中共合肥市委台湾工作办公室关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2024年5月8日至7月10日，市委第一巡察组对市委台办进行了巡察。11月1日，市委第一巡察组向市委台办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改总体情况
（一）提高政治站位。市委台办领导班子高度重视，即时召开室务会专题研究，传达学习巡察反馈会议精神，对市委巡察组反馈的问题全面梳理研究。成立了由临时负责人任组长，其他班子成员任副组长，各处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，制定下发了《市委第一巡察组巡察市委台湾工作办公室反馈意见整改方案》，对巡察整改工作作了总体安排。
（二）加强组织领导。办临时负责人坚决扛起巡察整改第一责任人责任，按照巡察反馈意见高标准进行整改。围绕巡察整改，召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次、室务会2次、办公例会3次，牵头整改18个问题。多次对接市委巡察办、市委第一巡察组，认真研究部署巡察整改，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。
（三）狠抓整改落实。对照巡察组反馈的4个方面13个类别37条具体问题，按照立行立改、举一反三、建章立制、追责问责的要求，提出111条整改措施;进一步压实整改主体责任，把整改问题逐一落实到责任领导、责任处室和具体责任人，明确完成目标和完成时限;整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音。
（四）构建长效机制。在整改落实的同时，市委台办领导班子以严肃认真的态度，深刻反思巡察反馈问题,认真梳理分类，剖析根源，找准症结。在立行立改、持续整改的同时，及时固化整改成果，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，修订完善调查研究、政府采购、信息发布管理等各类制度办法9项，切实堵塞漏洞，从源头上巩固整改成果。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求
（1）扎实开展理论学习。一是加强理论学习。组织理论学习中心组学习新修订《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，严格落实“一学一报”，进一步抓实学习制度，提高集中学习、研讨交流的质效。二是把习近平总书记最新重要讲话指示批示精神列入每期理论学习中心组学习必学内容，尤其是习近平总书记关于对台工作重要论述。
（2）增强主动服务意识。一是联合市中院制发《关于建立“总对总”涉台纠纷在线诉调对接机制的实施意见》，明确指导思想、工作范围及内容、工作流程等。二是成立合肥市台胞台商法律服务工作站，提供法律咨询、法律培训与宣传、法律援助服务、涉台纠纷调解以及法律意见建议等方面法律服务。三是聘请2名台胞调解员及5名专业调解员入驻人民法院调解平台，一起涉台案件作为涉台典型案例在全市进行推广。四是制定法律顾问考核评价制度，重点考核法律顾问服务质量和工作效率，听取台胞台商台企评价。五是主动靠前，定期开展“法治体检进台企”活动，联合皖正律师事务所赴世巨科技、长亨汽车及安徽东隆开展“法治体检”台企行活动。开展服务台商台企大讲堂，定期邀请台办法律顾问围绕企业关心的热点问题进行法律宣讲。
（3）带头深入基层调研。一是临时负责人带头深入基层台办台企调研，赴巢湖市、庐江县、瑶海区等县区进行专题调研，面对面调研涉台产业园区和台资企业，听取意见建议，做到调研基层台办全覆盖。二是制定《市委台办调查研究工作管理办法》，明确调研的任务、主体和对象，对有决策参考价值的调研报告，报市委、市政府和上级台办决策参考。2024年度3个调研课题分别获全省优秀涉台调研课题二等奖和优秀奖。
