中共肥东县撮镇镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2022-11-25 16:32 来源:合肥市纪委监委 编辑:合纪宣 浏览量:

根据市委统一部署,2022年3月7日至4月30日,市委第四巡察组对撮镇镇党委进行了巡察。6月16日,市委第四巡察组向撮镇镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位,压实责任,扎实开展整改工作

镇党委深刻领会市委巡察工作的部署要求,切实提高政治站位,把做好巡察整改工作当做衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”的具体表现,以积极的行动、有力的措施,从严从实抓好巡察整改。

(一)强化组织领导,压实主体责任

镇党委第一时间传达学习了虞爱华书记在专题会议及市委巡察高配副县级乡镇集中反馈约谈会上的讲话精神,深化全体班子成员对巡察整改的认识。成立了以党政主要负责同志为组长的整改工作领导小组,领导小组全面统筹巡察整改任务。8月25日,镇党委召开了领导班子巡察整改专题民主生活会,全体班子成员对照巡察反馈意见,主动认领问题,深刻剖析原因,研究解决巡察整改中的重要问题和重要事项,扎实推动整改工作取得实效。注重强化理论学习,深化思想认识。巡察以来,共计开展党委理论学习中心组、党委扩大会、专题学习等各类学习9次,各部门组织各类业务性学习31次。

(二)坚持以上率下,带头抓好整改

镇党委主要负责人严格落实巡察整改第一责任人责任,以上率下,亲自部署推动,先后组织召开7次巡察整改专题会议,制定整改措施,听取整改情况汇报,调度整改进度。多次主动向市委巡察办、巡察组等上级部门汇报整改落实情况。针对重点问题,镇党委主要负责人多次进行专题研究,研究制定整改措施,确保整改到位。针对历史遗留难题,多次与上级相关部门沟通协调,争取容缺办理相关手续,推动闲置房屋尽快盘活利用。

(三)明确责任分工,层层传导压力

7月4日,镇党委印发《撮镇镇党委关于市委第四巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》(撮党〔2022〕42号),明确指导思想、整改目标、整改步骤、整改内容及措施等;针对巡察反馈的问题,制定194条具体整改措施。详细制定问题清单、任务清单和责任清单,各责任单位对照任务清单,对能够立行立改的整改事项,实行逐项销号,整改到位一项对账销号一项。对属于长期性的整改任务,明确责任人和整改时限,倒逼进度,确保巡视整改问题一个不落、按时完成、见底清零。各责任领导对照整改工作方案的要求,对重要环节和重点任务进行部署安排,督促整改措施的落实。

(四)坚持举一反三,建立长效机制

针对巡察反馈的具体问题,认真剖析问题背后的深层次原因,分析存在的共性问题,举一反三,开展全面排查。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用。注重修订和完善相关制度,实现以制度促管理、以制度促落实。截至目前,已制定完善9项制度,进一步扎紧扎密制度“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。

二、紧盯问题,动真碰硬,推动问题真改实改

撮镇镇党委对市委巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,逐个建立整改台账,细化完善整改措施、扎实推进整改落实。具体整改落实情况如下:

(一)贯彻落实党中央各项决策部署情况

1.政治理论学习不够深入

(1)学习敏感性不强。

整改情况:一是2022年7月,印发《撮镇镇2022年下半年学习计划》,要求各部门、各社区围绕四个主题内容及时开展学习,明确学习形式,扎实做好理论学习与实践工作的结合。二是2022年6月以来,通过党委扩大会、党委理论学习中心组、专家报告会等形式,开展学习11次,包括对迎接党的二十大、“中央一号文件”、意识形态、党的历史以及相关工作规章制度的学习,进一步丰富了学习内容。三是由各业务部门牵头,宣教、组织、环保、司法、科协、统战等多部门参与,在镇村两级开展各类业务性学习31次,有效提高各领域工作人员的能力。四是2022年8月,印发了班子成员知识测试题库,含12个专题160道题目,并于9月6日开展测试,共17名班子成员参加考试,正确率为98.8%,学习效果得到巩固。

