合肥城建纪委：以有力监督服务保障招投标领域改革

近年来，合肥城建纪委聚焦国有企业招投标重点领域和关键环节，坚持发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助公司党委持续深化招投标领域改革，着力净化优化招投标领域政治生态。

聚焦采购管控集约化，助力提质增效。合肥城建党委高度重视、深入推进巡察审计反馈的各部门、子分公司自行实施的招标采购项目存在竞争不充分、合规性不足等问题的整改落实，着眼于从源头强管控、促合规，推进招采体系重塑。公司纪委认真落实党委要求，强化全过程监督，综合运用监察建议书、工作提示函等形式，推动实现招投采购项目全面上收招采部门统一管理，以年度、月度采购需求计划进行工作统筹，提升采购管理效能。注重发挥规模化集采优势，推动招采项目纳入电子化平台公开采购管理，规范采购行为，实现降本增效。通过集中采购，工程直接成本较历史项目降低约5%，营销类持销期单个项目策划月费由5万元降低至2.3万元、智慧案场单个项目年费平均降低3.97万元，有效提升了项目的经济效益和市场竞争力。

聚焦评标评审关键点，强化风险防范。合肥城建纪委牢牢抓住规范评标评审人员管理这个关键，督促招标管理部门完善评委抽取工作机制，建立健全《评标评审人员库管理办法（试行）》，将评审人员按不同专业类型划分为A、B库，借助电子平台信息化手段，以随机抽取模式选定业主方评审人员，有效避免直接委派、人为抽取带来的廉洁风险。同时，通过对重点人员常态化开展廉洁提醒谈话和廉洁家访，发挥家庭助廉作用，以及组织评标评审人员签订廉洁承诺书等形式，进一步提升员工廉洁自律和合规管理意识。

聚焦供方管理痛难点，促进体系建设。面对供应商品质管控不足等问题，合肥城建纪委围绕公司党委对招标管理部门提出的“主动学习央企做法”“对比标杆房企供应商资源”等工作要求，主动发挥监督职能作用，实地参与监督供应商考察调研、磋商谈判等工作，推动建立与头部房企的优质供方深度合作。2024年，会同交易集团相关专业部门对供方管理品牌开展专题调研50余次，实现采购项目提质增速与降本增效的“双向”提升。同时，通过多维度定性分析，督促建立供应商履约评价体系，及时固化经验做法，制定实施《合肥城建发展股份有限公司供应商管理办法（暂行）》及相应的供应商分级评估结果应用操作指引，推动供应商考核管理制度化、规范化，切实解决供应商管理制度不健全、评价体系不明晰等痛难点问题。

聚焦招采改革新模式，护航改革发展。为深入贯彻落实市委市政府决策部署，努力实现“开发节奏全面对标行业标杆央企”等工作目标，公司上下整合资源、拼搏冲刺，以招标前置为牵引，创新采用“标准化清单费率招标”“咨询服务类前置储备”“模拟地块前置招标”新模式，实现多个地块“拿地即定标”“拿地即开工”的工作目标，推动开发项目加速落地。合肥城建纪委系统梳理招标采购新模式下的廉洁风险点及监督重点，紧盯标前标中标后“全周期”，将纪律要求嵌入标前招标文件编制和立项审核、标中评定过程监督、标后会谈及履约跟进等各个关键环节，以有力有效的纪律监督服务保障公司改革发展大局。