中共合肥高新区工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年11月30日至2024年1月20日，市委第一巡察组对高新区党工委进行了巡察。5月14日，市委第一巡察组向高新区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

一是提高政治站位，强化整改政治担当。党工委坚持把落实市委巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓，坚决扛起整改主体责任，高度重视、严肃对待，全盘接受、全力整改。自巡察反馈以来，通过党工委理论中心组学习、党工委会“第一议题”等形式，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作重要论述摘编、巡视巡察整改工作重要指示精神等有关内容；全面系统、及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是强化组织领导，压紧压实整改责任。迅速成立以党工委主要负责人任组长、党工委副书记任副组长，班子成员和相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，研究提出整改意见，制定整改方案，解决整改落实中的重大问题。抽调精干力量成立工作专班，做好整改统筹协调、调度推进、督促落实工作。党工委主要负责同志坚决落实整改第一责任人责任，全面负责巡察整改工作，牵头整改重点问题；党工委定期专题研究巡察整改方案、调度推进整改工作，研究重点问题，党工委班子成员按照职责分工分别牵头负责分管领域问题整改工作，对分管领域工作抓好部署落实、加强重点难点问题高频调度。组织召开党工委巡察整改专题民主生活会，党工委班子成员对照巡察整改反馈问题，开展对照检查、原因剖析、批评与自我批评，并明确整改措施及努力方向，对查摆出来的问题进行再梳理，建立问题清单，持续跟踪。

三是坚持问题导向，抓好整改落实。党工委及时部署整改落实工作，组织开展巡察整改专题业务培训会，对照巡察反馈问题清单，认真开展问题症结原因分析、整改措施制定，并对做好巡察整改和成果运用工作提出要求。集中整改期间，区整改领导小组按照“领导小组双周重点调度推进、整改办每周汇总分析、党工委主要领导定期听取进展汇报并适时专题调度”机制，对照问题台账逐条对照研究，逐项细化措施，逐条分解任务、逐条验收进展，始终紧盯完成情况、整改措施、整改效果，按照批作业式逐条把关，严把整改措施和成效质量关，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位、整改到位。

四是注重标本兼治，建立长效机制。坚持治标与治本相结合，既大力整改已经发现的具体问题，又注重加强建章立制，举一反三、引以为鉴。针对巡察发现的高质量发展、践行以人民为中心理念、履行从严治党主体责任、政治制度执行等方面问题，通过中心组学习、专题研讨、完善制度、建立责任清单等方式，从思想上提高认识、制度上规范落实；针对奖补资金、政策兑现、招标采购、“四域四化”等方面问题，按照具体问题立即整改、举一反三、长效机制的原则，修订和完善制度机制26项，强化对权力运行的监督，从源头上防范问题发生。

二、坚持问题导向，全力推进整改工作落地见效

（一）贯彻落实党中央决策部署及省市委工作要求，统筹高质量发展和高水平安全方面。

1. 增强政治意识，抓好政治建设。

（1）坚定政治信仰，筑牢思想根基。一是坚决拥护省委、省纪委决定，积极配合开展纪律审查和监察调查相关工作。及时召开党工委会议通报有关情况，党工委班子成员逐一表态发言，切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的部署要求上来，以案为镜鉴，深刻汲取教训，引以为戒、自警自省、警钟长鸣，始终严守规矩、严以用权、严于律己、严管所辖。二是加强理论学习，严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党工委会第一议题。三是巩固拓展主题教育成果，推动建立“四个以学”长效机制。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一进行对照检查并开展自我批评发言。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，开展党的二十届三中全会精神宣讲活动11场。四是开展《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告；组织专题中心组学习会议，专题学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述；开展廉政教育，推动入脑入心；组织党员干部代表参加旁听相关案件庭审，接受“零距离”、沉浸式的警示教育，将警示教育工作推向深入，持续深化以案为鉴、以案明纪、以案说法、以案正风；组织全区党员干部参加全市警示教育大会视频会议，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。五是进一步压实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，印发《合肥高新区党工委全面从严治党主体责任清单（修订）》，以清单化形式再次明确党工委落实全面从严治党主体责任、党工委班子成员责任以及责任落实要求。印发《高新区纪检监察机关廉情抄报工作办法（试行）》和《高新区领导干部廉政谈话及党组织运用监督执纪第一种形态谈话的实施办法（试行）》，促进党委主体责任、纪委监督责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”贯通协同、一体落实，推动全面从严治党向纵深发展。

（2）严肃政治纪律，严守政治规矩。一是结合党风廉政考核工作，发挥监督作用，加强监督检查，协助党工委推动落实“一岗双责”。6月25日-7月5日，结合党风廉政考核工作，发挥监督作用，加强监督检查，督促各单位严格落实“一岗双责”。二是深入开展学习教育，开展专题辅导报告，组织观看警示教育片，集中学习了《中国共产党纪律处分条例》，县处级以上领导干部围绕“六大纪律”作了交流发言；专题学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，并交流发言；开展廉政教育，组织全区党员干部参加全市警示教育大会视频会议，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。三是严肃党政政治生活，严格开展批评和自我批评，召开巡察整改专题民主生活会。举一反三，紧盯“关键少数”，督促各单位“一把手”和领导班子带头讲纪释法20余场次，督促履行“一岗双责”，推进全面从严治党。四是深入推进警示教育工作。印发《高新区纪检监察机关廉情抄报工作办法（试行）》和《高新区领导干部廉政谈话及党组织运用监督执纪第一种形态谈话的实施办法（试行）》，促进党委主体责任、纪委监督责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”贯通协同、一体落实。召开党工委会议，通报省纪委省监委关于有关决定，班子成员逐一表态发言，坚决拥护省委、省纪委、省监委决定，切实做到以案为鉴、汲取教训、警钟长鸣。坚持抓住关键少数，以上率下，营造全面从严氛围，带领全区上下干事创业，持续推动高新区高质量可持续发展。

（3）严格制度执行，规范工作程序。一是规范供地流程，2024年4月份出台《合肥高新区产业项目用地供应流程》，进一步规范规划前置审查及产业项目供地，提升项目落地效率及质量，有效保障重大项目实现“拿地即开工”。规范管委会工作程序、完善工作流程、提高工作质效，2024年4月印发《关于进一步规范管委会有关工作的通知》。二是针对巡察指出的问题，约谈相关企业，要求履行合同义务，函请上级主管部门，对相关企业违约问题依法依规处理，启动司法诉讼程序。三是对全区产业用地项目情况进行了全面梳理，分析了问题和处理意见建议，并经管委会2024年第10次主任办公会研究，按照分类处置的逐个地块调度推进。下一步继续积极对接高新法院，依法推进相关地块诉讼工作，并按照法院判决意见执行。

