中共三十头社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年11月14日至12月31日，市委第八巡察组对三十头社区党委进行了巡察。2023年3月21日，市委第八巡察组向三十头社区党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实增强政治自觉，坚决扛起巡察整改责任

三十头社区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党中央及省市委的部署要求，社区党委坚定肩负起巡察整改的主体责任，学习贯彻市委书记专题会议精神、落实市委巡察工作领导小组整改工作要求，认真履行主体责任和党委负责人第一责任人责任，坚持问题导向，全面贯彻落实整改要求。

一是提高政治站位，履行主体责任。市委巡察反馈会召开后，先后召开党委会议、理论学习中心组扩大会议，及时传达学习会议精神，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习市委书记专题会议精神，结合反馈意见对巡察整改工作进行动员部署。社区党委书记主持召开了巡察整改领导小组会议，专题研究巡察整改工作。社区党委召开专题民主生活会，对照市委巡察反馈意见，深刻剖析反思，进一步强化巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是加强组织领导，扛牢政治责任。成立了以党委负责人为组长，其他班子成员为副组长的整改工作领导小组，全面负责整改工作。党委班子成员分别指导1-2个社居党组织，负责指导社居党组织问题整改台账制定、整改措施落实等工作。对照反馈的问题，社区党委建立整改台账，明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间，抓部署、抓落实、抓督导，层层压实整改责任，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化任务分工，全力推进整改。为确保整改工作扎实有序推进，社区党委细化整改任务，明确责任分工，制定整改方案，确保了整改工作有章可循。召开专题会交办整改事项，党委负责人带头认领反馈问题整改任务，每位班子成员结合分管工作认领整改任务，做到以上率下、层层传导压力，级级夯实责任。

四是完善规章制度，注重源头治理。社区党委坚持从严从实、立行立改，既注重解决点上具体问题，又注重源头治理、标本兼治，修订完善了相关管理制度，制定工作任务要点。把“当下改”与“长久立”结合起来，推动整改工作常态化、长效化。将整改作为对标对表、推动发展、改进作风的过程，确保市委巡察反馈的每个问题“条条有回音、件件有着落”。

二、聚焦问题从严从实整改，确保巡察反馈意见整改到位

（一）贯彻落实党中央重大决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。

（1）社区党委理论学习重痕迹轻效果。

整改情况：一是每月拟定党委开展理论中心组学习内容，并开展理论学习；社区、社居认真学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神、党的二十大精神。二是结合工作实际拟定包含应知应会及结合工作如何学习宣传贯彻党的理论等内容的理论测试题，组织机关支部党员参加测试。

（2）学用结合不紧密。

整改情况：一是社区党委召开务虚会，各部门、社居交流讨论2023年度工作。二是党委组织学习习近平总书记《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》重要文章，并组织班子成员、相关部门、社居研讨，初步拟定社区发展规划。三是将农业农村工作作为党委、管委会主要负责人述职报告重要内容，农业发展情况、举措等内容纳入半年工作总结并结合社区发展规划对下一步工作进行安排。

2.以人民为中心的发展理念树的不牢。

（3）在乡村振兴、拓宽农民增收致富渠道上思考不够。

整改情况：一是开展“五彩田园”党建助农活动，帮助销售农产品。二是举办就业援助三十头专场招聘会，拓宽群众就业增收渠道，同时引导农业企业增加当地居民用工。三是区主管部门洽谈引进农业企业开展规模化种植。四是与区主管部门对接拟定“小田变大田”规划、实施区域等初步方案。社区党委、管委会初拟社区整体发展规划。

（4）城市建设管理水平低。

整改情况：一是开展“新市民”入户宣传、集镇环境治理行动，集中清理劝导乱设伞棚、乱拉乱晒、流动摊点占道经营等不文明行为。二是在怀远路、农贸市场周边区域，新建、改建、新划停车位共50余个，对怀远路沿线污水管网进行改造，解决怀远路沿线雨污排放问题。三是开展区域内违法建设、违法用地巡查，及时拆除违法建设。四是怀远路环卫保洁项目已纳入区城市管理局政府采购意向并已进行招标。

（5）解决群众揪心事下功夫不够。

整改情况：一是区建设局已在外环高速北侧建设自来水加压站，解决社区北部供水问题。二是安置小区安装监控，并落实常态管理。三是新蚌埠路建成通车后有T42、D108、D127、D118等四路公交运行，并在方岗、四十头、五十头、双龙等社居设立停靠站点，可解决北部社居群众出行困难问题。四是区管委会将北部社居划分到三十头小学、七里塘小学鹤翔园校区、168中学等校区，让北部社居适龄儿童享受优质教育资源。在五十头设立卫生室、在鹤翔园小区附近建设一座卫生服务中心方便群众就医。五是结合合滁高速连接线、电台迁建等项目征迁建设，逐步改善天河、五十头、双龙等社居部分居民组群众居住环境。

