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| 刘建华：进一步理解和落实“四个对”的要求 |
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| 发布时间：2008-11-09 作者 : 信息来源 : |
２００８年是中央纪委监察部机关坚持“两手抓”，扎实推进自身建设并取得丰硕成果的一年。１月，第十七届中央纪委第二次全会对纪检监察干部明确提出了“四个对”的要求。４月至９月，中央纪委监察部机关组织开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，为开展深入学习实践科学发展观活动奠定了良好的思想、组织和工作基础。９月以来，在充分总结主题实践活动的基础上，中央纪委监察部机关全面开展深入学习实践科学发展观活动。可见，“四个对”的要求，是承接主题实践活动和学习实践活动的主线。当前，要将深入学习实践科学发展观活动不断引向深入、取得实效，必须坚持按照科学发展观精神，紧密结合工作实际，进一步理解和落实“四个对”的要求。
（一） 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持和贯彻的重大战略思想。“四个对”的要求是“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题的具体化，是各级纪检监察机关加强自身建设的基本要求，是广大纪检监察干部的行为准则和职业要求。对纪检监察干部而言，要深入学习实践科学发展观，首要的任务是按照科学发展观要求，坚持运用辩证的思维方式，以全面的、联系的、发展的观点，进一步深刻理解和全面把握“四个对”的要求。
第一，要深刻理解把握科学发展观与“四个对”的要求之间的内在一致性。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求而提出来的，是关于发展的世界观和方法论的集中体现。“四个对”的要求，是在全党深入学习实践科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，加快推进社会主义和谐社会建设的时代背景下，针对当前纪检监察工作存在的一些与新形势、新任务要求不相适应的问题而提出来的，既是对纪检监察机关永远忠诚于党和国家，切实加强干部队伍自身建设，努力构建惩治和预防腐败体系的政治要求，又是对纪检监察干部永远与人民群众心贴心的本质要求，充分体现和落实了科学发展观的思想内涵、精神实质、基本要求和根本方法。
第二，要深刻理解把握“四个对”要求的思想内涵及内在关系。从每一个“对”的思想内涵看，坚持对党和国家无限忠诚，是纪检监察干部最起码的政治操守。一方面，视党和国家利益高于一切，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，始终维护中央的权威和大政方针的统一性、严肃性；另一方面，敢于坚持原则，坚决抵制和反对各种危害党和国家利益的思想和行为，始终做到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验。坚持对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，是纪检监察机关最主要的工作职责。一方面，对腐败分子坚决斗争，不断加大办案力度，对违法乱纪行为依纪依法予以严惩；另一方面，对消极腐败现象坚决斗争，通过综合采取教育、制度、监督、改革等各种措施，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，努力将消极腐败现象减少到最低程度。坚持对广大干部和群众关心爱护，是坚持党的宗旨，贯彻以人为本、执纪为民要求的体现。一方面，坚持关口前移，认真抓好廉政教育，加强对干部的管理和监督；另一方面，充分尊重党员的主体地位，维护和保障党员的权利，注意把握政策，坚持宽严相济，敢于保护干部，积极为受到诬陷的党员干部澄清是非。坚持对自己和亲属严格要求，是对纪检监察干部最基本的纪律规范。一方面，要严于律己，严格执行领导干部廉洁从政规定和工作纪律特别是办案纪律；另一方面，要严以治家，注意保持清廉家风，加强对亲属的教育管理。
从各个“对”之间的内在关系看，“四个对”的要求具有鲜明的理论和实践特色，其中比较明显的特色是各个要求之间存在着相辅相成、互为倚重的紧密关系。对党和国家无限忠诚是基础，这是由纪检监察部门作为监督机关这一职能定位所确定的；对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争是关键，这是由纪检监察机关肩负的重要职责所决定的；对广大干部和群众关心爱护是前提，这是由纪检监察干部贴心于人民群众的本质要求所涵盖的；对自己和亲属严格要求是保障，这是由纪检监察工作的特殊性质所囊括的。只有认真落实“四个对”的要求，纪检监察干部才能真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。
总之，“四个对”的要求，集全面性、系统性、科学性、先进性于一体，既体现了政治要求，又反映了工作要求，既突出了作风要求，又强调了纪律要求，思想十分深刻、内涵十分丰富。深入学习实践科学发展观，必然要求继续深化对“四个对”要求的理解把握；对“四个对”的要求理解把握的深化，又保证了科学发展观在纪检监察系统的全面贯彻落实。
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