合肥市建投集团纪委：完善监督体系 激活基层治理“神经末梢”

今年以来，合肥市建投集团纪委进一步完善全集团纪检监察体系，压实子公司监督力量，督促夯实监督专责、第一职责，有效激活基层监督“神经末梢”。

充实监督力量，分类建强专职队伍。合肥市建投集团纪委目前已初步建立三级联动监督体系，对全体纪检监察队伍统筹管理，今年紧密结合加强基层监督有关要求，通过对11家子公司走访调研、座谈交流和征求意见，深入分析资产规模、职工数、党员数、监察对象数等实际情况，与党委会商制定《关于进一步强化纪检监察体系建设的实施方案》。方案将子公司划分为常驻企业、非常驻企业、相对控股科技型企业三类，根据企业类型不同，规范化、差异化设置纪检机构，并将政治素质好、作风态度正、热爱纪检工作的年轻党员和业务骨干充实到纪检监察队伍中，强调同时注重发挥支部纪检委员职责职能。为强化指导、有序推进，方案还配有《纪检监察体系优化方案明细表》，明确各子公司机构设置及专职人员配备进度，确保机构设置更加合理，力量更加集中，目前已有5家子公司单设纪检室，配备15名专职纪检干部，其他企业也正在加紧研究方案落实举措。

夯实监督制度，细化履职责任清单。为解决新进人员不善监督、不会监督，对重点领域和关键环节的重大风险不熟悉、不敏感问题，合肥市建投集团纪委精心打造“1+N”履职责任清单，以《纪检监察工作制度》为基础，及时制定完善《全面从严治党监督责任清单》《纪检监察工作体系实施细则》《常态化监督检查暂行办法》《廉政谈话实施办法（试行）》等文件，围绕企业运行管理“三重一大”事项，明确履职权限、履职方式、履职保障等，并督促子公司健全纪检监察相关工作制度，推动纪检监察干部知责、担责、尽责。通过强化制度建设，推行“清单式”监督，工作关系进一步理顺，监督首责更加明晰，全集团20余名专职纪检监察人员树立鲜明导向，在近期的安全生产、防汛备汛等工作中，有效发挥“监督的再监督”职能，推动职能部门深入一线开展各类检查30余次，为全面从严治党向基层延伸提供有力支撑。

压实监督责任，释放执纪问责效能。日常工作中，合肥市建投集团纪委定期听取工作汇报，强化综合考核和激励约束，开展政治能力和业务素质专题培训，分批次参加“以干代训”，引导全体纪检监察干部在思想、学习、业务、作风等方面系统提升。今年以来，按照市纪委统一部署谋划，在深化工程建设招投标领域腐败问题专项整治及房产租赁领域专项整治过程中，对子公司纪检监察力量一体调配，组建拥有工程、审计、财务、信息化等复合专业背景的监督检查组，深入开展交叉监督，在各子公司一体推进监督任务。为有效破解力量分散、人情干扰等问题，对监督检查中主动发现的问题线索，抽调精干力量联合办案，已在群腐专项整治中给予1人党纪处分。通过“单兵作战”向“协同会战”转变，强化了统筹调度、办案引领和基层监督，有效促进国有企业健康发展。

下一步，合肥市建投集团纪委将持续在力量统筹上再整合、制度建设上再规范、监督执纪上再优化，以健全子公司纪检监察监督为着力点，将纪检监察体系建设纳入二级单位“两个责任”考核，上下联动提升全集团监督执纪效能，切实打通监督“最后一公里”。