(2)联系实际不紧。

整改情况:关于“信访事项化解不力”问题:一是通过会议集中学习、党委理论学习中心组、自学等方式认真学习习近平总书记关于“以人为核心的新型城镇化”的重要论述以及《信访工作条例》。二是对2019年以来进京访、越级访、县信联办交办我镇重点信访事项积极化解,化解水平有效提升。

关于“大量流转土地长期闲置”问题:一是通过党委扩大会、党委理论学习中心组、自学等方式认真学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的系列重要论述,严格落实耕地保护粮食安全责任,严守耕地红线。二是已完成全镇流转土地的摸底调查,建立流转土地现状、撂荒土地面积以及撂荒原因的工作台账,为开展复耕复种分类综合整治提供数据支持。三是印发《撮镇镇流转耕地进行粮食耕种实施方案》,从制度层面规范流转土地复耕复种,杜绝大量流转土地长期闲置的现象。四是截至目前,大多数社区的闲置流转土地已完成复耕复种。

2.贯彻新发展理念不到位

(3)推动经济高质量发展不够有力。

整改情况:一是根据亩均效益评价结果公示,我镇48家规上工业企业中12家企业获得县级A类评价,22家B类,10家C类,3家D类,将根据评价结果,落实分档财政奖励等政策,引导企业提升亩均效益。二是已对11家亩均税收未达到协议约定的物流企业下发《企业未履行投资协议相关约定告知函》,督促企业整顿园区内租赁企业,提高亩均税收。三是2021年以来共有6家企业进行技术改造,有效推动企业提质增效。四是2016年以来,共签约61个项目。对于不同阶段项目,正持续做好跟踪服务,争取早日开工达产。五是2022年1-7月战新产业产值占规上工业总产值7.8%,较上年同期0.95%上涨6.8个百分点。

(4)践行绿色发展理念不强。

整改情况:关于“高耗能产业增长过快”问题:一是根据亩均效益评价公示结果,三汊河片区共有5家A类企业。二是招引环保节能的绿色建材企业,三汊河片区高强、烟墩、永建、砼品、宏越、宝品其产品为绿色建材产品。

关于“水污染治理不到位”问题:一是二十埠河、南淝河监测数据显示,我镇水质均在目标水质标准之上,目前未检查到雨污混接企业。二是县生态环境分局要求跟进的镇域内雨污问题已全部整改完成。三是二十埠河、南淝河流域内涉及的共青路、学府路雨污水改造项目完成建设约80%,宝翠园小区雨污改造项目已基本完成。四是排口上游先锋小区一期内部存在雨污水混接,目前,已完成小区内部混接点的排查和施工整改。五是三汊河区域垃圾已清运完毕,后续将开展常态化监管。六是2022年7月27日,已约谈相关企业负责人,督促其及时清运装修垃圾,垃圾已清理完毕。

关于“镇域环境整治不力”问题:一是目前繁华大道维修已完成施工图设计、开标等工作,正在施工中。二是根据中共肥东县委专题会议纪要,三汊河片区成立管委会,自2022年7月21日起,环境整治监督执法由管委会统一协调相关部门开展。三是镇执法分局开展专项整治行动,持续加大违建围挡圈地和违规偷倒乱倒垃圾的查处力度。

(5)乡村产业振兴支撑后劲不足。

整改情况:关于“扶贫专项资金监管不力”问题:一是自学和集中学习相结合,组织镇职能部门和15个社区相关人员集中学习了肥东县财政资金项目管理文件,熟悉扶贫项目资产管理流程。二是对资金入股到期的项目认真谋划实施,落实“村‘四议两公开’申请、镇审核县审批”程序。

关于“壮大集体经济谋划不足”问题:一是制订2022年度村级集体经济发展规划及一村一策。二是拟定于2022年11月下旬开展村干部培训,增强村干部政策观念,提升管理水平。三是已将发展村级集体经济纳入2021年度目标考核,制定2021年度奖励办法,调动村干部工作积极性。

关于“农业企业综合效益发挥不够”问题:一是旭光社区合作社主动到户宣传,对有就业意愿的农民,引导农民秋冬季用工旺季时到农业企业务工。二是村民持续获得“四季樱源田园综合体”土地租金,有效增加了农民收入。