（6）耕地保护不到位。

整改情况：一是强力推进违法用地图斑整改，持续完成上级下达各项土地变更整治工作。二是对项目入场、临时用地办理流程已进行调整，及时对接在建项目解决超范围临时用地问题。三是对乱设集装箱、乱搭简易棚房、违建等乱搭乱建行为进行集中整治。四是联合社居委持续落实常态化巡查，及时清理暴露垃圾点，查处偷倒渣土、垃圾车辆，辖区偷倒现象下降明显。五是修订《三十头社区城市管理工作季度绩效考核细则》。

3.统筹发展和安全不够有力。

（7）电信诈骗高发频发。

整改情况：一是召开反电信诈骗领导小组工作分析会议，部署反电信诈骗相关工作。二是开展反电信诈骗宣传，不断增强居民防范电信诈骗意识。三是2023年1-6月电信诈骗警情同比下降20%。

(二)纠治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

4.党委主体责任落实不到位。

（8）社区党委未能按要求每半年对全面从严治党进行研究部署。

整改情况：一是党委理论中心组学习问责条例、纪律处分条例等内容，社区党委书记结合社区实际开展党风廉政建设交流发言。二是社区党委专题研究、制定社区党风廉政建设重点工作，明确党风廉政建设工作任务、责任。三是社区党委会召开专题会议，总结上半年党风廉政建设工作，分析、安排下一步工作计划。

（9）社区党委把重点、保落实领导作用发挥不足。

整改情况：一是建立督办机制，对上级下达的重点任务及社区安排的重点工作进展情况跟踪督办。市委督办事项均已销号。二是社区党委落实周工作（重点工作）例会制度，通过周例会、专项调度会议等方式，加强对重点项目建设工作调度。三是社区党政办根据工作部署制定督办清单进行督办。

（10）党员干部教育管理不到位。

整改情况：一是将安徽纪检监察、清风合肥、区纪检监察工委通报的典型案例推送社居，要求组织学习。二是社区纪委编印2期社区廉政学习教育材料，下发各党组织进行学习，加大用身边事教育身边人的力度。三是在“元旦”、春节等重要时间节点社区纪委对党员纪律、作风建设进行要求并进行督查暗访。

5.纪委监督责任落实不到位。

（11）执纪问责力度不够。

整改情况：一是社区纪委书记、副书记、纪检干事每月参加区纪检监察工委组织的业务学习、警示教育活动，提升业务水平。二是落实“乡案县审”制度，社区纪委将案件办理情况报区纪检监察工委会商研判，做到执纪精准。

（12）社区纪委人员力量薄弱。

整改情况：按照要求，社区党委研究配备纪委副书记、专职纪检委员，加强社区纪委人员力量。

（13）居务监督委运行不规范。

整改情况：一是社区纪委组织各社居居务监督委主任进行业务培训，社居监督委分别开展业务学习。二是社区纪委对社居居务监督委工作情况进行检查。三是对未能履行职责的个别社居居务监督委主任进行批评教育。

6.“一改两为”不扎实。

（14）改进作风不到位。

整改情况：一是社区纪委、党政办对社区部门、社居开展作风和效能建设检查。二是社区纪委对相关工作人员进行批评教育。

（15）为民办实事不够有力。

整改情况：一是对已整体征迁且群众回迁安置在东元家园、安居园小区的社居，统筹使用社区、悦书房、小区等场所，就近开展文体、讲座、培训等群众服务活动。二是社区安排专人全程为群众代办不动产权证，做到即收即办。三是制定不动产权证办理流程。

（16）党务居务公开不够。

整改情况：一是结合社区党建工作业务培训开展党务居务公开培训，对各社居党务居务公开情况进行检查。二是小区党组织对“三亮一做”公告栏信息进行更新完善。三是个别社居明确专人对社居法制宣传栏进行管理，开展了《安徽省电动车管理条例》、八五普法等宣传。四是制定党务公开办法。

7.财经纪律执行不严。

（17）项目未按要求扣留质保金。

整改情况：一是相关项目质保金已进行补缴。二是制定《社区财务管理要点》。三是组织部门、社居工作人员开展政府采购业务培训。要求后续服务合同、工程项目合同中按照市相关文件要求设置质保金条款，并严格落实到位。

8.政府招投标程序执行不到位。

（18）物业合同服务期已满未重新招标、及时招标。

整改情况：一是核查小区物业未重新招标、及时招标原因，理清责任。二是两个小区物业服务合同到期后不再进行招标，移交新站区中房物业公司管理。

9.“四小四大”问题时有发生。

（19）多数社居“四小四大”专项整治自查自纠上报零风险。

整改情况：一是督促各社居组织学习“四小四大”专项整治相关文件，明确自查自纠要求。二是各社居开展了自查自纠，梳理风险点、制定防范措施。

(三）党组织领导班子和干部队伍建设存在弱项

10.党内政治生活不规范。

（20）民主集中制执行不充分。

整改情况：一是安排专人负责党委会记录，按要求对党委会议题汇报内容、讨论过程进行记录。二是社区党委会研究相关事项时严格执行民主集中制和末位表态制度，做到议题研究讨论充分。

