庐阳区坚持“一线为民工作法” 化解信访举报问题

2016年以来，庐阳区纪委、监察局坚持“一线为民工作法”，化解信访举报问题，产生了减少存量、遏制增量的明显效果。区纪委、监察局全年共受理信访举报57件，均已按时办结，有效发挥职能作用，为党风廉政建设和反腐败工作发挥了积极作用。

一、开门受理，拓宽渠道

坚持 “一线为民工作法”，积极畅通信访举报渠道，上下畅通，拓宽来源。

1、敞开门“一对一”接访。在接待来访群众过程中，实行 “一敞大门、一张笑脸、一句问候、一杯茶水”的“四个一”服务，积极宣传党的政策、纪检监察工作相关规定、制度以及受理范围和信访举报人的权利义务等，把政策明明白白交给群众，引导群众依法、对口、逐级上访，有效扩大基层群众的知情权、监督权、参与权。设立'区领导接访日'，区委及纪委主要领导，坚持定期接待上访群众，牵头处理复杂信访问题。

2、走出门“面对面”接访。纪检干部每月10号下午到联系的社区（村）驻点，面对面接待群众，宣传政策，听取意见，协调问题，解决困难。全年委局机关7名副科级以上纪检干部共接待群众达50余人次，主动收集、摸排信访线索。抓住处理信访问题主动权，尽力把矛盾消除在内部，化解在基层。

二、科学管理，规范有序

确立了“抓本级、带基层、科学管理、整体推进”的工作思路，确保信访工作的每个环节规范有序、有章可循。

1、明确工作责任。根据上级纪委信访工作目标管理的要求，配齐配强了信访工作力量，明确纪委副书记分管和1名常委主管信访工作，配备了信访专职工作人员。建立健全区、乡镇街道、社居三级信访网络，及时了解社情民意，排查信访动态。确保了信访工作的顺利开展。

2、健全工作制度。围绕信访工作重点，结合庐阳区实际建立了一套22项行之有效的工作制度，坚持把纪律挺在前面，制定出台了《庐阳区领导干部廉洁自律预警机制暂行办法》，在抓早抓小上下功夫。对大量的反映可能存在的轻微问题信访件，采取谈话、函询等“短平快”方式进行核实和处理。全年对6名科级干部实施了预警函询，把苗头性、倾向性的问题消除在内部，化解在基层，解决在初始。

3、加强业务培训。通过请进来、走出去等形式，先后举办厦门大学庐阳区纪检干部能力提升班和业务知识专题讲座2轮全员培训，不断提升纪检干部的履职能力。做到主要领导了解、分管领导熟知、具体人员精通。

三、严格核查，正风肃纪

坚持有信必核，线索必查，以信访举报工作为源头，全年共立案102件，同比增长436.8%；给予党政纪处分102人，同比上升466.7%，

1、突出核查重点。高度重视省委巡视组移交和市纪委转办交办的15个问题线索的核查工作，已办结13件，立案查处6人，正在办理2件。

2、维护群众利益。对21件侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索进行重点督办，公开通报2起典型案例，相关人员被严肃处理；进一步对大杨镇森林公园拆迁安置问题进行核查，立案18人；严肃查处三十岗乡部分基层干部侵害群众利益案件，立案11人。

3、严明换届纪律。认真把好党员领导干部“党风廉政意见回复关”，建立换届期间违反换届纪律信访举报立项专办及快速核查工作机制，核查线索3人次，开展专题谈心谈话39人次，开展监督巡察7次，确保换届工作风清气正。

四、规范流程，提升质量

坚持把提升办理质量作为纪检信访工作的生命线，做到 “三个重点把关”，全方位落实信访举报的办理工作。

1、对于上级交办件的查办，落实包案常委，案件主办人，特别是上级要结果信访件的调查审核，严格在规定期限内，确保有质有量办结。

2、对于自办信访件的查办，凡是反映科级领导干部和群众反映的热点、难点问题，区纪委坚持直查快办，提高了信访问题的办理效率。

3、对于基层信访件的督办，对转基层办理的信访件，由信访室统一建立台帐，实行限时办结，对重点信访件进行会诊办理，从严审核，努力提高信访件报结质量。

坚持“一线为民工作法”化解信访举报问题，产生了“快、准、实、严”的工作效果。一是快，一般信件转办快，重要问题研究快，该请示的汇报快，应立案的查处快，向下交办的发函快，体现出很强的时效性。二是准，努力提高信访干部业务素养，熟练地掌握本职工作所需要的政策水平和知识技能，增强适应和应对能力。熟悉分管范围的党员、领导干部及行政监察对象的基本情况，准确作出判断，体现出很高的准确性。三是实，区别不同情况，有的放矢，妥善有效地进行各类信访件的拟办和处置，体现出鲜明的针对性。四是严，严格办信程序，严格审核把关，严肃查处反映党员领导干部侵害群众切身利益等问题，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。努力做到办理一信、影响一片、稳定一方。从信件管理、调查核实、督查督办、报结审核等四个关键环节着手，规范流程，严格把关，全面提升信访件办理质量，体现出科学的严谨性。