3.为民办实事有差距

(6)基础设施建设存在短板。

整改情况:一是新安片区、唐安片区内已利用小区内部空间新增停车位500个,包括幸福家园停车场300个车位、农机厂150个车位、燎原路50个车位。二是规划在三个片区建设大型物流车辆临时停车场,其中华光社区已建成一个大型物流车辆临时停车场,下一步将争取上级文明创建资金支持,加快建设进度。三是已在新世界路、大众路附近规划小车停车位。四是企业已通过优化设置增加小车停车位约200个。五是经前期选点勘察,龙塘社区赵祠等村民组路灯已于2022年9月30日全部完成安装。

(7)物业管理问题较多。

整改情况:一是组织工作人员学习了物业相关的法律法规,今后将常态化开展学习,提升工作能力。二是2022年7月29日,联合县物管中心和唐安社区对相关小区物业进行约谈,督促整改问题。三是联合县住建局、物管中心、社区等对辖区内的10个小区开展了督查。对于发现的杂物堆放、电动车上楼、乱停车等问题,已责令物业方立即整改。四是组织开展了小区消防安全隐患专项排查。对部分小区存在的安全隐患,已责令物业立即进行整改。针对小区公共走道部位有少数业主私自安设玻璃窗户,造成消防安全隐患问题,已要求物业公司进行劝阻、下发整改通知单,下一步对未自行拆除的业主联合社区、执法分局、物业公司进行强制拆除。五是2022年7月,联合县物管中心、唐安社区等对小区业委会成立和换届进行了业务指导。六是2022年9月6日,经镇党委会议研究通过,正式成立物业纠纷调解委员会,并制定了物业联席会议制度。七是根据《安徽省“皖美红色物业”建设三年行动方案》部署和要求,现已经成立中共裕隆支部委员会等物业党组织6个。

(8)对困难弱势群体关心不够。

整改情况:一是组织各社区对困难弱势群体住房问题进行了再次排查整治,做到不漏一户、不落一人。二是撮城社区该户群众房屋加固翻新已完成,群众已重新入住。三是对于被征迁的困难弱势群体,按规定程序在下剩安置房房源中给予提前安置。四是已制定《撮镇镇征迁安置户提前安置方案》,从制度层面规范困难弱势群体提前安置程序。五是2022年8月17日,对唐安社区报账员进行谈话提醒。

(9)群众安全满意度不高。

整改情况:一是动员各信息员利用微信群、朋友圈广泛转发平安建设工作相关知识。二是每月对辖区内涉案、涉法涉诉人员开展“双提升”电话关心回访。三是组织撮镇派出所、镇执法分局、各社区志愿者共10人每晚在夜市摊点开展夏季街面巡逻防控。青年小区、先锋小区等政府回迁安置小区智慧平安小区建设已竣工。辖区在线使用“天翼看家”安防监控共有294个,提升了技防水平。四是2022年6月29日,对唐安社区党委副书记进行谈话提醒,并督促指导社区制定整改工作方案。五是根据县委政法委最新调查结果撮镇镇安全感满意度综合指数99.4,排在全县第8位,高于全县平均值99.09。

4.防患化解重大风险管控不到位

(10)征迁安置矛盾突出。

整改情况:关于“安置房缺口大”问题:一是截至目前,今年已完成安置2064户。二是积极推进幸福家园五期、东城家园二期、先锋小区二期、瑶河家园(部分)安置工作,加快建华新村三期、和谐家园三期、瑶河家园三期、官桥景苑等小区建设。

关于“拆迁规划不科学”问题:对新建安置小区,镇规划建设分局与镇拆迁安置部门等充分对接,根据需求开展设计工作。2022年3月,针对官桥景苑安置小区的套型设计及配比,镇规划分局向征迁安置等部门发送撮镇镇重点项目保障任务告知单征求意见。

(11)安全生产工作落实不力。

整改情况:一是按照相关文件要求,全镇各部门、社区已按照要求开展常态化安全生产检查工作。4-7月份共累计检查单位963家(次),排查隐患1278条、已整改1278条。2022年上半年安全生产事故安全生产事故总量、死亡人数同比下降50%、60%。二是自2021年9月1日采取购买服务模式,与第三方专业机构开展辖区内企业安全检查工作,截至7月30日共检查企业411家。三是上半年组织企业负责人开展四次安全教育培训,辖区内约300家企业负责人通过教育培训,提升了安全生产主体责任意识。

