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孙金龙在合肥市反腐倡廉制度建设推进年暨加强制度建设主题教育活动动员会上强调
突出重点 狠抓落实 确保制度建设取得实效
在隆重纪念建党87周年之际,7月1日上午,合肥市召开全市反腐倡廉制度建设推进年暨加强制度建设主题教育活动动员大会,进一步落实推进省委、省政府有关部署和要求。省委常委、合肥市委书记孙金龙出席会议并讲话。
孙金龙在讲话中指出,要认真分析形势,充分肯定合肥市反腐倡廉制度建设取得的成绩。近年来,合肥市委、市政府以科学发展观为统领,将改革发展稳定与反腐倡廉制度建设有机地结合起来,在体制机制上进行了一系列的改革创新。比如:实行经营性用地一律采取“净地拍卖方式出让”的土地供应制度和政府与投资者对用地实行“双向约束”制度;推进了投融资体制的改革;实行了建设工程项目规划、设计、立项、招标、投资、施工“六分开”制度;建立了统一招投标制度,在招投标中,对工程建设项目实行了“有效最低价中标”制度,对资产资源处置实行了“有效最高价中标”制度;在城市建设拆迁安置中实行了“三榜公示”制度;清理取消一大批行政许可事项,整合多部门热线电话,加强行政服务中心建设,在效能建设中实行 “四条禁令”和“三项制度”等新举措;建立全市“统一政务信息处理平台”,大力推行网上办公、网上审批、网上公开、网上监督,不断加强和深化政务公开工作;深化财政国库集中支付制度改革,全面清理撤销行政事业单位银行账户,全面实行了“公务卡”制度;成立国资委,加强了对国有资产统一监督管理;深化干部人事制度改革,探索建立公务员跨部门交流机制,增强了干部队伍的活力。同时,在民生工程、义务教育、卫生改革、经营性事业单位改革、综合执法、环境保护、维护群众利益等方面的制度建设均取得了丰硕成果。
孙金龙强调,要突出重点,准确地把握健全制度阶段的目标和任务。全市反腐倡廉制度建设推进年活动开展以来,各级各部门按照市委、市政府的统一部署,坚持把推进反腐倡廉制度建设作为今年党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务,加强组织领导,精心谋划部署,狠抓工作落实,较好地完成了前一阶段的各项任务。但是,我们必须清醒看到,与省委、省政府的具体要求相比,与兄弟市工作情况相比,我们还要倍加努力。特别是,要吃透省里的精神,对现有的相关制度要进一步总结提炼,充分体现合肥特色;对薄弱的环节,要抓紧时间健全完善,做到管用有效,不摆“花架子”。一要抓好制度完善,使各项制度规定更有针对性和可操作性;二要抓好制度创新,紧紧围绕腐败问题和不正之风易发多发的重点领域及关键环节推进制度创新;三要抓好制度落实,针对制度执行中存在的突出问题,研究提出制度落实的具体措施,切实提高制度的执行力。
孙金龙要求,要以开展主题教育活动为契机,进一步推进反腐倡廉制度建设推进年活动。根据省纪委、省委组织部、省委宣传部的统一部署,合肥市决定利用7月份一个月时间,在全市集中开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动。要把主题教育活动与开展纪念建党87周年、改革开放30周年和纪律检查机关恢复重建30周年各项活动紧密结合起来,与制度建设推进年活动紧密结合起来,做到各项工作相互促进,相得益彰。通过开展这次主题教育活动,使各级领导班子及领导干部,进一步增强制度意识、加大执行力度、规范从政行为、促进廉政勤政、提高科学发展和拒腐防变的能力,进一步推动反腐倡廉制度建设向纵深发展。 孙金龙要求,狠抓落实,确保制度建设取得实效。一是组织要有力。各级各部门主要负责同志要把重点制度建设紧紧抓在手上,亲自过问、亲自协调、亲自督办。要坚持求真务实,注重实效,紧密结合本地区本部门本单位实际,着力在解决实际问题上下功夫。二是责任要明确。要把制度建设的任务逐项分解到部门、分解到单位、分解到人,明确牵头领导、主办单位和协办单位,形成上下联动、齐抓共管、通力合作的工作局面。三是督查要加强。要注重加强对重点地区、重点领域和环节的工作指导,既要注意总结推广好的做法,又要及时发现存在的问题和不足。全市各级各部门要振奋精神、再接再厉,强化措施,高质量完成各项任务,确保活动取得扎实成效,努力为合肥跨越式发展和现代化滨湖大城市建设提供有力的政治和制度保证。
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