（21）民主生活会质量不高。

整改情况：一是2022年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会按要求召开，对照检查发言提纲报上级审核。二是党委召开两次民主生活会，班子成员按要求开展了批评与自我批评。三是会后上报会议召开情况报告及问题整改清单。

（22）民主评议党员落实不到位。

整改情况：一是及时提醒各党组织按要求召开了组织生活会、开展民主评议党员工作。二是组织社居书记、党务工作者参加区组织的相关业务培训。三是组织开展党建互查，对存在问题进行通报督促整改。

11.基层党组织建设薄弱。

（23）对基层党建工作谋划不足。

整改情况：一是社区党委专题研究制定印发社区党建工作要点，进一步明确党建工作任务、职责。二是召开非公、社居党组织党建工作推进会，开展党建互查。三是召开党建品牌建设会商会，讨论党建品牌建设具体措施。《书记有约》在中组部共产党员网展播，入选全省百部精品党课。

（24）组织生活制度落实不到位。

整改情况：一是各社居党组织按要求召开了组织生活会，党委班子成员负责所联系社居组织生活会材料审核并参加组织生活会进行指导。二是组织开展党建互查，对各党组织党员大会、组织生活会召开情况等进行检查，检查结果进行通报。三是社区分管负责人对个别党组织书记进行约谈提醒。

（25）发展党员程序不严谨。

整改情况：一是开展党员发展业务培训，学习党员发展流程、要求，明确在共青团员中发展党员须由团组织向所在党支部推荐。二是对近年发展党员资料进行核查，对程序不严谨的，责令所在支部写出情况说明并作检查。三是按程序由所在支部会议、党员会议研究同意并经党群工作部审核后报社区党委研究。

（26）非公党建工作有待加强。

整改情况：一是组织党建指导员开展10人以上非公企业摸排，将符合条件的企业纳入平台管理。二是非公党支部按要求及时更新平台信息。三是对非公企业党员党组织关系情况进行排查，及时做好组织关系转接。

12.选人用人工作有短板。

（27）党委会议研究人事工作记录不规范。

整改情况：安排专人负责人事工作记录，按要求记录人事工作规定的内容，对党委班子研究讨论过程进行记录，记录内容由党委书记审核，参会人员签字。

（28）干部梯队建设断层。

整改情况：一是加强人员锻炼培养，将新进同岗同酬人员安排到征迁等岗位进行锻炼，抽调年轻社区工作者到党务、征迁、信访、社区建设、社会事务等部门跟班学习。二是经过锻炼培养的两名社居工作人员回社居任职，提升了社居“两委”队伍学历层次，降低了年龄结构。三是开展社居“两委”、社区工作者工资套改工作，开展评先评优工作，不断增强工作人员对社区的认同感、归属感。

（29）干部培养不科学。

整改情况：一是党委研究制定后备干部培养管理办法，明确后备干部选拔、培养、管理。二是社居、部门按照后备干部管理办法，分别推荐“两委”及社区部门中层后备干部进行培养。

三、以强烈的责任担当，不断推进全面从严治党

社区党委将认真对照市委巡察反馈意见，按照市委巡察整改要求，持续深化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，继续坚持目标不变、尺度不松、力度不减，做到整改不到位不罢手，整改不彻底不收兵，以巡察整改推动各项工作全面提升。

一是坚定“两个维护”，持续强化政治担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作、视察安徽重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚定履行党委整改主体责任和党委书记第一责任人责任，进一步强化组织领导、压实整改责任，常态长效落实整改要求，以整改实际成效推动全面从严治党向纵深发展，推动经济高质量发展，确保党中央及省委、市委各项决策部署不折不扣落实到位。

二是强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置。做到思想到位、组织到位、措施到位，社区党委将切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任，党委班子成员强化指导、严格监督，按照制定的方案、措施，坚持标本兼治，完善工作制度、健全工作机制，堵塞工作漏洞，从源头上防范违纪违法行为的发生，确保问题早查找、早发现、早解决，务求整改工作取得明显成效。

三是坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处。全面落实党委主体责任，不折不扣抓好巡察整改落实，针对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。对需要持续推进的整改事项，严格对照问题清单、任务清单、责任清单，加强督促调度，持续跟踪督办，紧盯不放，一抓到底，务求取得实效。针对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，严肃问责追责。

四是加强成果运用，不断提升工作水平。坚持把巩固整改落实成果与社区发展工作相结合，严格落实市委巡察整改各项要求，以求真务实的工作态度，扎扎实实推进巡察整改工作，努力在用好巡察成果、放大整改效应上见新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见新成效，积极把巡察整改成果转变为加快推进社区建设的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-66338821；邮政信箱：合肥市新站区三十头社区巡察整改领导小组办公室；电子邮箱:1073253342@QQ.com。