(12)电信诈骗案件频发。

整改情况:一是综治办联合撮镇派出所民警、各社区志愿者在全镇59个核酸检测点,开展反诈宣传,帮助群众下载“国家反诈中心”APP。二是已成立防范电信网络诈骗宣传预警劝阻队伍,常态化开展预警劝阻工作,预警劝阻员接到预警信息第一时间上门或电话联系受骗高危人员,卸载可疑软件,及时下载启用“国家反诈中心”APP。今年以来,已预警劝阻247次。三是已联合撮镇派出所、物业办对全镇1所高校、1个社区、3个小区挂黄牌警示。2022年上半年电诈警情相比2021年同期下降4.2%。

(二)“两个责任”落实情况

5.党委主体责任扛的不实

(13)对全面从严治党认识不到位。

整改情况:一是通过党委理论学习中心组、党委扩大会集中学习了《习近平关于全面从严治党论述摘编》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关内容,对其中涉及“一岗双责”的内容进行了重点学习。二是严格落实每半年召开一次党风廉政建设专题会的制度,2022年7月30日,召开上半年党风廉政专题会,对党风廉政和反腐败建设作出了部署,班子成员“一岗双责”得到进一步强化。三是在巡察整改专题会上,对“一岗双责”进行了再强调、再要求。

(14)压力传导不足。

整改情况:一是2022年7月30日,镇党委召开了2022年上半年党风廉政建设专题会,分解下一步工作任务,进一步明确了责任。二是对财政、规划建设、应急管理等重点部门负责人开展集中廉政谈话,对苗头性、倾向性问题进行了提醒。三是2022年8月24日,对相关社区全体“两委”成员开展党风廉政教育。四是2022年以来,共计对21人开展了“批评教育类”谈话或约谈提醒,“第一种形态”运用更加精准有效,做到问题早发现早制止。五是对辖区内5起党员违法犯罪问题进行通报,强化了震慑作用。

(15)开展廉政谈话不到位。

整改情况:一是班子成员对分管部门及所联系社区工作人员开展了廉政谈话。二是2022年9月15日,对内设机构合并后的43名部门正副职人员开展了任前廉政谈话,今后将常态化开展任前廉政谈话。

6.纪委监督作用发挥不够有力

(16)监督弱化泛化。

整改情况:一是2022年以来,通过明察暗访、重点抽查等手段对卫健办、应急办、经发办等部门疫情防控、防溺水、统计等工作责任落实情况开展监督检查,共计开展15次,发现问题33个,已向相关部门下发《监督发现问题告知单》2个,目前全部问题已完成整改。二是镇纪委今年已举办村务监督委主任培训3次,分别就监督委工作制度、财务收支制度等内容开展了培训。

(17)监督机制不完善。

整改情况:一是对征迁安置、规划建设、安全生产、“三资”管理等相关部门开展了廉政风险点排查,并制定了相应的防范措施。二是强化监督执纪问责,对6名违反中央八项规定精神问题的相关人员严肃查处。三是2022年8月24日,就如何提升监督能力对全体社区监督委成员开展了培训。四是2022年8月22日,对龙塘社区时任监督委主任进行批评教育谈话,并责令其作出深刻检查。五是对村务监督委履职情况进行了全面梳理排查,对发现的履职不到位、监督能力不足等问题进行了整改。

(18)警示教育开展不扎实。

整改情况:一是对本单位3起违反中央八项规定精神问题的典型案例进行了指名道姓的通报。二是将一点通平台点击率纳入月评考核。三是2022年9月9日,对点击率长期较低的4个社区相关责任人进行约谈。四是截至2022年8月,全镇15个社区共计公示公开各类信息4776条,相比3月底,增长了约10倍,公开范围逐步扩大,公开质量有较大提升。五是群众知晓率不断提升,今年3月以来平台共接到有效投诉16条,已全部办结,群众满意率94%。

7.作风建设不够扎实

(19)攻坚克难劲头不足。

整改情况:一是桥头集路片雨水改造工程已于6月21日开工,7月8日完工。二是对全镇2022年项目进行了全面排查,截止2022年8月底,共计排查项目30个,其中正在施工14个,已竣工16个,未发现未开工项目。

