肥东县制定实施方案启动廉政风险防范管理工作

    为扎实有效开展反腐倡廉制度建设巩固年活动，日前，肥东县在全县开展廉政“风险点”排查和廉政风险防范管理工作，并制定出台工作的《实施方案》印发全县各单位。该《方案》突出明确了开展廉政风险防范管理工作的重要意义、指导思想、目标任务、主要内容以及方法步骤和工作要求。根据《方案》规定，该县开展廉政风险防范管理工作将分三个阶段进行。

第一阶段是排查廉政“风险点”，时间为5月初—6月上旬。采取自上而下和自下而上相结合的方式，通过自己找、领导指、群众帮、管理服务对象提、集体定等多种形式，从涉及用人、用权、用钱等重要领域和关键环节，特别是涉及一些容易发生问题、管理服务对象意见大、反应多、案件多发的微观环节和具体的重要岗位，逐一排查廉政“风险点”，按风险发生几率或危害损失程度确定风险高、中、低等级，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。该县将主要从三个方面排查廉政“风险点”。一是查找岗位风险。组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，报所在单位党组织审核。二是查找科室风险。针对人、财、物管理等重要岗位，组织机关科室对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报所在单位党委（党组）审核。三是查找单位风险。结合本部门本单位业务工作特点，各乡镇、县直各单位重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）、行使行政执法以及司法自由裁量权等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，报县反腐倡廉制度建设巩固年活动领导小组办公室备案。承担涉及全局性的重点行业、重点领域工作的部门和单位，要在查找自身风险点的同时，切实履行牵头职责，按照系统和行业管理规则及流程，积极协调相关单位，主动查找行业、系统风险。

第二阶段是制定防控措施，时间为6月中旬-10月底。重点围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并制定防控制度措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，对可能发生的腐败行为实施有效控制。具体为：针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报所在科室或党组织备案。针对单位、科室风险，由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。针对行业、系统风险，各有关部门和单位要认真研究分析本行业、本系统存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。