2.加快发展新质生产力，全力推动经济高质量发展。

（4）坚持又“高”又“新”发展定位。一是鼓励科技领军企业开展技术攻关。遴选20家科技领军培育企业和科技领军企业，通过专项政策、“一对一”服务等举措，支持科技领军企业联合高校院所、产业链上下游企业协同创新，依托省市揭绑挂帅等方式鼓励企业开展“卡脖子”技术攻关。二是围绕前沿技术布局高能级产学研协同创新平台，落实新型研发机构招引培育方案，新增引进2家高水平新型研发机构，全区新型研发机构达到26家，集聚效应进一步凸显；强化绩效导向，6月底前将关键核心技术攻关、重大科技奖励等指标纳入新型研发机构绩效考评，推动新型研发机构解决“卡脖子”技术难题。三是积极推进“量子科技、量子产业”双高地建设，新落高能级平台2家，正积极申报创建安徽省量子科技未来产业先导区。已组建量子信息未来产业工作专班，常态化开展项目服务、科技招商和活动策划，已落地产业链项目2个。今年5月高新区科技局与国仪量子共同举办量子精密测量赋能产业发展大会，主动会同市科技局起草《合肥市支持量子信息产业高质量发展若干政策》。四是提升光伏产业贡献。制定市级《阳光电源股份有限公司千亿企业培育方案》，一企一策鼓励企业提升贡献；鼓励重点光伏企业开展技改升级，实现降本增效，今年1-9月，园区重点光伏企业营业利润率为4.0%，相比去年同期提高2.2个百分点。五是加快战新产业发展。年内陆续出台《高新区领航企业能级跃升三年行动方案》、《高新区贯彻落实工信部〈推动国家高新区和自创区高质量发展2024年工作要点〉的工作方案》和《高新区支持“中国声谷”发展若干意见》；美的洗衣机合肥工厂荣获可持续灯塔工厂，全省唯一；持续推动集成电路及生物医药等战兴产业重大项目加快落地。10月已获省发改委批准筹建2024年省级通用人工智能、量子科技、商业航天等3个未来产业先导区，总量占全省30%。持续推进三大科创引领高地建设。

（5）全面对标长三角，聚焦高端产业集群，培育质量企业。一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。集中传达学习习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神。二是着力推动亿元以上重点项目建设，常态化赴现场调度跟进项目建设进度，采取督办工作机制，协调解决项目建设困难问题，全力推动项目加快开工建设；截至目前，全区亿元以上重点项目新开工44个、新竣工9个，指导推进30个拿地项目成功纳统。三是加快新质企业梯度培育体系建设。已制定出台《合肥高新区新质企业高成长培育工程行动方案（2024—2026年）》、《合肥高新区领航企业能级跃升三年行动方案（2024-2026）》，分产业领航、科技领军两条主线，开展企业梯度培育。2024年以来，高新区新增独角兽企业1家，新增国家级专精特新企业36家，新增规上企业150家，遴选新质企业1530家。

（6）加大工业园区招引力度，实施筑巢引凤。一是顶层设计方面。园区在建或将建项目进行特色化和差异化产业定位，打造特色园区核心竞争力。其中科大硅谷高新孵化园一期定位为量子信息未来产业科技园，重点承接量子产业，南岗科技成果加速器安徽省首批“工业上楼”试点项目，定位聚焦低空经济、高端智能制造等新兴产业。创新产业园三期等建成园区已纳入“科大硅谷”核心区，打造“科创+产业”集中连片区域。二是营商环境优化方面。逐步完善创新产业园三期等园区配套，累计完成商业配套入驻4.78万㎡；对接引入公共交通资源，8个产业园区均实现公交、接驳车、共享单车全覆盖，打通企业服务“最后一公里”。园区配建创新产业园三期公寓、国家健康大数据产业园公寓平均入住率约80%。三是协同招商方面。管委会各招商部门结合招大引强指导思想以及重点产业链招引方向，加大对创新产业园三期等8个产业园区招商推介力度，2024年针对不同产业园区定位累计推荐各类意向客户240组，1-9月新增租售面积20万㎡，较2023年同期增长127%，新增招商面积、增长率均位于安徽省产业园运营商前列；目前储备入园面积6万㎡，计划至2024年底累计新增租售30万㎡。发挥国企担当，率先将公司搬迁至创新产业园三期，已启动装修设计工作；计划三年内，产业园新增租售面积每年不低于20万㎡。四是运营能力提升方面。与专业机构合作，推动存量优质载体升级，与国家大学科技园在创新产业园三期共建加速器；与浙大科技园、科大硅谷平台公司加强合作模式探讨，推进项目落地。累计开展企业走访294家次，组织金融对接会等活动26场，各园区企业获得27类资质荣誉共224项。

（7）加快传统产业升级转型。一是认真学习习近平总书记关于加快改造升级传统产业，发展新质生产力、建设现代化产业体系的重要讲话精神。二是建立设备更新改造储备项目库，加大项目摸排，组织23个项目申请工业领域技术改造和设备更新专项再贷款；组织开展2024年设备（工业）更新超长期特别国债申报，截至目前高新区共申报项目13个；持续推动集成电路及生物医药等新兴产业重大项目加快落地；三是园区重点企业保持密切沟通，推进合肥格力整体发展规划，促进产值提升。四是与重点企业总部沟通合肥公司战略发展规划及导入新产品等事宜，加大订单排产、要素保障等工作，今年6-8月单月产值较去年同期稳步提升。

（8）加大重大项目前期谋划。一是完善制度机制。牵头制定高新区重大项目入区办法，明确对于有大量融资需求、大量前置政策资金、代建需求等重大项目进行风险评估，对于目前在谈重点项目按照相关要求成立工作小组进行风险评估。二是强化全程管控。在重大项目入区办法中明确项目入区后各项推进时间节点，对于各方可能出现的政策风险、资金风险、行业变化风险提前预判并形成预案及应对措施。三是加快项目资产盘活。7月以来各招商部门分别推荐一批优质企业及运营载体考察项目厂房，推荐园区重点企业考察项目内宿舍楼，目前部分项目有意向租用部分厂房和宿舍；8月以来重点推进安徽中医药大学整体租赁建设产学研一体化园区，目前根据项目功能定位有序推进盘活事宜。

3. 加快提升和持续打造一流营商环境 为高质量发展提供有力支撑和保障。

（9）持续发力打出“双招双引”新攻势。一是牵头制定《合肥高新区进一步推动招大引强工作实施方案》，形成电子信息制造业产业图谱作为重点招引方向，明确各招商部门年度招大引强总体目标任务、强化10亿元以上重点项目签约落地；二是拓宽重大项目线索渠道，主动与市投促局沟通对接央企焕新行动及启航计划企业名单，摸排国务院国资委创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名单分产业链作为重点招引方向；推进先进光储、新能源汽车、生物医药等重点产业融合集群发展，抢抓量子、人工智能、聚变能源、空天信息和商业航天、合成生物、人形机器人等未来产业新赛道，持续延链补链建链升链，加快构建现代化产业体系。三是强化重大项目招引落地，储备一批投资额50亿元以上项目，对重点项目成立工作小组专题调度；开展掘金计划储备一批重点增资扩产项目。今年上半年，我区新签约50亿元以上项目3个，包括百亿项目1个，取得初步成效。