(20)干部责任意识不强。

整改情况:一是已拟定分期分批起诉追回计划。对第一批拒不退还对象已提交诉状予以起诉。现经肥东县人民法院进行调解,第一批刘某户已退回多发款1600元,吴某某户已签订还款计划承诺书分期还款。二是通过社区上门做工作等方式持续追缴垫付款。三是将与律师、社区共同商定第二批起诉对象,继续通过司法途径追缴垫付款。四是已对错发补助款的6名责任人进行问责,根据情节分别给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、免职等处理。

(21)形式主义官僚主义依然存在。

整改情况:一是2022年6月1日,党委理论学习中心组集中学习《关于进一步改进作风的若干举措》,7月28日,集中学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》。二是按照《中共安徽省委农村领导小组办公室关于减轻村级组织负担若干举措的通知》文件要求,精准化、精细化指导社区疫情防控、流转土地耕种等工作,努力减轻社区负担,提升工作效率。三是在全镇干部大会上,专门开展了机关干部作风教育,进一步强化干部担当作为、攻坚克难意识。

8.落实中央八项规定精神不到位

(22)公务接待不规范。

整改情况:一是违规报销的餐费已退缴。二是2022年9月14日,对时任部门负责人进行问责。三是对2022上半年公务接待进行全面排查,未发现公务接待使用烟酒问题。

(23)租车管理混乱。

整改情况:一是党政办牵头修订完善公务用车管理制度,进一步规范了机关各部门租车用车。二是已规范车辆申请程序和报销程序,各部门用车提前申请,车辆统一由党政办牵头派用,并严格规范用车记录,由分管领导审核报销程序。三是三汊河片区将成立管委会,对租车用车进行自主管理。四是2022年9月14日,各分管领导已对无用车记录的3名部门负责人进行谈话提醒。

9.“四小四大”问题时有发生

(24)镇、社区部分干部权力运行有偏差。

整改情况:一是移送的7个问题线索,均由县纪委协作区办理,2件已办结;4件已调查结束,拟于近期上会;另有1件拟移交相关部门查处。二是2022年7月29日,召开了集中约谈会,对重点部门负责人开展了廉政谈话。三是2022年8月24日,对相关社区全体“两委”成员开展了专题廉政教育。

10.财经制度执行不严

(25)报销不合规。

整改情况:一是组织学习《撮镇镇公务接待管理制度》《撮镇镇财务支出管理制度》,进一步提高工作人员业务水平,严格履行财务报销程序。二是在整改推进专题会等会议上要求各分管领导严格按照公务接待管理相关规定,进一步加强公务接待、培训费用等报销手续的审批管理。三是各部门严格执行公务接待等相关财务制度,财政部门进一步加强对费用报销的监管力度,杜绝此类情况发生。四是已督促相关部门工作人员,在今后的工作中将培训通知及签到表放入报销清单中。

(26)违规发放津补贴。

整改情况:一是2022年10月15日,在镇党委扩大会组织学习了财务管理负面清单,并严格遵照执行。二是近三年包村干部资金监管补贴已全额退缴。三是对从“人居环境整治专项资金”中违规发放给社区返聘干部的误工补贴予以全额退回。四是对不符合聘用条件的社区自行返聘人员全部解聘。五是对清理后的社区聘用人员情况进行备案归档。六是各社区已于2022年7月完成聘用人员2021年度考核,考核不合格的人员社区不再进行续聘。七是制定社区聘用人员管理制度,从制度上规范社区人员聘用。

(27)固定资产管理不规范。

整改情况:一是组织学习了固定资产处理流程,并对报销标准进行了再次明确。二是定期盘点固定资产,今年上半年固定资产盘点清理正在进行中,预计11月中旬完成。三是2022年8月30日,对执法分局时任副局长进行谈话提醒。四是对闲置的16辆环卫车,其中10辆年久失修、功能老化车辆已进行报废处理,其中6辆已对外出租。

