今年是我市深入贯彻执行党的十七大会议精神的重要一年，也是强力推动大建设更好更快向前发展的关键一年。面对新一轮的建设机遇与挑战，市重点工程局在努力抓好合肥市大建设各项工作同时，始终把反腐倡廉工作摆在突出位置，认真执行党风廉政建设责任制，通过加强制度创新，强化监督与管理，努力构建重点工程建设与党风廉政工作互促共进的良好工作格局。经过认真全面自查，现将我局2008年度党风廉政建设和反腐败工作开展情况总结报告如下：

一、          加强组织领导，切实履行党风廉政建设工作责任制

为进一步加强专项组织与领导，由局党组书记亲自挂帅，成立重点局党风廉政建设领导小组，既明确由“一把手”负总责、负全责，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一，进行考核、测评，又坚持实行党风廉政建设目标管理制度，一岗双责，切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程。在暂时没有设置专职纪检领导的情况下，按照分工不同，对每个班子成员的工作职责进行分解细化，确保人人有责，切实形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的良好工作机制和氛围。

   二、深入开展宣传教育，增强党员干部拒腐防变能力

结合市委部署安排，今年以来，我局紧紧围绕反腐倡廉制度建设推进年、改革开放三十周年、建党87周年等宣传主题，认真组织开展各种反腐倡廉宣传教育活动，通过中心组学习、民主生活会、专家讲座、电教学习等多种形式，组织全体干部职工认真学习相关法律、法规及文件精神，引导干部职工牢固树立正确的世界观、价值观、人生观、权力观、地位观和利益观，自觉践行党的宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的信念，夯实思想道德防线。在长江中路等一些重大在建项目中，我局还专门设有反腐倡廉宣传栏、警示牌，将宣传教育深入每一处角落。

三、创新工作思路，深入推进党风廉政建设和反腐工作

建设领域一直是职务犯罪的高发地带，市委、市政府成立重点局的初衷之一也就是为了推进廉政制度创新，使投资与建设分离。2008年，我局承担的大建设续建、新开工项目共65项，工程总投资约107.4亿元（不含路桥征地拆迁费用）,已完成投资27.48亿元。根据市委关于构建惩治和预防腐败体系的实施意见及有关文件要求，市重点局大胆创新，实施一系列行之有效的举措，从源头杜绝任何腐败现象的发生。主要做法包括：进一步完善市政工程开工预案制度，强化和规范市政工程建设的过程管理，特别是把党风廉政建设作为工程开工预案重要内容纳入工程日常管理，积极构建健全有效的制约和监督机制；邀请纪检、监察部门全过程参与市政工程设计、施工、监理、材料采购等招标工作，加强监督，严格把关；坚定不移推行有效最低价招标制度，不仅大大减少了工程建设成本，也降低了腐败现象滋生的可能性；在一些重大工程中引入财务跟踪审计制度，审计部门与检察部门安排专人现场驻点，强化事中监督和审计，严把资金点；在长江中路等新开工程重点路段设有反腐倡廉宣传栏、警示标语和意见箱，在做好宣传教育工作同时，主动接受市民监督；建立班子成员驻点联系重点工程的制度，对工程建设的进度、质量和廉政建设全面负责；坚持拆迁“三榜公示”及“净地交付”，确保拆迁工作更加公开、透明，建设程序简洁高效；坚持项目责任人制度和质量终身追究制，建立不良纪录档案并制定相应处罚标准。

四、加强内部管理，建立党风廉政建设和反腐败工作长效机制

党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，需要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。在单位内部管理方面，我们对一些好的做法加以坚持，并形成长效机制，相继出台了《合肥市重点工程局工作人员考核管理暂行办法》、《合肥市重点工程建设管理局中层干部管理暂行办法》、《合肥市重点局开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施办法》、《合肥市重点工程建设管理局施工现场管理费使用细则》等一系列规章制度，在有效规范了全局行为同时，也极大地提高了机关工作效率和工作作风。

五、工作中存在的问题及改进措施

从总体工作上看，由于工作任务重，抓学习、抓宣传的力度进一步加大；对新形势下反腐败工作的特点和规律探索研究不够，需进一步创新工作思路。

下一阶段，我局将重点在构建惩防体系上狠下功夫，一是抓教育，推进廉政文化建设。充分发挥宣教大格局的优势，将党风廉政教育与理想信念教育、革命传统教育、社会公德教育、家庭美德教育有机结合，大力推进廉政教育进机关、进工地活动，增强教育的感染力和说服力。二是建制度，规范领导干部从政行为。在人、财、物、事权上创新权力运行机制，进一步健全民主集中制的各项制度规定，强化内部规范化管理。三是强化监督，严厉惩治腐败行为。充分发挥法律监督、群众监督、舆论监督、审计监督的作用，形成系统、严密、立体式的监督网络，努力构建“责任督廉、教育促廉、制度保廉、监督塑廉”的工作格局，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，逐步建立起教育、制度、监督并重的惩防体系，力争党风廉政建设和反腐倡廉工作取得突破性进展。

明年，我局所承担的建设任务较之今年更加艰巨，反腐倡廉工作也相应面临着更为艰巨的考验。在新的形势下，我们将按照市里的统一部署和要求，加强监督，切实防范，按照“从严治党，从严治政”的原则，着力整治和优化合肥城市建设环境，纠正重点工程建设中的不正之风和不良现象，为大建设健康有序前行提供强有力的思想和政治保证。