（10）进一步提升产业链配套能力。一是深入学习贯彻习近平总书记关于提升营商环境、支持民营经济发展的重要讲话精神。二是制定出台《合肥高新区推动新能源汽车产业发展三年行动方案（2025-2027年）》和《合肥高新区推动光伏产业发展三年行动方案（2025-2027年）》；抢抓光伏新能源产业招商引资及产业培育，新增签约落地光伏及新能源汽车配套项目23个，总投资额约77亿元；项目达产后，预计年新增产值超60亿元。三是持续发挥链通高新品牌作用，1-9月份，高新区已举办银企对接、集成电路、节能降耗、智改数转、航空场景等链通高新专场对接活动共12场，预计全年活动不少于15场。四是推进重点企业本地配套率提升。

（11）抓好项目建设全流程管理。一是管委会出台《合肥高新区产业用地项目供应流程（试行）》办法，严格规范项目签约落地后的报批报建、土地供应、供后监管服务等各项流程，提高项目建设效率；二是全面梳理近三年已签约未开工项目，形成工作清单并请管委会领导专题调度，明确分类处置要求、明确各责任单位包联推进，管委会相关职能部门赴项目现场调度建设进展；截至2024年8月，全区新开工项目36个，建筑面积236.8万方，新供地项目18个，1107.33亩，成效显著。三是加大土地指标、项目供地保障力度，管委会今年以来研究同意22宗产业用地供应报市级主管部门，其中12宗土地已摘牌成交，10宗土地正在报供地流程；管委会今年以来研究同意1200余亩土地购买增减挂钩指标，其中600亩指标已落实；四是加快项目开工建设，巡察指出的3个项目，2个完成竣工验收，1个主体结构施工至4层，目前按计划加快施工，计划于2025年3月封顶。

（12）持续营商环境，加大为企服务。一是今年1-8月份，高新区迁入企业1556户，比去年同期增长10.34%，企业迁入率（当期迁入企业/当期期初企业总数）为1.66%，与去年基本持平。迁出企业1124户，与去年基本持平，企业迁出率（当期迁出企业/当期期初企业总数）为0.99%，较去年同期下降23%。企业迁入迁出比为1.4:1，净迁入企业423户，同比增长34%。二是持续建立健全行政审批全程跟踪服务机制，从点式服务转变为链式服务，形成“事前主动介入、事中并联审批、事后贴心保障”帮办机制，已累计对接服务企业242家，提供专业咨询2031次，解决项目难题795项，陪同办理审批882次，协助办结施工许可证并实质性开工项目142个，实现项目事项一次性办结率99%，帮办代办服务覆盖率达100%。全面深化一网通办，利用数字化手段推进互联网+政务服务，实现事项办理“多次跑”为“跑一次”、“不用跑”。目前高新区区级业务983项，可全程网办业务979项，占比达到99.59%。三是加强重点企业走访包联工作力度。对规上企业、高新技术企业等重点企业和重点项目，共走访对接1813户次，为企业送政策、解难题。1-8月，高新区企业服务平台收到企业诉求138条，已全部办结，企业对办理情况及服务态度均表示满意。四是结合各项企业包保包联服务工作，各社区中心二季度走访包联中小企业共计1321家，围绕企业用工、办证、融资等事项，详细了解企业经营状况，认真倾听企业诉求，精准对接企业需求，助力企业长期健康发展。印发了《关于进一步落实推进“健康体检+土地管家”工作机制的指导意见》，建章立制以长效推动闲置用地清理工作，为企业生产经营统筹管理用地资源。五是强化企业发展配套政策支持力度。一方面加强金融支持，新招引落地基金等重点金融投资类项目5家，基金总规模53亿元，覆盖企业成长、发展、上市培育等全阶段、多方面，为企业提供有力的金融支持。一方面加大人才招引培养，前往中国科学技术大学、四川大学、华中科技大学等省内外35所高校，开展40场次校园招聘会，累计参会企业1224家，提供岗位4.6万个，收取简历2.4万份，初步达成就业意向近8000人。举办名师大讲堂、高研班、外出训练营、Si享汇等各类企业家大学培训活动13场，参与的各类人才约1000人次。

（13）加大项目孵化培育力度。一是推进顶尖孵化器建设，制定《合肥高新区顶尖孵化器建设方案》，待省市方案正式下发后高新区印发实施，已摸排新型研发机构、科大硅谷合伙人、龙头企业等20家单位，建立顶尖孵化器培育库，初步遴选10家意向建设单位。组织开展区属孵化器和产业园运营情况专题调研。二是推进绩效考核办法修订，修订印发《合肥高新区创新创业载体认定及绩效评价管理办法》，并召开政策宣讲培训会。新修订办法进一步优化评价指标和评分办法，加大对孵化载体和在孵企业的支持力度。三是推进孵化载体能力提升，组织园区孵化载体赴上海考察高质量孵化器建设运营，学习好经验、好做法；依托园区各孵化载体、新研机构、科大硅谷合伙人等，组织开展孵化能力大提升专项行动，截至9月中旬，已围绕高企申报、成果转化、技术合同、新质企业等主题开展培训等活动88场。6月26日，在创新院举办第四届产业链创新链协同发展暨高水平孵化器发展论坛，省市科技部门领导出席并致辞，活动邀请火炬中心孵化器主管部门领导、上海知名孵化团队负责人等嘉宾作经验分享交流，园区各孵化器负责人及业务骨干参加论坛活动，共同探讨孵化器支撑高质量发展新路径。四是提升载体孵化质效，经梳理，2022年2023年全区孵化器在孵企业数分别为1966家1858家，毕业企业数分别为122家、71家，2024年截至目前，全区有效在孵企业数2171家，较2023年增长17%。

（14）持续加快人才引进。一是积极开展全球高层次人才引进工作，已于9月2日正式发布2024“海聚英才 合创未来”安徽省海外侨创大赛暨合肥高新区“江淮硅谷”创新创业团队评选大赛项目报名通知，目前正在广泛宣传并征集参赛项目。二是持续开展高层次人才分类认定工作，广泛动员相关单位对照认定条件积极申报，截至9月12日，2024年以来新增的高层次人才共计2299人，全区高层次人才总计6634人。三是持续推动企业院士工作站建站工作，目前已有三家院士工作站通过了省科技厅组织的专家评审和实地考察阶段，等待公示。

