人民网讯 2016年以来,合肥市公管局执法监察支队始终坚持党的领导,以抓党建服务大局、统领全局,团结带领全体党员队员强党建、促发展,努力使党建工作成为推动执法工作的强大动力和有力保障,推进公共资源交易市场执法不断走向规范化、科学化,着力营造公平公正、廉洁高效的市场交易法治环境,为全市经济社会稳定发展保驾护航。
抓机制 全面落实基层党建工作责任制
合肥市公管局市场执法支队党支部作为2016年新成立的党组织,深刻领会“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的精神要义,积极建立党组织负责人调查研究工作制度,定期研究党建工作,建立了支队党支部议事规则、支队办公会议事规则,健全完善了党支部学习制度、组织生活制度,使工作推进程序更加规范、责任更加明确。
抓学习 深入推进“两学一做”学习教育
执法支队党支部始终坚持问题导向,狠抓基础学习,坚持从严要求,开展个人自学和集中学习。严格按照制定的学习计划落实学习任务,督促党员拿出足够的时间精力读原著、学原文、悟原理;坚持每月定期开展读书学习活动,开展党课辅导,党课内容不仅对《党章》、《条例》、《准则》修订做出解读和辅导;还结合执法工作实际,查找执法办案工作不足,交流学习心得;组织全体执法队员签订《廉洁公正执法执法承诺书》,防止执法队员工作消极懈怠,解决不作为、不会为、不善为等问题。
坚持求真务实,围绕专题深入学习讨论。执法支队党支部严格按照“两学一做”学习教育实施方案进度,围绕“严守党章党规,规范党员日常言行”、“增强看齐意识,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”、“践行四讲四有,争做合格党员”、“立足本职岗位,发挥党员先锋模范作用”、习近平总书记“七一”讲话、“学习毛泽东同志《党委工作方法》”等教育专题,紧密联系个人思想工作生活实际,组织全体党员开展学习讨论,使全体执法队员真正提高认识,找准差距,明确努力方向。
在推动“两学一做”常态化制度化工作中,执法支队党支部把“两学一做”学习内容与执法办案业务工作同步推进,从严治党和依法行政同步实施,通过积极再造公共资源交易执法流程、规范执法程序、严格工作纪律、严查违法行为,在提高工作效率上取得显著成效。2016年以来,执法支队共受理投诉案件118件,受理信访举报案件49件,对28个违法中标人给予经济处罚,累计罚款1757万元;对192个违法中标人给以记不良行为记录处理。两年来,执法支队经办的470余起案件,没有一起被政府法制部门和人民法院认定为错案。通过严格执法,推动交易市场秩序不断规范有序,受到广大招标人和投标参与人普遍认可。
抓落实 全力推进党建重点工作
在严肃党内政治生活方面,执法支队党支部在广泛征求意见和认真谈心谈话的基础上,开展批评和自我批评,真正做到脸红出汗、排毒爽身,筹备高质量组织生活会,严格落实基层党支部“三会一课”制度。及时建立问题清单,明确整改时限和措施,不断增强支部班子及班子成员发现和解决自身问题的能力。
在严防党员违纪违法方面,执法支队党认真落实党风廉政建设责任制,坚持“纪律先行”,始终保持高压态势,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。认真学习贯彻《廉政准则》,狠抓理想信念和廉洁自律教育,建立健全并严格执行述职述廉等党内监督制度,经常性地开展预防职务犯罪警示教育,不断提高党员执法队员依法行政、勤政廉政的意识。同时将实行日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化、全过程把握,针对少数执法人员执法流程不规范、防控措施缺乏操作性等问题,扎实开展廉政风险防控“回头看”活动,督促开展廉政风险点梳理排查,党员干部共查找廉政风险点8个,制定针对性防控措施11条,先后制定了《执法监察人员行为规范》、《调查投诉案件工作流程》、《标后履约约谈工作规程》等制度,以制度管人管事,筑起了廉洁从政的坚固防线。2016年以来,支队党支部全体党员未发生违纪违规问题,没有党员干部受到群众投诉反映。
在“四连四定”共建工作中,支队党支部与肥西县严店乡油坊村党支部结对,积极开展对口帮扶;同时还加强与派到长丰县马郢村担任第一书记的党员干部联系,积极发挥桥梁纽带作用,支持帮扶乡村实施环境整治、发展生产和乡村文化旅游、关爱留守儿童等项目,改善村民生产生活条件,促进脱贫致富,收到显著成效。
抓作风 营造执法为民良好氛围
执法支队党支部始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,在交易执法实践中,把教育与惩戒相结合,探索行政调解的新机制,把矛盾化解在萌芽阶段,进一步提升执法的约束力、影响力和规范力。2016年以来,支队领导牵头组织行政调解案件十多起,涉及中标人履约不良、放弃中标资格、招标人不按规定签订合同等多类型问题,通过向当事人耐心解读规章政策、商议解决合法合理解决问题的办法,及时化解矛盾和纠纷,既保障了招标人的利益,也维护了投标人和有关群众的切身利益,赢得了群众的赞许。
7月5日