《合肥晚报》立足大格局坚持高定位 推进纪检体制机制创新

声音

要坚持‘破立’并举，在培育良好政治文化上有新作为。在‘破’中划清底线，在‘立’中树起标杆，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’、圈子文化、码头文化等庸俗腐朽文化，积极倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，以健康向上的政治文化涵养山清水秀的政治生态。”

要把握‘树’与‘林’的关系，在净化优化政治生态上有新作为。选好苗、育好树，树立和坚持正确的选人用人导向，让更多优秀干部成为栋梁之才；勤护理、治病树，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，把党内监督体现在时时处处事事上；不留情、拔烂树，坚决把正风反腐‘利剑’亮出来，把责任追究‘抓手’硬起来，做到有责必问、问责必严。”

要坚持‘中心’导向，在推进五大发展行动上有新作为。始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，推动各项工作再上新台阶，以实际行动兑现承诺，以实际成效取信于民，矢志不渝带领人民群众创造更加幸福的生活。”

——省委常委、市委书记宋国权8月29日在庐江县委常委会“讲重作”警示教育专题民主生活会上的讲话

党的十八大以来，合肥市各级纪检监察机关深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，立足全面从严治党“大格局”、省会城市“高定位”，不断加大正风肃纪反腐力度，推进纪检体制机制创新，开创了纪检监察工作新局面。

突出传导压力，坚持抓住全面从严治党的“牛鼻子”，着力推动建立权责明晰、闭合完整的责任体系。

全面从严治党，基础在全，关键在严，要害在治，必须靠全党、管全党、治全党。近年来，市纪委监察局先后协助市委制定推出“两个责任”实施办法、约谈、考核、述廉述责和接受评议以及责任追究等制度，并在市、县、乡三级全面推进“两个责任”清单目录，构建形成“定责”“明责”“述责”“考责”“问责”的完整链条；通过教育提醒、述责述廉、监督检查和集中对各地各单位落实“两个责任”、推进惩防体系建设等情况进行考核，层层传导责任压力，着力形成全党动手一起抓的局面。

突出挺纪于前，坚持严格全面从严治党的“标尺线”，着力健全抓早抓小、动辄得咎的有效机制。

推进全面从严治党必须尊崇党章，以党规党纪为尺子，把规矩立起来、严起来、执行到位。近年来，市纪委监察局坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，在改作风、反“四风”，执纪审查、巡察以及派驻监督过程中，教育引导广大党员干部认真学习贯彻落实中央、省和市委、市政府的决策部署。正确把握和运用监督执纪“四种形态”，严肃处理各类违规违纪行为，推动管党治党从只盯住少数人向管住大多数转变。

突出抓细抓长，坚持把准全面从严治党的“切入口”，着力建立常态查纠、系统治理的工作模式。

中央推进全面从严治党是从落实八项规定精神切入起步的。近年来，市纪委监察局积极协助市委建立贯彻落实中央八项规定精神、深入推进作风建设联席会议制度，推出“教育预防在先、明察暗访跟进、严肃查纠有力、通报警示于后”的作风建设监管模式。引导全市党员干部带头修身齐家，营造了崇廉尚廉助廉的浓厚氛围。

突出有案必查，坚持用好全面从严治党的“撒手锏”，着力保持反腐败零容忍、无禁区的高压态势。

全面从严治党，从宽松软走向严紧硬是一个长期过程，惩治腐败这一手决不能放松。近年来，市纪委监察局坚持有腐必反、有贪必肃，通过健全机制、畅通举报、严查问题，持续加大惩腐力度。推行信访件归口管理，构建信、访、网、电四位一体举报平台，进一步拓宽了群众监督渠道。注重发挥各级反腐败协调小组作用，在深化执纪工作中进一步传导压力、聚集合力、提升能力。

突出厚植基础，坚持打通全面从严治党的“最后一公里”，着力构建同频共振、多位一体的联动格局。

增强群众获得感是推进全面从严治党的重要落脚点。近年来，市纪委监察局紧盯群众反映强烈的突出问题，深入推进群众身边不正之风和腐败问题整治、扶贫领域监督执纪问责、信访积案化解等专项工作，并通过建立健全问题发现、惩治、防控“三项机制”，严肃查处民生、扶贫、环保、工程建设、小微权力行使、“村霸”、“阳光村务工程”等7个重点领域的“微腐败”问题，推进全面从严治党向基层、向一线延伸。

突出源头治理，坚持培厚全面从严治党的“好土壤”，着力形成综合施策、标本兼治的工作路子。

标本兼治是管党治党的一贯方针。近年来，市纪委监察局坚持制度、教育、防范一体化推进，积极构建不能腐、不想腐的有效机制。坚持每年开展一次新任领导干部集体廉政谈话，启动领导干部家风建设，营造了浓厚的廉洁氛围。坚持以治标促治本，建立边查案、边剖析、边开展警示教育、边建章立制、边堵漏防疏的“五边并进”工作机制，由点到面、深挖细查、防疏堵漏、集中整改，整体净化和促进一个领域、一个系统、一个部门单位风清气正。何纪宣  

权威问答

问：习近平总书记7·26重要讲话中，用三个“意味着”着重强调中国特色社会主义不断取得的重大成就，具体是指什么？

答：意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃；

意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界；

意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。

（作者：李海青 中央党校马克思主义学院教授）

问：“四个伟大”指的是什么？

答：“7·26”讲话指出，“我国发展站到了新的历史起点上”，“我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”，在理论上做出了“四个伟大”的新概括。

“伟大斗争”着眼于中国共产党人面对前进道路上的艰难险阻所应有的精神气概和精神状态，回答的是我们“怎么干”。“伟大事业”是实现“伟大梦想”的必由之路，回答的是党的执政主题“干什么”。“伟大工程”锻造的是中国特色社会主义事业坚强领导核心，回答的是“谁来干”。“伟大梦想”是百年奋斗目标，回答的是我们“干成什么”。

                                    9月20日  （作者殷庆言，中共北京市委党校教授）