4.坚定不移落实以人民为中心的发展思想。

（15）着力提升社会综合治理水平。一是加强理论学习，提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确的政绩观，用心用情用力解决群众关心的实际问题。二是强化核查督办，实现群众诉求解决全链条管理，提升服务态度和办理质量。整合人民网网友留言、国务院“互联网+督查”、12345热线等六大群众诉求线上投诉渠道，成立高新区民声呼应工作专班联合办公，形成“受理、汇总、处置、反馈、评价、运用”工作闭环，建立办理核查闭环机制，快速回应群众关切，提升服务态度和办理质量，对涉及我区事项的《民声呼应》、《民声回应》即收即办，收件后立即分转相关责任单位核查处理，对疑难复杂件及时调度，对群众不满意件顶格处理，2023年政务便民热线考核由开发区第3名提升至第1名。坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“四下基层”优良传统，党工委分管领导定期专题会商研究历史积案化解方案，有效推动4件历史积案化解，累计接待信访群众67批394人次。全面推进非警务类矛盾纠纷调处、婚姻情感家庭纠纷、警民联调等工作，2024年以来累计调处各类矛盾纠纷12202件次。健全完善矛盾纠纷和信访维稳预警日报机制，推动各职能单位主要领导亲自过问、亲自推动矛盾纠纷、信访维稳事项化解。三是加大反电诈宣传引导力度。定期分析通报全区电诈警情发案情况，结合禁毒、反邪教、打击传销等内容，通过组织观影、集中宣传、座谈交流组织各社区服务中心持续开展反电诈进校园、进企业、进小区等活动30余场次。举办反电诈集中宣传月活动暨平安建设系列宣传活动启动仪式，活动邀请市委政法委、市公安局及园区多家企业、物业公司参加，着力打造防范打击治理电诈全社会共同参与工作格局。四是印发《合肥高新区工委直属各党委，工委管委会各部门、各直属企事业单位党建工作绩效考核指标和评价办法》，将民声呼应办理工作纳入管委会“党建+信访”绩效考核指标。印发《关于全面推进信访工作法治化若干举措的通知》、《合肥高新区信访工作法治化成效月度考评办法（试行）》，全面推进信访工作法治化。

下一步，党工委坚持党建引领基层治理，分管负责同志定期调度反电诈、民声呼应等基层社会治理工作，全力压降高新区电诈警情；突出预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，全面从严落实“双向规范”，使群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进，对违法信访行为固定证据后，坚决予以依法处理到位，实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”工作目标。

（16）着力补齐产城人融合短板。一是医疗资源供给方面。加快补齐公卫人员缺口短板，加强政策支持，计划10月份出台《高新区公共卫生服务岗位补贴方案》，鼓励引导社区卫生中心加大公卫人才招引力度，目前全区万人口公卫人员数为4.89；加大基层公办医疗机构布局，因区划调整，新增1家公办卫生院。新设立城西桥社区卫生中心为公办社区卫生中心，目前正在进行项目前期工作，预计2025年底投入使用。二是文体设施配套方面。已完成2024年2个公共文化空间改造提升挂牌工作，完成15个室外全民健身苑、1个百姓健身房，和1个口袋体育公园内的体育器材采购需求收集工作，预计年底前完成建设任务。在商业综合体方面，2024年9月30日龙湖天街大型商业综合体盛大开业，地上6层、地下2层，总体量超12万方。三是教育水平提升方面。加快区域优质教育资源调整、充实、优化，推进方兴大道以西片区合作办学引进力度，实现片区“1+3+n”办学格局。推进62中等5所学校改扩建项目，优化学区、启用玥园小学等4所新建成学校。启动办学质量评估评价，多种方式提高学校办学水平。实施教师梯级培养工程，开展“五大行动”名师论道活动，建设区级名师工作室，实施工作室和教研员联系学校制度，定期开展视导、说题式研修、校长例会，提升教学质量。加大教师招聘补充师资力量，3月已完成春季23名教师招聘、入职，8月已完成137名教师招聘、入职等工作。

（17）加大生产安全存在隐患排查处置。一是深入贯彻安全发展理念。加大日常监管执法力度，开展打击非法违法生产经营醇基燃料等新型燃料专项行动，深入学习习近平总书记关于消防安全重要指示批示，召开理论学习中心组会议，从事故原因、责任追究、事故教训、责任思考四个方面详细解读学习了《宁夏银川富洋烧烤店“6•21”特别重大燃气爆炸事故调查报告》。二是监管能力提升。组织安委会各成员单位专题培训，梳理明确各环节行业部门监管职责，举一反三，健全常态化监管机制。加强源头管控，依法对属于危险化学品的醇基燃料生产、经营行为实施监督管理，查处非法生产、经营属于危化品的醇基燃料行为，杜绝无生产厂家、无质量合格证和无生产日期的“三无产品”，从根本防范生产安全事故发生。三是广泛开展宣传教育。组织从业人员观看警示教育片，专家集中授课培训，进行岗前安全考试。加强对商户宣传警示教育，利用各社区中心110余块电子显示屏，张贴发放《醇基燃料用户安全告知书》，广泛宣传使用非法醇基燃料的违法性和危害性，引导餐饮场所使用合法醇基燃料，充分营造安全氛围。

5.强化责任担当，落实全面从严治党主体责任。

（18）强化政治站位，提高思想认识。一是提高思想认识，党工委召开全面从严治党工作专题会议，传达学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，审议通过《合肥高新区党工委全面从严治党主体责任清单（修订）》，明确区党工委领导班子成员关于全面从严治党工作的领导责任。二是举一反三，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，及时传达市纪委相关会议精神，督促各单位贯彻落实党风廉政建设工作的各项部署，推进全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任贯通协同。7月党工委负责同志赴苏州工业园区和武汉东湖高新区调研全面从严治党具体举措和经验做法。三是建立长效机制，压实责任担当。结合现阶段重点工作，以清单化形式再次明确党工委落实全面从严治党主体责任、党工委班子成员责任以及责任落实要求。

（19）严格落实“一岗双责”。一是紧盯“关键少数”，督促各单位“一把手”和领导班子带头讲纪释法30余场次，切实履行“一岗双责”、推进全面从严治党。二是党工委召开全面从严治党工作专题会议，研究审议《合肥高新区党工委全面从严治党主体责任清单》，明确区党工委书记，党工委副书记以及党工委领导班子成员全面从严治党主体责任。三是在全面从严治党工作专题会上，纪监工委汇报上半年党工委履行全面从严治党协助职责和监督责任情况，指出存在的问题和下一步工作建议。重点关注苗头性、倾向性问题，深化运用“四种形态”。

（20）以严实作风办好民生实。一是认真学习习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确的政绩观，用心用情用力解决群众关心的实际问题。 6月21日，党工委分管领导调度城市风景小区电力历史遗留问题，明确电力改造方案涉及费用纳入高新区大建设计划。二是加强部门联动，2024年5月份至今，高新区多次对接供电部门，就城市风景小区供电问题进一步梳理，同时对电力改造方案进行咨询会商。8月8日，下发工程任务单，明确由区属国有企业高新城创公司具体实施城市风景小区自管供配电设施改造。8月12日至今，已完成工程立项批复，已进行3轮现场详细踏勘，初步完成用电负荷摸排、具体故障统计等工作。截至目前已完成工程立项批复，目前正在推进外线电源方案申报、小区内部实施范围明确、方案编制等工作。