（4）持续推进精文减会。一是组织集中学习中办、国办《整治形式主义为基层减负若干规定》以及中央和省市层面整治形式主义为基层减负专项工作要求，深刻领会精神，结合台办实际抓好落实。二是制定《市委台办加强精文减会工作管理办法》，保持数量上的刚性约束，确保除商务赴台审批文件外，每年发文数量只减不增。
（5）努力推动合台交流。一是申请恢复合肥到台湾的直飞航线，经多方协调，目前东航已开通合肥新桥-上海浦东-台北桃园的往返航线。二是积极搭建经贸合作平台，持续加强与台湾工业总会等工商团体联系，与长三角先发城市建立常态化联络交流机制。
（6）“双招双引”成效明显。一是高位推动。市委分管领导牵头召开台资汽车零部件企业与新能源汽车产业链对接会，亲自赴重庆、长春、杭州等地拜访相关台资企业，推动项目落地。二是产业链推动。截至3月底共计拜访重点台企50余家、台商120余人，接待来访台企60余家、台商140余人。2024年世界制造业大会期间签约7个台资项目，合同投资额20.89亿元。三是联合推动。2月-3月主动联合市直有关部门先后赴嘉兴、南京、上海等地拜访台商台企，并与相关企业负责人就来肥考察投资达成初步意见。今年以来已签约台资项目3个，合同投资额3亿元。
（7）加大对台宣传。一是围绕如何做好新媒体时代的新闻宣传工作，组织召开新闻宣传工作培训会，提升机关宣传工作人员思想认识和能力素质。二是强化各类媒体记者联络，宣传我市惠台政策，交流合作成果。2024年11月至2025年3月，依托中央和省市媒体高质量发布涉台宣传20余篇，总浏览量102万次，在全省率先实现国台办网站刊登零的突破。三是创新宣传手段。刘铭传故居、包公园进行项目改造提升，开发合肥特色文创产品。刘铭传故居、包公园在2023年度国台办考评中均为“优秀”等次。2024年12月主办台资企业与合肥新能源汽车产业链对接会，精准对接合肥市加快打造具有国际影响力的新能源汽车产业集群需求。
（二）贯彻落实全面从严治党，履行“两个责任”
（8）带头狠抓责任落实。一是组织学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。二是每半年召开1次室务会，专题研究全面从严治党工作。召开机关党员干部大会，临时负责人通报落实全面从严治党主体责任情况。三是邀请纪检监察组派员参与室务会议题研究及招标领导小组会议，持续夯实纪检监督责任。
（9）严格落实“一岗双责”。一是班子成员将履行“一岗双责”情况列入2024年度专题民主生活会个人剖析重要内容，深入查摆问题，明确整改措施。二是组织召开履行“一岗双责”落实全面从严治党责任工作会议，听取处室负责人落实全面从严治党责任情况汇报，分析形势、查找不足、部署任务等。三是经常性开展谈心谈话和提醒警醒。
（10）持续深化“一改两为”。一是常态化开展“贴心服务助台企”专项活动，聚焦台商台企融资难的问题，推动安徽省首家自贸台商台企金融服务专窗设立，已向新能源汽车、半导体、高端装备等科技产业领域客户提供5.29亿元的授信额度。2024年共协调解决台胞台商台企各类求助诉求43件。二是聚焦台胞民生领域，编印《居皖台胞便利服务指南》。三是指导法律顾问单位编印《合肥市台商台企法律百问》。
（11）丰富派驻监督方式手段。一是组织全组人员学习《纪检监察机关派出机构工作规则》，领会职责任务，明确监督重点。二是强化作风监管，聚焦贯彻落实中央八项规定精神及省市委实施细则等，抓住“六大”重要节点，结合财务分析、信息化手段等，常态化开展作风督查。三是强化协同联动，加强与驻在单位机关党支部纪检委员的沟通联系，进一步熟悉台办业务知识，提升监督质效。
（12）充分发挥监督作用。一是做实日常监督，通过参加列席会议、实地查看调研、谈话查阅资料等方式，加大监督力度，拓展监督渠道，在长和常、严和实、深和细上下功夫。二是堵塞风险漏洞，聚焦关键少数、关键岗位、关键环节，督促驻在单位梳理排查廉政风险点并制定防范举措。三是强化自身建设，注重实战练兵，积极参加上级纪委监委组织的各类培训，选派组内人员参加重点中心工作，综合能力素质得到有效提升。
