整改。一是加强组织领导。市委巡察组反馈问题后，工委第一时间制定整改方案，成立市委巡察反馈意见整改工作领导小组，梳理问题清单，工委主要负责同志牵头整改8个。二是压实整改责任。2024年11月,先后召开2次工委会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和新修订的《中国共产党巡视工作条例》，专题调度工委巡察整改工作，并通过周工作例会定期调度市委巡察反馈问题整改推进情况。三是注重跟踪问效。2025年1月和4月，分别召开工委会议，全面听取各项问题整改推进情况，对已完成和基本完成整改的问题进行“回头看”，督促整改工作落实。

三、注重常态长效，持续巩固扩大巡察整改成果

（一）持之以恒用力，全面彻底抓好问题整改。持续加强督促，以本次市委巡察为契机，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位，持续做好市委巡察“后半篇文章”。

（二）巩固整改成效，建立健全长效机制。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，认真跟踪问效，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹。对需要长期坚持的事项，常抓不懈，持续用力，确保久久为功、善作善成，务求长期效果，确保巡察整改工作扎实推进、持续深化。

（三）深化整改成果运用，切实推动工作高质量发展。结合巡察反馈问题，进一步完善各项工作制度机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，持续巩固和转化整改成果。切实把市委巡察组的意见和建议转化为实际行动，把整改过程转化为促进工作的过程，推动机关党建高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话63537910；邮政信箱：合肥市蜀山区东流路100号中共合肥市直属机关工作委员会（邮编：230071）；电子邮箱：hfszjggw@163.com。

中共合肥市直属机关工作委员会

2025年4月14日