下一步一是计划于2024年10月底确定设计单位，12月底前确定监理单位，2025年1月底确定施工单位，计划于2025年10月底前完成全部整改。

6. 深化落实监督责任，全面提升监督质效。

（21）抓紧抓实日常监督。一是2024年以来，共选派6名纪检干部到省市纪委跟班学习，同时利用省纪委视频课堂、市纪委以干代训方式，不断提升纪检干部的政治能力、专业素养和综合素质。二是通过线索研判分析讨论会，集思广益，抓住线索反映问题的核心。运用信息化手段，开展深挖细查，增强线索甄别分析研判能力。三是紧盯五一、端午、中秋、国庆重要时间节点，通过发送廉政短信、观看警示教育片、召开专题会议、印发典型案例通报等方式，对全区党员干部提出纪律要求。印发作风建设监督检查工作方案，对有关部门作风建设情况开展了专项检查，发现公车管理和财务报销不规范等问题，均督促立行立改，并进一步规范制度加强审核把关。四是督促相关单位结合相关问题线索查处情况，召开党风廉政会议，压紧压实以案促改工作。组织区重点单位21名党员干部参加旁听绿化工程领域相关案件庭审，接受零距离、沉浸式的警示教育，将警示教育工作推向深入，持续深化以案为鉴、以案明纪、以案说法、以案正风。

（22）加快问题线索办理处置。一是对有关问题线索实行分类处置。二是利用好省纪委视频讲堂等，结合专题学习教育，系统学习党纪条规及相关业务知识，不断提高纪检干部政治理论和业务知识水平。三是统筹人员力量，结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治，充分运用纪检监察协作区“周分析、旬推进、月调度”等工作机制，提高线索查办质效。四是严格执行问题线索和案件督办制度，进一步提高问题线索和案件办理的效率和质量。

7.坚持严管厚爱，激励干部担当作为。

（23）主动担当，着力解决群众“急难愁盼”问题。一是认真学习习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述，树立和践行正确的政绩观，用心用情用力解决群众关心的实际问题。党工委、管委会领导对山湖新村改造工作开展专题调研，全力推进山湖新村改造工作，对存在的问题及时调度推进。二是做好山湖新村居民解释工作，配合相关职能部门积极推进改造工作，启动山湖新村小区征迁工作，并成立山湖新村小区征迁工作指挥部，统筹推进征迁工作。目前按照计划推进。

8.强化重点领域环节全过程监管。

（24）加大低效用地盘活利用。一是统筹调度，分类处置。明确具体项目的整改措施和整改时限，梳理项目进展，推动整改提速，推动重点项目处置，提升盘活实效。二是培训宣传，加强联动。举办全域治理党建联盟沙龙，并在中国自然资源报、市委先锋网上宣传报道；6月6日举办全域治理大讲堂。加强案例示范，9月25日，中国自然资源报专题刊载 《系统谋划整体推进改革创新 全面提升土地节约集约利用水平——安徽省土地节约集约利用综合改革典型案例选登》，高新区“健康体检+土地管家”工作机制及典型案例被采纳选登。加强府院联动，已完善司法拍卖承诺书形式与内容。下一步，将常态化开展党建联盟沙龙、全域治理大讲堂等宣传培训活动；同时，进一步深化府院联动工作机制。三是建章立制，长效管理。印发《关于进一步落实推进“健康体检+土地管家”工作机制的指导意见》，明确具体要求和举措。印发《合肥高新区工业用地土地使用权有偿收回（收购）指导意见》。完成低效用地再开发规划编制初稿，于8月13日组织专家、部门评审，并结合评审意见进一步完善，2024年10月底完成修订。

9.严格规范各类奖补资金，强化监管措施。

（25）完善政策制定，加强审核把关。一是深入学习习近平总书记关于严肃财经纪律的重要指示批示精神。压实相关责任，真正将严肃财经纪律，严守财经法律法规融入部门日常工作。二是进一步约束和规范财政资金管理和使用，完善制度措施。印发《资金奖补管理混乱问题专项整治实施方案》。压实各政策执行部门主体责任，将政策兑现工作列入部门重大集体决策事项。三是举一反三开展全面排查。对巡察发现的问题开展全面排查，对重点领域问题开展整治，涉及政策兑现工作的部门加强内控。针对巡察提出的具体问题目前已全部按要求进行整改。

10.多措并举深化开展招投标和采购领域专项整治。

（26）坚持问题导向，加强招投标管理。一是坚持举一反三，全面自查。结合巡察指出几类问题，印发《关于开展政府采购、招标投标领域自查工作的通知》，要求全区各部门对2019年以来的招标、采购的项目开展全面自查，立行立改，同时要求各部门建立政府采购内部控制制度。印发《关于开展标后履约情况自查的通知》，针对巡察反馈问题举一反三，督促区属各部门、直属企业针对项目标后履约情况开展全面自查，并立行立改。二是完善制度规范。出台《合肥高新区关于进一步规范公共资源交易管理的意见》、《合肥高新区公共资源交易项目交易方式管理规定》、《关于进一步加强高新区公共资源项目进场交易管理有关事项的通知》、《高新区公共资源交易工作考核办法》等制度办法，进一步规范政府采购、招投标管理。三是加强培训学习。7月30日开展公共资源交易大讲堂培训活动，围绕政府采购、采购需求、进场规范、内控制度等多项内容，对全区各单位开展培训，提高业务水平。四是抓好具体问题整改。针对具体问题逐一开展专家论证、深入排查、对照销号，均进行了处置和相关问责处理。

11.优化政府采购领域营商环境。

（27）加强采购管理，规范采购行为。一是开展全面排查。印发《关于开展政府采购、招标投标领域自查工作的通知》，针对巡察指出的八类问题，要求全区各部门对2019年以来的招标、采购的项目开展全面自查，立行立改，同时要求各部门建立政府采购内部控制制度。二是建立长效机制。出台《高新区政府采购负面清单》、制定《高新区限额以下自行采购操作指引》等文件，从标前、标中、标后三个阶段、采购方式审核审批程序、参与招标人员要求等方面，进一步规范政府采购、招投标管理。三是严格执行《合肥高新区抽取外市专家担任招标项目评标专家试点工作方案》，通过地域阻断，降低人为因素的干扰，最大限度减少“围标串标”、“标王”等违法违规行为。四是抓好具体问题整改。通过随机抽取安徽省公共资源交易协会专家库内行业专家，先后组织11场专家论证会，重点对招标文件符合当时相关法律法规、未见排他性条款或《合肥市政府采购负面清单》中禁用内容，开展论证。