（13）严格落实中央八项规定精神。一是召开中心组理论学习扩大会，集中学习中央八项规定及其实施细则精神和财务管理制度。二是开展全面自查自纠，结合巡察、审计反馈问题，全面排查违规发放津补贴情况，未发现违规发放津补贴问题。三是全额退缴发放的下沉值守交通补贴。
（14）严格执行固定资产管理制度。一是已按规定将历史办公用房由合肥市储备中心移交给庐阳区政府，并完成财务资产核销。二是完善固定资产管理机制，明确秘书处负责物资登记、保管、发放和盘点，严格物资出入库审核。三是举一反三，全面排查单位的固定资产，定期盘点单位固定资产。
（15）严格规范资金使用。一是约谈台商协会会长和协会秘书，责令认真学习财务管理制度规定，严格按程序要求，落实先报销、后转账以及对公转账要求，合法合规管理和报销各项经费。二是召开台商协会理监事会专题会议，组织学习有关财务管理制度，修订完善市台商协会财务管理制度，落实会长负责制，监事长定期检查制度。三是安排市台办财务人员检查指导台商协会账目，并开展业务培训。2025年起常态化对台商协会财务工作进行监督指导。
（16）进一步规范采购程序。一是完善《市委台办政府采购管理制度》，并组织全办工作人员集体学习《市委台办政府采购管理制度》。二是严格执行采购管理办法，按照要求集中采购物品，已重新组织办公耗材、设备维修供应商询价，确定合肥浩芯网络科技有限公司为新供应商。每批采购物资均有专人负责验收并填写验收单，经验收合格无误后入库。三是已落实定点印刷制度，严格按规定在定点印刷企业印刷文件材料。
（17）严格执行财务制度。一是组织机关人员学习《市委台办财务报销和审批有关规定》《市委台办公务用车管理办法》。二是全面规范财务报销审批程序，坚持“事前报告、一事一结、及时报销”的原则，从严执行报销规定。三是对历年来的报销单据开展自查。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线，统筹干部人才队伍建设
（18）进一步规范重大决策程序。一是深入学习贯彻习近平总书记关于民主集中制的重要论述，集中组织对《市委台办“三重一大”集体决策制度》《市委台办室务会制度》进行再学习、再掌握。二是经充分调研和室务会研究通过，已修订《市委台办“三重一大”事项集体决策制度（试行）》，明确2万元以上大额资金需上会。三是对2024年召开的共28次室务会会议记录进行全面自查，规范室务会会议记录存档，
（19）夯实基层党建基础。一是认真学习《党费收缴、使用和管理的规定》，召开室务会研究审议年度党建活动经费保障方案。二是结合本单位实际，规范党员活动室布置，更新张贴悬挂相关内容。三是切实提升业务水平，通过采购业务书籍，组织集中学习，参加业务培训等形式，增强党务干部的业务能力。四是丰富党建活动形式。
（20）加强自我督查。一是调整优化党组织设置，撤销2个机关支部，成立机关支部和退休党员支部，调整个别党务干部，集中党建工作力量。二是召开机关党总支会、支委会，学习巡察反馈问题通报，进一步强化党务干部的责任意识和工作标准，明确规范会议记录。组织机关党总支委员在总支委会上进行了自我剖析和深刻反思。三是制定《市委台办2025年机关党建工作调度督查实施办法》，组织对当季度党建工作进行督察检查，认真查阅“三会一课”等记录，及时发现问题并督促整改，调度机关组织生活制度执行情况，切实提高党建质量标准。
（21）高质量召开组织生活会。一是组织认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，提高党性意识和组织观念，确保组织生活的严肃性。二是规范谈心谈话记录内容，及时开展日常谈心谈话。三是班子成员以普通党员身份参加所在党小组组织生活会，带头开展批评与自我批评，并及时督促指导活动开展情况。
（22）干部结构更加合理。一是2024年以来，协调推荐1名领导干部晋升二级调研员，协调安置1名年轻军转干部，推荐交流转任1名科级干部，干部平均年龄下降2岁，35岁以下干部占比增加6.2%。二是组织开展业务骨干上讲台活动，先后开展2期业务培训；将业务骨干上讲台授课，协调涉台新兴产业专家人才授课辅导交流列入2025年度教育培训计划；同时通过招商小组以老带新的方式，强化实践锻炼，提升对台工作能力本领。
