市卫生局反腐倡廉制度建设真抓实干取得实效

    该局对开展制度建设推进年和制度建设巩固年活动高度重视，把活动纳入党委重要工作来抓，形成“一把手”负总责、亲自抓，班子其他成员各负其责工作格局。突出抓了五个方面的反腐倡廉制度建设：①围绕医药购销领域和招标采购等环节加强反腐倡廉制度建设，修订出台了《贯彻医药购销不良记录办法的实施意见》、《贯彻〈医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法〉的实施意见》两制度。②围绕医疗服务中损害群众利益问题易发多发环节，修订出台了《市属医疗卫生机构财务管理办法》、《市属医疗卫生单位内部审计办法》、《医德医风考评实施意见》、《医师定期考核实施方案》等4项制度。③围绕领导干部廉洁从政和管钱、管人、管物等重点岗位人员的管理，修订出台了《市属医疗卫生单位重点岗位工作人员管理制度》、《全市卫生行政执法自由裁量权标准》两项制度。④围绕政务、院务、事务公开推进制度建设。修订出台了《关于推行院（站、所）务公开的实施意见》、《合肥市卫生局信息公开目录、指南》等制度。⑤围绕深化管理体制改革推进制度创新，制订出台了《合肥市社区卫生服务机构药品集中采购、统一配送和收支两条线管理工作的实施意见》。在制度建设和制度巩固年活动期间，局机关及局属单位共清理制度472个、其中失效废止29个、坚持实行295个、修订完善120个、改革创新28个。其中局机关共清理制度31个、失效废止6个、坚持实行15个、修订完善10个、其中改革创新制度1个。
    2009年全面组织开展廉政“风险点”排查，排出廉政风险点共42项，已建立防范管理制度72项，今年以来修订完善制度28项。其中局机关排出廉政“风险点”6项，建立防范管理制度15项。该局通过落实党风廉政建设责任制增强制度执行力。层层签定责任书，局党委书记与14家医疗卫生单位签定了党风廉政建设责任书，单位与科室、个人签定党风廉政建设珍责任书357份。强化了目标考核和责任追究，把反腐倡廉建设与业务管理工作实行同部署、同落实、同检查、同考核。推进了重点岗位人员的轮岗交流制度，对在基建、药剂、设备、财务、人事、总务等重点岗位上任期满4年的中层管理干部，采购、仓库保管在同一岗位任职满两年的人员进行轮岗交流。近年来，局机关和市属单位共轮岗交流了183名中层以上干部和重点岗位人员。全面推行院（站、所）务公开制度，局机关及局属单位以不同形式、方式公开项目443个，共484批次。“阳光院务”、“阳光财务”、“阳光采购”三项制度日趋完善。
    该局将近年来制定出台的反腐倡廉制度汇编成《合肥市卫生局反腐倡廉制度选编》，精选了26项有关党风廉政、政风行风、财务管理、保障群众利益的制度，纳入各单位反腐倡廉教育和领导干部学习内容，起到了熟悉制度、规范行为、按制度办事的良好效果。