(28)标牌制作采购不合规。

整改情况:一是修订完善《撮镇镇物资采购制度》,进一步统一了标准,明确规定了标牌制作采购流程。二是严格履行标牌制作采购报销流程,要求必须提供详细清单。

(三)领导班子和干部队伍建设情况

11.领导班子建设存在不足

(29)对党建工作重视不够。

整改情况:一是2022年7月26日,在党委扩大会上,认真学习了习近平总书记对党的建设研究工作作出的重要指示。二是2022年7月14日,召开党建工作专题会议,研究讨论撮镇镇2022年下半年党建工作重点任务,明确纪检、组织、宣传等部门下半年工作目标任务,细化工作措施。

(30)党委议事决策不规范。

整改情况:一是2022年7月28日,党委理论学习中心组学习会议上学习民主集中制相关理论,提高思想意识,积极贯彻民主集中制六项基本原则,积极发挥党委民主议事决策作用。二是制定《撮镇镇党委会议事规则》,督促班子成员加强学习,提高议事能力。三是截至目前,已按照相关规定印发会议纪要26次。

(31)“三重一大”制度落实不到位。

整改情况:一是2022年7月28日,党委理论学习中心组学习会议上学习“三重一大”制度,并严格执行。二是规范党委会议议事范围,依规研究各项工作事宜。三是2022年7月,镇招投标管理中心向小额零星定点库内5家推荐入库单位发出解除合作的通知,5家企业已退出项目库。四是2022年9月9日,对镇分管负责人开展批评教育谈话。

12.执行干部选拔任用规定不严

(32)程序不规范。

整改情况:一是参照《县委管理的党政领导干部选拔任用工作操作规程(试行)》,结合本镇实际,修订《撮镇镇中层干部民主推荐考察工作程序》。二是2022年8月10日,组织办召开部门会议学习《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《县委管理的党政领导干部选拔任用工作操作规程(试行)》,严格依规选拔中层干部。三是已按照干部选拔任用规定对竞职竞岗的43名正副职开展集体研究、征求意见、干部公示等环节,选人用人更加公开透明。

(33)执行制度不严格。

整改情况:一是2022年7月28日,党委理论学习中心组学习会议上学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是已按照《关于印发<撮镇镇党委关于市委第四巡察组巡察反馈意见的整改工作方案>的通知》(撮党〔2022〕37号)完成撮镇镇内设部门改革,将全镇原有的除三权在上的42个部门,优化为12个部门。通过竞职竞岗、镇党委统筹调配等方式,除三权在上和原执法分局外199人参与双向选择,103名机关干部实现交流轮岗,镇物业办主任现任职征迁安置办公室副主任。三是“撮城投资建设有限责任公司”法人变更人选已经党委会研究通过,将履行变更程序。

(34)编制职数管理不合规。

整改情况:一是加强对事业人员的管理,及时为到龄退休或调出单位人员办理相关手续。二是制定《撮镇镇内设部门改革实施方案》,完成了撮镇镇内设部门改革,改革后共计设置内设机构12个。三是根据改革方案,内设部门改革后,机关各部门共计设置部门正副职43名(除去垂直管理部门),原镇机关内设各部门职能和正副职人员职务自动终止。

13.党建工作责任制落实不力

(35)基层党组织建设不规范。

整改情况:一是分别组织22家非公企业党组织书记和非公党委办公室全体党务工作者学习《中国共产党章程》和《中国共产党组织工作条例》,熟知党组织设置等基础性业务知识。二是已经完成对2个非公企业党支部不符合要求的党组织书记进行换届调整,16个非公企业党支部书记的组织关系已经转接至所在党组织,剩余4家非公企业企业中有2家党组织待镇党委会研究过后,进行调整,2家党支部书记的关系正在转接中,预计11月中旬完成。三是非公办明确专人负责维护非公平台和党员系统信息,并对以上调整的16位党支部书记的非公平台信息和党员系统信息进行更新调整。

(36)组织生活制度落实不力。

整改情况:一是2022年7月26日,经镇党委会议研究对镇非公党委班子成员进行调整;8月2日召开撮镇镇2021年度非公企业党组织书记述职评议会议;8月30日,镇非公党委召开专题会议研究审议2022年发展党员工作和2022年党员转正工作。二是2022年8月29日,召开基层党建业务培训会,加强对机关支部的业务指导,机关党委每季度召开机关党建工作调度会不少于1次。三是机关各支部严格按照要求开展2021年度民主评议党员,并做好相关资料的整理归档。四是每月召开基层党建工作例会,加强对社区、机关各支部的党务知识教育培训,把习近平总书记近期重要讲话重要指示精神纳入党课内容,增强党员干部学习积极性,准确把握新时代党的创新理论,目前已召开2次。