（23）加强干部教育培训。一是制定《市委台办2025年党员干部教育培训计划》，规范推进干部教育培训工作。二是协调选派优秀年轻干部赴“G60科创走廊”等对台先发地区跟学跟训、参观见学；组织部分业务骨干赴南京、苏州、嘉兴等对台先发地区交流学习，开拓视野、寻找差距、强化素质。三是丰富教育培训方法。
（24）优化内设机构设置。一是加强与市委编办沟通协调，及时修订报送“三定方案”。二是最新“三定方案”进一步明确了职能定位，理顺了职责分工，优化了内设机构和职级职数设置。
（25）干部任用程序严谨。一是召开室务会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等，提高思想认识，打牢干部选拔任用工作基础。二是对2018年以来干部职务职级调整的相关材料进行重新梳理，并逐人整理归档填写《干部选拔任用工作全程纪实表》；组织规范《市委台办科级及以下干部选拔任用流程图》等6项实施细则，切实提升工作质效的持久动力。三是研究修订《市委台办政府购买人员管理办法》，严格规范人员管理。
（四）巡察、审计等监督发现问题整改
（26）巡察整改到位。一是加强思想认识。认真学习《中国共产党巡视工作条例》。明确秘书处牵头，常态化长效化抓好巡察整改日常监督工作。二是落实海峡两岸交流基地管理工作意见和绩效考核细则。刘铭传纪念馆、包公园完成景区改造提升，开发合肥特色文创产品传播包公文化；全年接待游客超140万人次，其中接待台湾同胞参访1000余人次。三是充分利用好“铭传牌”在岛内的影响力。开发刘铭传品牌系列文创产品，编排情景剧《铭传志·两岸情》，庐剧《刘铭传出征》，布置200平方米的书画展厅，永久展出120多幅刘铭传保台建台书画作品；成功举办“海峡两岸纪念刘铭传”“铭传大讲堂”“铭传亲缘肥西行”3项品牌交流活动，接待台湾同胞参访800余人次。四是将“包公牌”“铭传牌”的宣传、扩大在岛内影响力纳入2025年对台交流活动。策划“合肥请您来”台湾青年和学生合肥行、海峡两岸纪念刘铭传、“浓浓端午情·两岸一家亲”等对台交流活动，以“铭传”文化、“包公”文化、科教科普、同心同行为主线，安排台湾青年和学生与大陆青年和学生互动交流，加强岛内宣传，促进两岸同胞心灵契合。
三、下一步打算等方面
下一步，市委台办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）进一步加强思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于对台工作的重要论述，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，切实把党的创新理论和最新要求贯彻落实到对台工作各方面、全过程，不断把学习成效转化为推动对台工作创新发展的思路举措，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二）进一步巩固整改成效。对已取得整改成效的问题做到长期坚持，盯紧盯牢，适时开展整改自查，坚决防止整改“一阵风”、过后“再回潮”。同时，注重标本兼治，在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起解决问题的长效机制，把各项整改成果固化为规章制度。
（三）进一步扩大整改成果。坚持把巡察整改作为落实全面从严治党、加强作风建设、促进事业发展的重要抓手。通过巡察反馈问题整改，进一步加强党员干部党风廉政教育，切实增强纪律意识、规矩意识和制度意识，不断强化执纪纠风思想自觉和行动自觉。把巡察整改成效转化为干事创业的激情和动力，以整改成效推动思路创新，以整改成效推动服务提升，以整改成效推动工作落实，不断推动合肥对台工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-63537629；邮政信箱：合肥市蜀山区东流路100号合肥市委台湾工作办公室（邮编：230001）；电子邮箱：hftb7626@163.com
中共合肥市委台湾工作办公室
2025年4月30日