12.开展“四域四化”领域问题专项治理。

（28）提升整改实效，纵深推进“四域四化”专项整治工作。一是进一步完善工作制度规则。印发《合肥高新区政务信息化项目管理办法》，加强信息化项目规划、立项、审批、招标、采购、建设、验收的全过程监管。重点围绕项目招标采购是否合法合规等问题，印发《关于开展政务信息化项目自查工作的通知》，对2019年以来招标采购的信息化项目开展自查，认真查阅近年来信息化项目招标采购相关材料。二是成立合肥高新区政务信息化项目工作领导小组，由高新区管委会主要负责人担任组长，各单位主要负责人担任成员，区科技局（数据资源局）设专人专岗负责具体工作，加强信息化项目的统筹监管。三是建立健全信息化工作体系，在各单位设立首席数据官、数据专员和业务专员，完善工作机制，落实工作责任。加强招标文件见证工作，加大“双随机、一公开”检查力度，提高招标文件编制质量，提高财政资金使用效率。三是组织区内园林绿化参建单位学习《合肥市公共资源交易项目标后监督管理办法》，督促区园林绿化参建单位严格按照项目合同履约，提升政府工程质量，强化责任意识。对全区园林绿化施工等工作开展了全面检查并建立台账。对排查发现的问题，下达限期整改督办单。印发《关于进一步明确高新区园林绿化管理有关要求的通知》，以抓好制度长效执行。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线，全面加强基层党组织和干部人才队伍建设方面。

13. 充分发挥领导班子表率作用。

（29）加强领导班子建设。一是深入开展学习教育，开展廉政教育；组织参加全市警示教育大会视频会议，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力；7月24日，组织召开党风廉政建设工作推进会，分析存在问题并对下半年工作进行安排部署；9月27日，在党工委会议上通报了关于省纪委省监委有关决定，与会同志一致表示，切实做到以案为鉴、汲取教训、警钟长鸣。二是召开全面从严治党工作专题会议，印发《合肥高新区党工委全面从严治党主体责任清单》，明确区党工委书记，党工委副书记以及党工委领导班子成员全面从严治党责任；召开巡察整改专题民主生活会，班子成员发扬斗争精神逐一对照检查并开展相互批评，并形成整改清单；印发《关于进一步规范管委会有关工作的通知》，明确管委会主要领导对管委会全面工作负总责，管委会班子成员按工作分工对分管领域内工作负责，管委会部门依据法定职能履职尽责，形成敢于负责、整体联动、运转协调、高效有序的工作体系，在一季度主要经济指标落后的情况下，党工委坚持问题导向，压实工作责任，实现上半年高新区经济指标、目标任务“双过半”。三是出台《高新区纪检监察机关廉情抄报工作办法（试行）》，及时向党工委班子反馈党风廉政建设情况，提醒、督促其履行好“一岗双责”；如发现班子成员存在重要问题的，及时向合肥市纪委和党工委主要负责同志报告。

（30）压紧压实政治责任 全面提高基层党建工作质效。一是进一步健全工作制度，出台《合肥高新区党工委直属党委定期研究党建工作制度》，督促直属党委认真履行抓党建主体责任。二是要求直属党委每年至少召开一次党的建设工作会议，研究党的建设工作。定期召开区级基层党建工作推进会，下发工作提示15份，推动直属党委落实重点工作。加强基层党组织观摩学习力度，推动对标先进补缺补差，先后组织区属各党委赴芜湖学习小区治理经验、村书记赴长丰学习乡村振兴经验、中心党委及社区书记赴上海学习国际化社区及楼宇党建经验、非公党组织书记赴市内非公示范点观摩学习，社区（村）书记赴市内小区观摩学习。三是召开社发局星级创评工作推进会暨业务培训会，指导村居加强创评工作。加强乡村振兴培训力度，邀请肥西村书记来区内讲课，同时带领村书记外出学习。

（31）树立重视基层的组织工作导向，发挥社区党支部战斗堡垒作用。一是推动解决物业投诉问题，5月31日、8月1日及8月9日，党建工作部会同建发局赴全市投诉前20的小区走访调研，推动解决装修押金退还、电梯故障等问题；6月14日、8月8日，召开物业管理工作推进会，通报物业投诉情况及业委会（物管委）组建情况，推动物业矛盾化解。二是强化小区党组织书记能力提升，6月12日-13日，举办2024年度基层党组织书记示范培训班，小区党组织书记等252人参训，并邀请信访局领导就矛盾化解进行授课，提升小区党组织书记服务群众工作能力。落实党建引领物业服务提升“月点评、季考评、年比评”工作，7月4日，组织党政办、社发局、建发局及6位社区负责人赴被考核社区开展“季考评”，探讨物业提升工作举措；8月30日，组织开展小区党组织书记擂台比拼，助力小区书记相互学习、共同提升。三是强化物业企业奖惩力度，今年共下发7张红黄牌，清退、撤换8个小区物业企业，推荐见山花园申报并获评皖美红色物业示范小区。出台《高新区2024年金牌物业经理评选（试行）》办法，按季度对小区项目经理进行综合评测，对做的好的项目经理予以奖励，对排名靠后的进行约谈，督促其整改，提高服务质量，2024年上半年全区物业领域投诉量同比减少29%。8月15日，召开三季度基层党建推进会，有关基层党组织书记作了表态发言。

（32）强化党建考核联动。一是加强对党员教育管理，今后将进一步加强与纪监工委考核联动。二是在按季度向纪委了解各党委党员有关情况，在季度考核领导小组会上征求相关单位意见，对存在党员有关问题的党委加大扣分权重。三是加强违纪党组织教育培训，8月22日，组织上半年存在党员违纪的党组织负责人及上级党委有关负责人开展集体学习谈话会，压实党组织教育管理主体责任。

14.从严从实抓好党内法规制度执行。

（33）严格落实民主集中制。一是认真学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，同时结合高新区工作实际，修订党工委“三重一大”事项清单，严格落实党工委领导班子议事规则，对落实民主集中制、“一把手”末位表态制度、决策程序等进一步强调。二是党工委在2024年历次党工委会议中均已严格按照制度要求，落实“一把手”末位表态制度，并对会议记录进行严格规范。三是进一步加强了政治纪律、组织纪律学习，对历次会议存在问题进行梳理，引以为戒，集中学习了《中国共产党纪律处分条例》。6月17日上午，专题学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，部分县处级以上领导干部作了交流发言，推动学习教育入脑入心。

（34）抓好“三重一大”制度落实。一是自巡察期间指出该问题后，党工委建立管委会主任办公会与党工委会议题联动审查机制，2024年以来，涉及重大项目投资决策、大额资金使用事项，如项目评分分离、基金出资等，在经主任办公会研究后均已报党工委会议研究。二是结合高新区实际，参照市委制定的“三重一大”制度规则，制定高新区党工委“三重一大”事项清单，明确重大项目投资决策、大额资金使用限额和标准。同时为进一步提高党工委、管委会决策效率，针对党工委、管委会议题汇报材料及申报过程中存在的问题，印发《关于进一步规范党工委会、主任办公会议议题申报的通知》，对议题质量、申报事宜进一步规范。目前区属12个基层党委已全部按照要求制定“三重一大”事项清单，并严格落实制度规定。三是进一步加强政治纪律、组织纪律学习，对历次会议存在问题进行梳理，引以为戒，集中学习了《中国共产党纪律处分条例》。