(37)党员教育管理宽松软。

整改情况:一是2022年8月18日,组织办召开部门会议学习《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》。二是已制定年度党员教育管理工作计划,并撰写2022年上半年党员教育管理工作总结。三是拟于11月下旬开展基层党组织书记培训,提升基层党员教育管理水平。四是机关党委已追回未足额收缴的党费。

(38)党员发展不规范。

整改情况:一是2022年7月26日,经镇党委会议研究对镇非公党委班子成员进行调整;8月30日,镇非公党委召开专题会议研究审议2022年发展党员工作和2022年党员转正工作。二是2022年8月29日,开展了发展党员业务培训,进一步学习发展党员业务知识,规范党员发展流程。三是2022年8月19日,对机关第一支部1名相关党员进行谈话提醒,缺少材料已补充完善。

14.巡察整改“后半篇文章”做的不实

(39)认识不到位。

整改情况:一是镇党委印发《关于成立市委巡察撮镇镇党委反馈意见整改工作领导小组的通知》,成立专项领导小组,跟进巡察整改工作。二是根据整改进度,镇党委先后7次召开市委巡察整改专题会议,研究部署巡察整改工作。三是2022年7月,镇党委向所有基层党组织和机关各部门印发了《撮镇镇党委关于市委第四巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》,下一步还将按照规定将整改进展情况向党内通报。

(40)整改不彻底。

整改情况:关于“市政工程管网雨污混接”问题:

撮镇镇市政雨污水管网已全部纳入县住建局统一管理,招标专业管护单位维护。县住建局已完成管护单位的招标,招标单位已开始管护。

关于“工程项目建设管理项目问题边改边犯”问题:一是镇招标管理中心组织学习了工程项目拆分相关判定文件,强化受理项目时分析核对。二是对镇分管负责人进行问责。三是目前新文苑小区已上报审计。四是经梳理,对拆分项目规避招投标、未经结算审核支付工程款等小额零星工程管理不规范的9名社区责任人进行问责。五是2022年以来,严格按照规定开展招标20次,涉及项目56个。

三、注重长效,建章立制,深化整改成果运用

落实巡察整改是认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。目前,虽然整改工作取得了较为显著的阶段性成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,还需巩固、提升整改成效,做到持续深化、善作善成、久久为功。下一步,镇党委将继续承担好、落实好主体责任,进一步增强从严治党的政治自觉,切实将巡察整改成果转化为推动经济社会高质量发展的强大动力。

(一)进一步抓好整改落实,确保工作实效

坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,持续推进巡察整改工作,确保巡察反馈问题全部整改到位,坚决扼制问题反弹回潮。对已完成整改的任务,适时组织“回头看”,确保整改工作取得实效;对未完全整改的任务,倒排时间进度,持续督促跟进,落实按期完成整改;对需要较长时间整改的任务,坚持一抓到底,做到不拖延、不敷衍,实现改彻底、改到位。

(二)进一步严格监督管理,落实“两个责任”

认真落实全面从严治党“两个责任”,坚持抓常、抓细、抓长,有效运用“四种形态”,把作风建设有机融入日常工作,教育引导党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识。强化第一责任人责任,层层传导压力,健全内部管理和权力运行监督制约机制,不断加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设,不断优化党风政风,不断提升工作能力和水平,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

(三)进一步巩固整改成效,形成长效机制

综合运用好整改成果,坚持把巡察整改与标本兼治结合起来,既强化“当下改”的举措,解决好当前问题与长远问题、个案问题与普遍问题;又探索“长久立”的机制,探索建立常态化、长效化机制,真正从源头上遏制问题发生。把抓好巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,着力形成常态化长效化整改推进机制,切实解决共性问题和深层次问题,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用制度巩固整改成效常态化、长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0551-67361538;邮政信箱:肥东县撮镇镇人民政府(裕溪路与店忠路交叉口往西800米);电子邮箱:czzjiwei@163.com。