（35）推动党内政治生活走深走实。一是组织有关支部集中学习“三会一课”等党内组织生活制度规范；二是组织有关党支部有关负责同志参加基层党组织书记培训，组织开展党务工作实务培训和发展党员暨党员教育示范培训班，召开机关党建工作交流研讨会，强化对相关负责同志政治担当和履职能力教育，切实提升党务干部能力水平。三是机关党委下发二季度党建工作考核提示单，督促要求各基层党组织全面排查，并建立党建工作责任清单及定期评估机制；对各基层党支部党建材料进行全面排查，各基层党支部已按要求于8月底前完成整改。

15.坚持党建引领，提升基层党组织战斗力凝聚力服务力。

（36）加强基层党组织建设。一是制定合肥高新区2024年度党员教育培训计划，把《中国共产党纪律处分条例》解读纳入区级示范培训班及直属党委党员培训课程，引导党员学纪、知纪、明纪、守纪；在区级基层党组织书记、农村党员、发展对象、党建指导员等培训班上，邀请党校老师解读《中国共产党纪律处分条例》。二是依托“三会一课”、主题党日等，抓好支部层面学习。三是加强党员干部监督管理，5月13日-15日，组织全区纪检监察干部收听收看中央纪委国家监委关于《中国共产党纪律处分条例》专题培训；6月5日，区党工委委员、纪监工委书记为基层党员干部作专题学习教育专题辅导报告会；7月7日-15日，组织41名专兼职纪检干部赴杭州纪检监察培训中心参加综合业务培训，着力锻造高素质专业化纪检监察干部队伍；组织各单位观看警示教育片，深化以案促改、以案促治，推动案发部门自查自纠、举一反三；8月22日上午，组织开展集体学习谈话会，压实党组织教育管理主体责任。

（37）推深抓实非公党建。一是加强非公党建统筹调度，按季度要求党建工作指导员报送工作总结，对党建指导员履职情况进行抽查，并将抽查发现问题进行通报，开展2023-2024年度党建指导员考核，按党委自评、区级抽查综合评定“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次并兑现补助；推动非公企业积极参与星级创评，2024年616家非公党组织有253家非公党组织获评3星级及以上党组织，占比41%，其中36家非公党组织被评为5星级党组织。二是推动评先评优向非公领域倾斜，推荐上报的9名市级“两优一先”候选表彰对象，其中非公企业先进个人（集体）6名；推荐4名企业出资人在工商联等人民团体任职，引导非公党组织书记、出资人支持非公党建。三是加强非公企业交流学习，4月28日-29日，高新区举办2024年度党建工作指导员集中培训班，省、市、区派党建工作指导员共279人参训，培训邀请财政局、经发局、科技局负责人对企业相关政策进行宣讲，推动指导员带政策入企助企发展；5月17日，高新区举办产业链学习观摩交流活动，7个产业链党委链上非公企业出资人、党组织书记共21人参加；6月12日-13日，举办2024年度基层党组织书记示范培训班，非公领域党组织书记等252人参训，培训期间邀请财政局负责人对惠企政策进行宣贯、邀请科大讯飞党委分享党建促发展经验做法；8月15-16日，举办非公党建观摩交流及经验分享会，近200家非公党组织负责人参加学习。高新区拍摄的“两优一先”表彰宣传视频被省社工部微信公众号采用，在全省宣传推广。赴科大讯飞、科大国盾、维天运通等龙头企业指导学习贯彻党的二十届三中全会精神，并录制学习视频，形成示范带动效应。

16.坚持科学选人，合理用人。

（38）进一步加强干部统筹调配谋划。一是扎实开展干部队伍调研和分析研判，5月以来组成4个调研组深入各部门调研干部工作20余次，分层分类建立了后备干部、优秀年轻干部名册，掌握了解各部门班子、业务骨干配备存在的问题弱项，做好分析研判，适时专题研究。二是详细梳理形成了在同一岗位工作满5年、满6年和满10年的干部名册，提前谋划调整交流思路。三是对调整较为频繁的干部，密切跟踪其人岗匹配情况、掌握工作表现实绩、把握调整节奏，确因机构改革、工作需要调整交流的，及时向市委组织部报告请示。

（39）严格规范执行选任程序。一是严格落实《安徽省领导干部政治素质考察办法(试行)》，结合市委组织部考察干部做法，制作政治素质考察测评表，考准考实干部政治素质，在近期两名科级干部进一步使用考察过程中，同步开展政治素质正反面测评。二是针对“巡察指出的问题，进一步组织核实，分析问题，针对存在的问题已组织相关领导干部、业务处室认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、市委组织部有关操作规程，绘制区管干部选拔工作流程图，从源头规范干部选任程序。积极选派新进组工干部参加市委组织部业务能力提升专题培训班，组织具体业务人员专项学习干部选拔任用工作操作实务、干部档案管理工作实务，夯实业务基础，强化业务能力。三是建立干部负面清单，建立部门“双签字”制度，在干部使用考察过程中，实施了“双签字”并征求信访、审计等部门意见，严把干部使用政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”。

（40）进一步加强因私出境管理。一是落实从严管理规定，形成内部管理操作细则，明确备案人员范围、新增办证需管委会主要负责人审批，明确了出国（境）个人申请，单位主要负责人、区纪检监察工委、管委会分管领导、管委会主要领导四级审批制度。二是建立证件管理专柜、专人、专本，严格落实延期取证、还证要求，密切跟踪证件和出国境人员动向。协调出入境管理部门定期更新管委会备案干部最新持证情况、证件有效期等数据，与库存证件详细比对核查，避免出现基础管理漏洞。三是组织人事局负责同志已对有关同志开展提醒谈话，相关人员对存在问题并进行表态、作出承诺。

（41）提升档案管理成效。一是组织相关业务人员学习组通字〔2006〕41号、组通字〔2017〕25号等“三龄两历”认定指导性文件，对2021年档案专项审核时明确的认定原则进行重新梳理分析，基本符合“三龄两历”认定政策。二是强化入档材料把关，2023年事业单位工作人员年度考核表入档前，严格审核表中人员基本信息，避免出现后期材料与组织认定内容不一致的情况。完善档案移交程序，与区纪检监察工委、审计中心形成档案移交工作流程，明确干部立案调查、受处分材料形成3个工作日内移交。与其他部门进行档案移交，形成移交登记清单。三是对巡察指出的具体问题进一步核查，并重新予以认定，在人事档案中补充有关材料。举一反三，按照“三龄两历”认定原则，梳理正科级、副科级干部认定情况，对于认定不精准的，重新核实相关情况。目前已梳理245名科级干部和26名退伍专业干部的“三龄两历”专审信息情况，待核实档案确认的问题70个，已核实档案62本。四是抽调专人组成档案专项审核工作组，分级开展正科级干部、副科级干部、科员档案复核及认定工作，预计2024年10月底前完成所有档案复核认定工作。

（42）着力提升选人用人质量。一是树牢选贤用能、事业为上、实绩为先的鲜明用人导向，坚持新时代好干部标准，真正让选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，充分发挥正确选人用人最大的导向激励作用。制定干部试用期满考核工作流程，深入部门详细了解干部试用期日常表现、工作实绩及党风廉政情况，将试用期满考核作为进一步了解考察新提拔干部的重要手段。二是以正在开展的干部工作调研为契机，分层分类建立了后备干部、优秀年轻干部名册，掌握了解各部门班子、业务骨干配备存在的问题弱项，做好分析研判。同时注重听取各部门关于干部队伍建设的意见建议，为后续完善干部队伍建设体系做好基础支撑，拟出台年轻干部培养选拔实施意见。三是多渠道加强干部培养，提升干部综合能力。截至目前，已选派超过70名年轻干部到基层一线、先发地区、上级单位锻炼提升。每年开展干部能力素质提升培训班，提升干部能力视野。四是拟出台党员干部教育培训三年规划，建立以集中培训、专题培训为主，周末课堂为辅，部门培训为补充的“2+1+x”干部培训体系，将培养提升覆盖干部成长“全周期”。实施“实践赋能”工程，选派30余名千部到沪苏浙、国家部委、省市专班跟班学习，选派5名干部到重点城市驻点招商，淬炼提升干部实践能力。实施“导师帮带制”促成长，精选政治素养高、业务能力强、作风扎实过硬的领导干部作为导师，为60余名年轻干部传经验、帮业务、带作风，在干部队伍“薪火相传赓续前行”上用心发力，搭建年轻干部成长“快车道”。

（四）强化巡察整改结果运用，做实做细巡察“后半篇文章”。

17. 坚决扛起巡察整改主体责任，不折不扣抓好整改。

（43）提高思想认识、压实整改责任。一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，进一步深化思想认识，提高政治站位，坚持问题导向，强化巡察整改和成果运用，把整改融入日常工作，确保巡察整改任务落实落地、见到实效，做好巡察“后半篇文章”。二是针对巡察指出的公车管理不规范问题。一方面厘清权属关系，全面摸排，按照公务用车管理规定进行及时过户。及时根据实际调整高新区公务车辆编制，制定《合肥高新区机关事业单位公务用车编制表》，根据最新编制数将所有公车纳入公务用车管理系统进行管理；开展公务用车业务培训，要求全区公务用车人员规范使用公车平台，建立惩处机制，严格规范公车使用流程。三是巩固巡察整改成效，督促管委会各部门针对此轮巡察整改报告进行自查自纠，严格落实《关于印发合肥高新区机关事业单位公务用车配置使用管理实施细则的通知》要求，根据最新的高新区公务用车编制数量做好公车管理维护，杜绝不规范用车行为。四是通过发放工作提示、实地督导等方式，督促有关部门切实履行整改主体责任，做到全面自查、举一反三；紧盯五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，通过发送廉政短信、印发工作提示、公开典型案例通报等方式，对管委会各部门公车使用进行提醒和监督检查，督促规范公车管理。

18.持续抓好审计整改“下半篇文章”。

（44）推进审计整改落地见效。一是加强对审计整改工作的认识，强化审计整改督促工作机制。一方面健全审计整改工作制度，制定《合肥高新区审计整改操作办法》，进一步规范审计整改认定标准及跟踪检查流程，完善高新区审计整改工作流程；另一方面加强对整改工作的部门协同，将被审计单位整改情况纳入管委会绩效考核，已完成一、二季度审计整改考核工作；加强纪审联动，对年度审计中查出的问题线索移交纪监工委进行追责问责；8月份向相关主管部门发送管理提示函，对审计工作中存在的普遍性问题由主管部门同步督促、指导整改。通过多措并举完善高新区审计整改工作督促、协同机制。二是紧盯具体问题整改。对于巡察反馈问题，跟踪督促责任单位落实整改要求，联合财政部门共同协商、指导整改工作，2024年8月向责任单位下达《整改督办单》。针对执行过程中具体问题，下一步将依据省财政厅《安徽省省级行政事业单位资产清查核实管理办法》相关规定进行处理，计划于10月底前完成整改工作。

三、突出常态长效，不断巩固扩大巡察整改成果

下一步，高新区党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，始终牢记巡察工作的政治属性和政治要求，不断深化整改落实，以巡察整改成效促进高新区各项事业持续健康发展。

一是持续增强整改政治自觉。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥党工委理论学习中心组领学促学作用，提高集体学习研讨质量效果，带动全区党员干部加强理论学习。坚持“第一议题”制度，全面把握党中央和习近平总书记对本地区本领域发展的战略定位、指示要求，扎实开展好学习教育，持续巩固拓展主题教育成果，切实把学习成果运用到本职工作中，形成务实管用的工作思路和具体举措。

二是压实从严治党主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，党工委主要负责人认真履行“第一责任人”职责，强化班子成员“一岗双责”意识，抓好分管领域全面从严治党工作。加强对各级“一把手”和领导班子监督，层层传导责任压力。驰而不息加强作风建设，强化关键岗位、重点环节、重点人员廉洁风险排查，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力营造风清气正的政治生态。深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。坚持严管与厚爱相结合，完善担当作为激励和保护机制，更好激发党员干部履职尽责的积极性、主动性、创造性。

三是深化巡察整改成果运用。以巡察整改为契机，推动各项工作规范、有序、高效、高质量发展。强化班子自身建设，严肃党内政治生活，坚决贯彻民主集中制等各项制度，认真做好“三重一大”事项审议决策工作，进一步提高统筹谋划和推动落实的能力。牢固树立正确选人用人导向，推进干部交流轮岗、创新党建引领基层治理、完善一体推进不敢腐不能腐不想腐工作机制，坚持用改革精神和严的标准管党治党。以科技创新推动产业创新，加快融入长三角一体化发展，持续优化营商环境，提高社会治理能力，加大民生服务保障力度，持续增强群众获得感。

四是持续抓好后续整改任务落实。进一步压紧压实巡察整改主体责任，持续推进常态化整改，持之以恒抓好后续整改任务落实。把整改情况纳入作为各级领导班子和领导干部履行党建责任的重要检验，作为年度综合考核的重要内容。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对正在推进的问题，加大攻坚力度，对存在问题提级调度，加快销号；对需持续巩固、强化的整改任务，按照既定目标和措施，锲而不舍抓好落实。坚持长抓不懈、久久为功，有力有序高质高效推进全部整改事项落实落细，以巡察整改的实际成效推动高新区经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551—65732434；邮政信箱：安徽省合肥市望江西路860号党工委巡察整改办公室（邮编：230086）；电子邮箱：gwb65321211@163.com。

中共合肥高新区工作委员会

2024年10月10日